王化麗

摘要：隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化進程不斷加快，這使路橋工程項目數(shù)量逐步增多。在路橋項目具體建設(shè)作業(yè)的時候，工程造價至關(guān)重要。然而，在其控制與管理過程當中存有諸多的問題，應(yīng)該采取相應(yīng)的措施與方法進行解決和處理。只有這樣，才可以提升工程造價管理控制的水平與能力，保證路橋工程項目的整體建設(shè)質(zhì)量以及實際效果，為建設(shè)企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟利益，這對促進我國路橋建設(shè)事業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展起著十分重要的作用?；诖耍疚姆治隽寺窐蚬こ淘靸r控制管理存在的不足，提出了路橋工程造價控制管理的對策，期望以此為有關(guān)研究提供參考。

關(guān)鍵詞：路橋工程造價;控制管理;不足;對策

一、前言

隨著我國交通事業(yè)的不斷發(fā)展，路橋建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展。在這樣的新形勢下，在當前的路橋工程造價過程當中依然存有一系列的問題，這些問題的存在對提升路橋整體建設(shè)質(zhì)量起著不良影響[1]。針對此種現(xiàn)象，應(yīng)該將科學(xué)合理的舉措與方法落實在實處，有效解決與處理工程造價管理和控制過程當中存有的諸多問題與不足，這對促進有關(guān)企業(yè)的全面穩(wěn)定發(fā)展起著十分重要的作用。

二、路橋工程造價控制管理存在的不足分析

在城市進程逐步加快的大環(huán)境下，路橋工程項目的數(shù)量逐步增加。然而，在當?shù)穆窐蚬こ淘靸r實際管理與控制作業(yè)中存有的諸多問題以及不足，這些問題主要體現(xiàn)在下圖1。

（一）項目全過程造價控制意識較為淡薄

在現(xiàn)階段的路橋工程具體建設(shè)作業(yè)當中，因為人工以及勞務(wù)等方面的成本支出逐步增多，導(dǎo)致管控工作人員的認知與意識難以提高，造成其預(yù)算出現(xiàn)嚴重的超支現(xiàn)象。在路橋項目具體建設(shè)作業(yè)的時候，工程造價在其中占據(jù)著不可忽視的位置，在對其展開控制與管理的時候，應(yīng)該將全過程管理作業(yè)落實在實處[2]。然而，根據(jù)具體情況探究分析，大部分管理人員對路橋工程展開了評估以及探究，但是缺少足夠的重視與關(guān)注，導(dǎo)致忽視工程造價的現(xiàn)象出現(xiàn)，難以保證其管理與控制作業(yè)的可靠性以及合理性，出現(xiàn)嚴重的偏差現(xiàn)象。

（二）項目造價控制管理制度有待健全

現(xiàn)階段，在路橋項目造價過程當中，并未制定科學(xué)合理的法律規(guī)章制度，造成路橋工程在招投標的時候，出現(xiàn)結(jié)算審核方法并不科學(xué)以及不合理的現(xiàn)象。再加上工程造價關(guān)聯(lián)的內(nèi)容比較多，應(yīng)該和多個方面加強互動與交流，制定完善以及健全的工程造價管理控制機制，缺少科學(xué)的監(jiān)督體系。因此，在現(xiàn)階段的工程造價管理工作當中容易出現(xiàn)無序現(xiàn)象，導(dǎo)致設(shè)計作業(yè)與施工作業(yè)過于匆忙，難以保障路橋工程建設(shè)質(zhì)量與水平。

（三）重視技術(shù)，忽略實用性

當前，在對路橋項目展開實際設(shè)計作業(yè)的時候，多數(shù)工程項目都需要把重點放置在美觀、技術(shù)與藝術(shù)等方面，造成實用方面的設(shè)計作業(yè)被忽略。比如，在某些標志性工程實際建設(shè)作業(yè)的時候，大部分設(shè)計人員強調(diào)路橋工程的整體視覺成效，并未考慮其實際價值與經(jīng)濟效益，使用認為方法有效處理與解決工程項目當中存有的問題，導(dǎo)致其出現(xiàn)不必要的浪費[3]。與此同時，某些設(shè)計人員應(yīng)該和建設(shè)企業(yè)加強互動與溝通，導(dǎo)致其工程設(shè)計發(fā)生了變更，造成設(shè)計作業(yè)和成果之間的偏差現(xiàn)象非常明顯。

（四）虛報工程計量，增加項目造價

在我國市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，某些施工企業(yè)為了創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益以及實際價值，和建設(shè)企業(yè)與監(jiān)理單位之間展開了勾連[4]。在這樣的情況下，導(dǎo)致路橋工程項目的計量被虛報，有效提高了路橋項目的整體造價情況，造成其預(yù)算費用出現(xiàn)十分嚴重的超出現(xiàn)象，為建設(shè)企業(yè)帶來了經(jīng)濟方面的損失。

（五）招標以及投標市場秩序還需整頓

我國要想在根本上對建筑領(lǐng)域的壟斷行為展開制約，保障市場競爭活動的科學(xué)性以及高效性，將合理有效的招標方法與手段充分運用其中。然而，在具體運用的時候仍然存有并不公平的現(xiàn)象，也會出現(xiàn)人為壓價的現(xiàn)象，這樣的現(xiàn)象非常容易造成路橋工程造價出現(xiàn)十分嚴重的失真現(xiàn)象。在此以外，將路橋工程的成本控制在相應(yīng)的范圍當中十分困難，非常容易造成管理部門難以對其展開嚴格管理與控制，導(dǎo)致有關(guān)人員運用某些機會，出現(xiàn)嚴重的人為打壓價格的現(xiàn)象，進而發(fā)生了低價中標。

