劉永奎
摘要:小型水庫是組成水利工程當(dāng)中的重要部分,在水利發(fā)電當(dāng)中也發(fā)揮了非常重要的作用。我國有很多小型水庫,正是這些小型水庫緩解了全國大部分地區(qū)用電、用水、洪峰調(diào)節(jié)的問題。小型水庫不僅僅扮演重要的發(fā)電角色,也利于調(diào)節(jié)水資源,為地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展做出極大的貢獻。但是受到技術(shù)和管理維護等原因的影響,部分小型水庫在實際的運用過程中仍舊存在安全隱患,嚴(yán)重影響小型水庫整體功能的發(fā)揮。
關(guān)鍵詞:小型水庫;維修;養(yǎng)護;運行問題;對策
水庫是民生工程當(dāng)中重要的組成部分,實際的運行和地區(qū)人們的生活息息相關(guān)。水庫在長時間的運行之后,由于缺乏維護和保養(yǎng),導(dǎo)致水庫出現(xiàn)了很多不良問題。比如水庫的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在外力的作用下出現(xiàn)破壞,水庫壩體護坡脫落、啟閉機出現(xiàn)問題、風(fēng)化嚴(yán)重、裂縫等問題,這些問題的出現(xiàn)在一定程度上影響水庫功能的發(fā)揮。因此需要當(dāng)?shù)氐乃芾聿块T重視對小型水庫的管理,保證水庫的正常運行。
一、小型水庫維修養(yǎng)護方面存在的問題
(一)建設(shè)質(zhì)量使用壽命有限
很多小型水庫的建設(shè)時間一般都是上個世紀(jì)五十年代或者是七十年代,建設(shè)時間比較早,而且在當(dāng)時,技術(shù)并不先進,管理理念也比較局限,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)比較低,并沒有使用先進的工藝?yán)砟钤谑┕し矫?,和現(xiàn)在的水利工程建設(shè)施工相比差距很大。經(jīng)過對實際情況的調(diào)查,這種現(xiàn)象比較普遍。早年間建設(shè)完成的水庫工程質(zhì)量都比較低。再加上在養(yǎng)護管理的過程中,地方對水庫的管理不夠重視,技術(shù)人員投入不足、資金投入有限,在這種現(xiàn)象下,水庫的功能不能正常發(fā)揮,維護也成為問題[1]。
(二)缺乏維護管理專業(yè)人員
水庫工作的順利開展取決于管理人員的專業(yè)技術(shù)和能力,一方面在人才引進方面沒有貫徹以人才為主的理念,另一方面是資金投入有限,不能為管理人員提供相應(yīng)的工程施工材料,因此水庫工作的開展也無法高質(zhì)量和高效的完成。水庫日常工作當(dāng)中沒有做好安全檢查和監(jiān)督、風(fēng)險識別等工作,沒有全面做好監(jiān)督管理工作導(dǎo)致水庫的養(yǎng)護工作存在問題。改革開放之后,人才涌入到不同行業(yè)當(dāng)中,但小型水庫建設(shè)地點偏僻而且建設(shè)環(huán)境差,很少有人參與到水庫的養(yǎng)護管理當(dāng)中去。
(三)管理模式?jīng)]有及時更新
小型水庫屬于國家管理、或者是私人經(jīng)營,兩種水庫的運營和管理方面存在巨大的差異。私人管理水庫更重視經(jīng)濟利潤的獲取,但是水庫本身的灌溉功能、防洪能力就比較局限。在過分重視經(jīng)濟效益的情況下社會效益就很難滿足。部分承包人員在進行水庫建設(shè)的時候,沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進行施工,導(dǎo)致水庫存在問題,部分管理人員沒有對水庫進行加固、排險操作,防洪工作進行有效規(guī)劃。而對于部分優(yōu)勢不足并且競爭能力比較差的水庫,為提升經(jīng)濟效益,在管理的過程中只重視與經(jīng)濟利潤相關(guān)的工作,長期以來水庫的水質(zhì)越來越差,實際上在中小型水庫的維修和養(yǎng)護工作當(dāng)中,一定要做到經(jīng)濟效益和社會效益兼顧。
(四)資源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重
