鄧小娟

摘要：民營企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)主體的重要組成部分，為促進(jìn)民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展壯大，需保證民營企業(yè)員工的工作持續(xù)性與穩(wěn)定性。筆者認(rèn)為民營企業(yè)員工的工作穩(wěn)定性，與社會養(yǎng)老保險(xiǎn)參與度具有直接關(guān)系，下文針對民營企業(yè)員工參與社會養(yǎng)老保險(xiǎn)問題進(jìn)行探析，并針對完善民營企業(yè)參與社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的對策建議進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：民營企業(yè);養(yǎng)老保險(xiǎn);參與問題;完善建議

中圖分類號：G4? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? 文章編號：（2020）-29-280

引言

民營企業(yè)員工參與養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納問題，屬于民營企業(yè)發(fā)展的阻礙點(diǎn)。民營企業(yè)為保證經(jīng)營利益，會對養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納比例進(jìn)行嚴(yán)格控制，對員工工作積極性產(chǎn)生負(fù)面影響，不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、民營企業(yè)員工參與社會養(yǎng)老保險(xiǎn)問題探析

（一）員工個(gè)人原因

民營企業(yè)中部分員工，對養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納相關(guān)情況不是非常了解，導(dǎo)致員工并沒有主動(dòng)參與到社會養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納流程當(dāng)中。部分企業(yè)采取忽視的做法，避免給員工繳納社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，進(jìn)而為員工節(jié)省相應(yīng)開支。同時(shí)，民營企業(yè)的員工沒有職業(yè)歸屬感，認(rèn)為自己在企業(yè)待不久，使得員工不對社會養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行過多關(guān)注，進(jìn)而影響到員工的基本權(quán)益。

（二）企業(yè)意識薄弱

民營企業(yè)招聘人員范圍較廣，使得企業(yè)內(nèi)部職工結(jié)構(gòu)復(fù)雜，人員流轉(zhuǎn)率處于較高水平。其中，部分職工不間斷地繳納過社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，在參與企業(yè)相關(guān)工作時(shí)，并沒有說明續(xù)交社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，而部分民營企業(yè)的社保繳納意識薄弱，沒有給員工續(xù)交社保，導(dǎo)致員工的利益受到傷害[1]。

民營企業(yè)的規(guī)模不同，使得民營企業(yè)繳納社保意識存在很大差異，大型民營企業(yè)需承擔(dān)一定的社會責(zé)任，在公眾監(jiān)督背景下，企業(yè)為員工繳納一定比例的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。而小型民營企業(yè)經(jīng)營管理時(shí)，為謀取經(jīng)濟(jì)效益最大化，則會主動(dòng)弱化社保繳納意識，直接損害了企業(yè)員工的應(yīng)用權(quán)益。

（三）法律制度不足

我國社會養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納管理時(shí)，主要由政府進(jìn)行牽頭，通過政府的管理與運(yùn)營，保證社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的整體運(yùn)行穩(wěn)定性。在民營企業(yè)繳納社會養(yǎng)老保險(xiǎn)事務(wù)管理時(shí)，政府采取了相關(guān)寬松的態(tài)度，給予民營企業(yè)一定的自由選擇權(quán)，避免增加民營企業(yè)的稅負(fù)壓力，影響到民營企業(yè)的增長活力。由于法律法規(guī)的不完善，使得民營企業(yè)員工，在參與社會養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納時(shí)出現(xiàn)部分問題，影響到企業(yè)的勞資關(guān)系，不利于民營企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

二、完善民營企業(yè)員工參與社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的對策建議

（一）規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)監(jiān)督環(huán)境

民營企業(yè)經(jīng)營管理過程中，為合理規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)監(jiān)督環(huán)境，可對企業(yè)內(nèi)部組織建設(shè)，即進(jìn)行工會組織管理，充分發(fā)揮出工會組織的監(jiān)督效能。工會作為企業(yè)基層職工自發(fā)組成的活動(dòng)團(tuán)體，工會活動(dòng)的開展，旨在維護(hù)職工的基本權(quán)益，避免職工權(quán)益受到侵犯。在企業(yè)工會的運(yùn)行下，可對民營企業(yè)的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納工作進(jìn)行監(jiān)督，并由工會代表直接參與企業(yè)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納相關(guān)事宜，保證每一位職工的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)得到可靠保障。

