夏小萍
還來不及體會(huì)2020的年味,重慶就投入到一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭。
1月24日,重慶啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng),全市所有公共文化場所暫時(shí)關(guān)閉。按照“不漏一戶、不落一人”的原則,重慶對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)展開拉網(wǎng)式防控排查。
“聯(lián)防聯(lián)控”,是打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要機(jī)制,關(guān)鍵在末梢,成敗看基層。基層的重點(diǎn)在農(nóng)村、在社區(qū)、在網(wǎng)格。
為此,由社區(qū)開始,一張全方位全覆蓋排查的大網(wǎng)在重慶迅速撒開。
守好防線
這是一場人民戰(zhàn)爭,我們每個(gè)人都身處其中。
在一個(gè)3400萬人口的城市,用很短的時(shí)間,全面排查出所有可疑癥狀人員,這無疑是一次大考。
如何應(yīng)對(duì)這場考驗(yàn)?重慶的做法是兵分兩路。一條是社區(qū)篩查,以城鄉(xiāng)社區(qū)為單位,以網(wǎng)格為基礎(chǔ),進(jìn)行拉網(wǎng)式反復(fù)梳理;一條是疾控中心追蹤,所有確診患者都必須追蹤到傳染源。
首先,排查反復(fù)做。社區(qū)入戶排查5天重復(fù)一次,拉網(wǎng)式反復(fù)梳理——第一次排查可能因“潛伏期”因素?zé)o任何癥狀,但是第二次就可能因?yàn)槌霈F(xiàn)癥狀被排查出來,第二次“逃”過了還有第三次、第四次……
其次,線索追蹤。疾控中心以確診患者為線索進(jìn)行追蹤。潛伏期患者沒有任何癥狀,但是會(huì)傳染給其他人。一旦癥狀被確診后,疾控中心就會(huì)尋蹤覓源,一直追蹤到傳染源,將社區(qū)排查中“漏網(wǎng)”的無癥狀患者找出來,阻斷傳染源擴(kuò)散……
在追蹤患者傳染源時(shí),除了疾控中心外,多部門、多系統(tǒng)密切合作,層層追蹤反復(fù)梳理,消除潛在隱患。
1月24日下午至29目,重慶各區(qū)縣用5天半時(shí)間完成了第一輪城鄉(xiāng)社區(qū)排查。緊接著,1月30日啟動(dòng)了第二輪排查。截至2月4日20時(shí),重慶累計(jì)排查機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和各類社會(huì)機(jī)構(gòu)、場所37萬余個(gè)、341萬余人。
銅墻鐵壁
2月8日,重慶對(duì)全市小區(qū)實(shí)行更為嚴(yán)格的管理,按照“一查二測三登記四對(duì)接五跟蹤六管控”流程加強(qiáng)排查防控,同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)和干部包片負(fù)責(zé),社區(qū)干部、社區(qū)醫(yī)生、社區(qū)民警、網(wǎng)格員和樓棟長“2+5”居家服務(wù)管理模式,加強(qiáng)對(duì)居家隔離人員的跟蹤服務(wù)管理。
就這樣,重慶這座春節(jié)游客量全國排名前列的城市安靜了下來。沒有了蜂擁而至的游客,卻多了許多社區(qū)工作者忙碌的身影,他們冒著被感染的風(fēng)險(xiǎn),奔波在大街小巷,為守住城市的安全,走千家進(jìn)萬戶。他們用行動(dòng)證明:疫情面前,我們每個(gè)人都是防線。
在重慶的基層社區(qū)、街角小巷、村口路邊、田間地頭,社區(qū)工作者吹響防疫“集結(jié)號(hào)”,以繡花般的精細(xì)和韌性,用敲門敲腫了的手,日行萬步的腳,還有溫暖人心的“擺龍門陣”,給居民們織密了暖心的疫情防控網(wǎng)。
這其中,有9天9夜只回過一次家的渝北區(qū)龍山街道文化服務(wù)中心干部田茂華,有榮昌區(qū)某社區(qū)7天走訪完2.7萬戶居民的27名走訪員,有1人對(duì)800人的社區(qū)網(wǎng)格員楊琴……還有楊家坪街道興勝路社區(qū)的“片長”楊周,他和社區(qū)干部、網(wǎng)格長、樓長、店長、“老楊群工”一起,每人每天走近2萬步,敲上百次的門,深入院落、樓宇、酒店、民宿,全方位摸排走訪,不漏一戶、不落——人……
像這樣的社區(qū)工作者,在重慶的每一個(gè)社區(qū),比比皆是。
排查戰(zhàn)術(shù)
為了防控疫情,從大年三十起,重慶各社區(qū)就進(jìn)入了一級(jí)戰(zhàn)備狀態(tài)。
以云陽縣為例,自疫情發(fā)生以來,云陽推出了總網(wǎng)格長、執(zhí)行網(wǎng)格長、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、信息員“五級(jí)”網(wǎng)格排查工作體系,全縣劃分網(wǎng)格5895個(gè),組建網(wǎng)格員隊(duì)伍8714名,信息員9250名,開展全覆蓋、拉網(wǎng)式反復(fù)摸排,逐戶登記建立臺(tái)賬,切實(shí)掌握全縣住戶情況,筑起了全面有效的戰(zhàn)“疫”防火墻。
起初,社區(qū)主要靠的是傳統(tǒng)人海戰(zhàn)術(shù)。如云陽縣青龍街道濱江社區(qū),推行社區(qū)黨員干部分片包干、網(wǎng)格化排查制度,由網(wǎng)格長和網(wǎng)格員組成排查隊(duì),采取敲門走訪、電話問詢的方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有小區(qū)、樓棟逐戶逐人進(jìn)行走訪登記。
后來,云陽依靠“渝康碼”、云陽網(wǎng)格化疫情防控APP等,加大了以“碼”找人的工作力度,做好來(返)云陽人員排查工作。并以“智”守人,利用大數(shù)據(jù)信息比對(duì)等手段,全面準(zhǔn)確掌握來(返)云陽人員情況,做到排查“日清零”,管控“日到位”。同時(shí),該縣充分發(fā)揮雪亮工程、“萬眼守望”工程等智能化作用,輔助做好轄區(qū)內(nèi)渝鄂邊界來(返)云陽人員的排查工作,牢牢守住了村(社區(qū))這道安全防線。
截至3月8日,重慶又開展了4輪社區(qū)拉網(wǎng)式滾動(dòng)排查,累計(jì)排查可疑癥狀人員19517人,診斷為疑似病例1090人。全力追蹤密切接觸者,完成流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查8000余起,累計(jì)追蹤23677人,平均每名病例追蹤到的密切接觸者人數(shù),遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平,有力控制了潛在風(fēng)險(xiǎn)。
正是在網(wǎng)格員和公安民警、醫(yī)務(wù)人員、志愿者全力奮戰(zhàn)下,重慶疫情防控取得了階段性成效。截至3月9日,全市連續(xù)14天無新增新冠肺炎確診病例。經(jīng)市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,自3月10日24時(shí)起,將重慶突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)調(diào)整為二級(jí)。