開發(fā)商為實現(xiàn)經(jīng)濟利益的最大化,在施工當(dāng)中不按照規(guī)范要求進行施工。在實際工程當(dāng)中明確了水庫的建設(shè)方案,但是在實際的維護和建設(shè)當(dāng)中并不能滿足建設(shè)方案的要求。因為設(shè)計方案是在滿足蓄水量、灌溉量、排洪能力的基礎(chǔ)上進行的設(shè)計,工程的綜合效益非常明顯。在工程建設(shè)的后期為盲目縮減工期和成本,在施工當(dāng)中投入資源少、人力資源投入不足等,導(dǎo)致日常的灌溉工作和蓄水功能難以實現(xiàn),施工的安全很難保證[2]。部分單位為搶占資源,不按照設(shè)計方案進行施工。在取得開發(fā)權(quán)力之后投入少量的資金,并不全面開發(fā)資源,無法實現(xiàn)工程的順利開展。
二、小型水庫維修養(yǎng)護與安全運行管理問題的對策探析
(一)維修養(yǎng)護管理建議
①做好除險加固的處理,需要定期進行檢查,根據(jù)檢查的結(jié)果進行合理的加固、除險,做好保養(yǎng)措施。針對水庫的實際情況增加資金的投入,采取動態(tài)化的管理模式及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題,解決問題。在水庫的維護和管理的過程中,需要全面掌握水庫的初始化建設(shè)資料、對周圍地質(zhì)情況、水庫開發(fā)現(xiàn)狀有詳細(xì)的了解和把握,針對各個方面的信息進行全面的掌握。了解原有建設(shè)信息的基礎(chǔ)上,對水庫進行全面檢查,重視細(xì)節(jié)部分,制定出規(guī)劃做好管理維修。
②建設(shè)人才隊伍,水庫維修保養(yǎng)人才的培養(yǎng)比較重要,在當(dāng)前人才逐漸朝著精細(xì)化方向發(fā)展,在依托現(xiàn)代化技術(shù)的背景下,應(yīng)該要保證工作人員的薪資待遇。崗位證書一定要定期更新、管理人員的技術(shù)水平一定要得到保證,積極吸收人才引進人才,為水庫的保養(yǎng)注入新的活力。
③規(guī)范管理人員的行為,首先優(yōu)化管理布局,保證水庫的建設(shè)質(zhì)量,保證管理效率的同時也需要做好私人承包的審核工作。在合同簽訂當(dāng)中根據(jù)合同進行必要的補充、修訂,嚴(yán)格按照規(guī)范進行。小型水庫的建設(shè)一定要得到相關(guān)部門的重視,在保證基礎(chǔ)功能發(fā)揮的同時,也要保證經(jīng)濟效益。
④應(yīng)該加強經(jīng)費的落實;⑤需要加強對配件的計劃管理。
(二)維修養(yǎng)護和管理措施
①壩體:壩體一定要做好常規(guī)養(yǎng)護,保證壩體的頂部、坡度處于正常水平狀態(tài),壩體表面和坡面排水溝要保持清潔通常,做好濾水設(shè)備的維護,保證設(shè)備處于穩(wěn)定運行狀態(tài)。做好日常的管理工作全面管理水庫。已經(jīng)完工的水壩存在泄洪問題,養(yǎng)護過程中定期查看,降水量大時可按照設(shè)計方案加固建設(shè)。
②溢洪道的維修,溢洪道陡坡底部需要合理的維修養(yǎng)護,如果存在破損,將破損地段鑿開之后重新修繕,讓地面保持憑證。如果山坡雨水的沖刷作用下陡槽段的墻面倒塌,需要及時處理重新的返修。新修建的溢洪道內(nèi)布置排水孔道。施工完畢之后再次處理縫隙,明確縫隙除險的原因處理,做好實際情況制定出解決措施[3]。
③金屬結(jié)構(gòu)的定期養(yǎng)護有很必要,如閘門和啟閉設(shè)備等,在定期內(nèi)進行清潔和養(yǎng)護,做好設(shè)備的維護工作。其中電氣設(shè)備的檢查比較重要,因此需要重點進行養(yǎng)護管理。
結(jié)語:小型水庫的管理人員需要做好日常的管理、維修、養(yǎng)護工作,讓水庫能夠發(fā)揮灌溉和蓄水能力,而且還具備抵御洪水的能力。定期的檢修可以消除隱患,需要引起地方部門的重視。
參考文獻:
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[3] 俞華芳. 福建省山區(qū)小型水庫建設(shè)與管理中存在的問題[J]. 中國農(nóng)村水利水電,2018(4):109-111.