筆者認(rèn)為，當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)部門，需充分發(fā)揮出自身工作效能，對民營企業(yè)的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納情況進(jìn)行合理監(jiān)督。若民營企業(yè)存在有意逃稅問題，應(yīng)當(dāng)結(jié)合工商部門，對民營企業(yè)的問題進(jìn)行處理，保證民營企業(yè)樹立正確的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納意識，主動(dòng)為職工繳納社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。與此同時(shí)，為促使社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的合理升值，應(yīng)當(dāng)對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行合理投資，使得養(yǎng)老保險(xiǎn)基金得到持續(xù)升值，為后續(xù)政府養(yǎng)老保險(xiǎn)的運(yùn)行創(chuàng)設(shè)條件，推動(dòng)我國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的高效規(guī)范運(yùn)行[2]。

（二）營造民營企業(yè)人文環(huán)境

民營企業(yè)員工參與社會養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納時(shí)，為保證企業(yè)職工的參與權(quán)與基本權(quán)益，應(yīng)當(dāng)在民營企業(yè)經(jīng)營過程中，營造出良好的人文環(huán)境，進(jìn)而促使企業(yè)社保繳納工作的落實(shí)。如民營企業(yè)對員工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)確定時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工的工資總額進(jìn)行核定，為養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納工作營造條件，保證民營企業(yè)穩(wěn)定有序，為員工繳納社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。

筆者認(rèn)為，民營企業(yè)為員工繳納社會養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，為保證企業(yè)社保繳納的可行性，需對社保機(jī)構(gòu)與稅務(wù)機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)進(jìn)行合理界定，避免社會養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納的歸口不明確，導(dǎo)致多個(gè)單位出現(xiàn)相互扯皮問題，不利于社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的有序運(yùn)行。通過企業(yè)人文環(huán)境的建構(gòu)，可形成良好的人文風(fēng)氣，有助于企業(yè)職工意識形態(tài)的統(tǒng)一，并建構(gòu)和諧平等的企業(yè)文化，使得企業(yè)與職工對社會養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納起到一定重視，主動(dòng)進(jìn)行社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納，促進(jìn)民營企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（三）調(diào)整企業(yè)社會保險(xiǎn)比率

民營企業(yè)占據(jù)了我國市場經(jīng)濟(jì)的半壁江山，但民營企業(yè)的實(shí)力差異與規(guī)模不同，使得民營企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營存在很大差別。中小型民營企業(yè)經(jīng)營過程中，為贏得市場份額，會對企業(yè)經(jīng)營成本進(jìn)行精細(xì)化管控，避免企業(yè)出現(xiàn)超支問題，影響到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如民營企業(yè)繳納員工的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，企業(yè)需承擔(dān)百分之二十的比率、員工需承擔(dān)百分之八的比率。由于社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納比率限定，給民營企業(yè)的經(jīng)營造成很大壓力，部分企業(yè)為保證業(yè)務(wù)的正常開展，則會選擇不為員工繳納社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。由此可見，民營企業(yè)員工參與社會養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納時(shí)，可對民營企業(yè)繳納社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的比率進(jìn)行合理調(diào)整，有效提高企業(yè)的整體經(jīng)營實(shí)力，合理對企業(yè)繳納社保支出進(jìn)行控制[3]。

（四）增強(qiáng)企業(yè)社保繳納意識

筆者認(rèn)為民營企業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)不斷增強(qiáng)民營企業(yè)的社保繳納意識，使其主動(dòng)認(rèn)知到社保繳納的重要性與必要性。因?yàn)?，民營企業(yè)在經(jīng)營管理過程中會不斷壯大，若民營企業(yè)的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納意識薄弱，則不會主動(dòng)進(jìn)行社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納，進(jìn)而對員工的基本利益產(chǎn)生傷害。為此，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行社保繳納的宣傳，保證每一位職工與領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)知到社保繳納的重要性。

三、結(jié)束語

綜上，筆者對民營企業(yè)員工參與社會養(yǎng)老保險(xiǎn)問題進(jìn)行探究，旨在分析我國民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，如何優(yōu)化完善民營企業(yè)員工參與社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際流程。為緩解該問題，文中提出幾點(diǎn)建議與對策，以供相關(guān)民營企業(yè)參考，進(jìn)而逐漸推動(dòng)我國社會養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納工作的法治化運(yùn)行，對每一位國民社會養(yǎng)老進(jìn)行保障。

參考文獻(xiàn)

[1]楊瀚軒.鄉(xiāng)村民營養(yǎng)老院服務(wù)供給模式創(chuàng)新研究——基于安徽懷寧、霍邱的調(diào)查[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2017，28（11）：218-223.

[2]華永杰.浙江青田縣：“公建民營”助力社會養(yǎng)老邁上新臺階[J].社會福利，2017（10）：60.

[3]章培愉，黃健坤.地方養(yǎng)老社會化問題及對策[J].廣西民族師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2020，37（04）：77-81.

邵陽社科聯(lián)課題，民營企業(yè)員工參與社會養(yǎng)老保險(xiǎn)問題研究——以邵陽市為例（20YBB07）