三、路橋工程造價控制管理的對策探究

針對當前我國路橋工程項目造價管理與控制過程當中存有的諸多問題以及不足，需要采取科學(xué)合理的措施與方法，具體的對策主要體現(xiàn)在下圖2。

（一）決策階段和投資階段

要想保證路橋工程項目建設(shè)作業(yè)的正常展開，做好工程項目的決策作業(yè)至關(guān)重要，這會對具體的工程造價起到很大程度上的影響。投資與決策兩個階段在工程造價過程中占據(jù)著十分重要的位置，對工程造價的可靠性以及科學(xué)性起著最為直接的影響[5]。在決策過程當中，應(yīng)該對建議書的實際可行性情況進行探究分析，提升對報告內(nèi)容的關(guān)注程度，邀請專家人員調(diào)查研究地質(zhì)情況，明確路橋工程是否與建筑標準有關(guān)要求相符，尤其是對于某些關(guān)鍵性技術(shù)而言，在做好科學(xué)合理的調(diào)研作業(yè)以后，才可以保證其落實情況。在此之外，也應(yīng)該做好投資方面的評估作業(yè)，避免預(yù)測不足的現(xiàn)象發(fā)生。

（二）設(shè)計階段和概預(yù)算

在我國路橋工程項目實際建設(shè)作業(yè)的時候，初步設(shè)計占據(jù)著至關(guān)重要的位置。應(yīng)該結(jié)合有關(guān)報告內(nèi)容對路橋工程結(jié)構(gòu)等展開勘探，進而制定科學(xué)合理的設(shè)計方案與措施[6]。根據(jù)較為繁雜的路橋設(shè)計作業(yè)分析，其存有很大程度上的設(shè)計難題，此時應(yīng)該讓有關(guān)專家人員展開實驗活動，并且對國內(nèi)外的有關(guān)案例展開探究與分析。根據(jù)具體的調(diào)查情況，不斷完善以及調(diào)節(jié)設(shè)計方案，對預(yù)算作業(yè)進行重新設(shè)計作業(yè)。有關(guān)人員在設(shè)計施工圖紙的時候，應(yīng)該結(jié)合勘測到的具體數(shù)據(jù)信息，憑借有關(guān)資料內(nèi)容，為路橋工程量的核算作業(yè)提供足夠的數(shù)據(jù)信息。在對路橋工程量進行實際計算的時候，應(yīng)該將合理無遺漏有關(guān)原則落實在實處，根據(jù)圖紙設(shè)計情況計算預(yù)算情況，將該預(yù)算的作用充分發(fā)揮出來。如下圖3是路橋工程造價的成本管理流程。

（三）建立健全的工程造價控制體系

在具體建設(shè)作業(yè)的時候，應(yīng)該對之前的方案與措施展開調(diào)整與創(chuàng)新，保證工程項目的整體質(zhì)量不會被影響[7]。在這樣的前提下，應(yīng)該變更建設(shè)材料與施工工藝等，強調(diào)對成本支出的全面控制與管理，保證工程造價作業(yè)的合理性與科學(xué)性，降低工程項目有關(guān)成本的平衡程度，盡可能節(jié)省更多的成本支出。在對施工圖紙設(shè)計方案展開變更作業(yè)的時候，應(yīng)該明確具體的控制管理標準，結(jié)合具體需求情況展開。因此，在具體建設(shè)作業(yè)的時候，應(yīng)該對建設(shè)方案展開科學(xué)合理的設(shè)計，有效提升自身的重視程度，這樣會導(dǎo)致該環(huán)節(jié)的成本支出增多。因此，此環(huán)節(jié)的工程造價應(yīng)該被嚴格控制與管理，并且展開多個方面的審核作業(yè)。

（四）路橋工程竣工階段等合理審價

在路橋工程項目建設(shè)作業(yè)的時候，竣工階段占據(jù)著不可忽視的位置。在造價控制管理的時候，要將審價當做是關(guān)鍵任務(wù)[8]。甲方不只是應(yīng)該了解與掌握施工圖紙，也應(yīng)該對造價費用、定額以及保管費率等進行掌握。在此之外，也應(yīng)該擁有招投標文件的變更工作經(jīng)驗，在對審核費用進行實際辨別的時候，應(yīng)該對簽證變更情況展開科學(xué)有效的結(jié)算，如若不斷重復(fù)的進行計算，或者是乙方出現(xiàn)工作人員變更的現(xiàn)象，非常容易出現(xiàn)單方面損失，導(dǎo)致成本支出增多，這樣在路橋工程項目竣工結(jié)算作業(yè)的時候，將其剔除出去。

（五）完成路橋工程建設(shè)，加強項目后期評估

在對路橋工程項目展開造價管理與控制作業(yè)的時候，不應(yīng)該在結(jié)束作業(yè)以前便立即停止，應(yīng)該在長期的角度上控制工程造價[9]。在工程項目建設(shè)作業(yè)得以竣工以后，應(yīng)該將效益評估落實在實處，提供科學(xué)合理的意見與建議[10]。在路橋項目竣工以后應(yīng)該展開合理運營，在經(jīng)過一段時間的運營以后，應(yīng)該對具體運營情況展開評估分析，在檢驗作業(yè)以前，應(yīng)該明確工程造價管理控制的具體方案是否可行，防止之后出現(xiàn)預(yù)算超支的現(xiàn)象，對路橋建設(shè)作業(yè)的順利進行起著不良影響。

四、結(jié)束語

工程造價在路橋工程項目建設(shè)作業(yè)當中占據(jù)著十分重要的位置。在路橋建設(shè)施工中，施工單位要有自己的一系列規(guī)定，制定出有利于路橋建設(shè)的規(guī)則制度，來促進路橋工程的施工順利進行。不斷地提高工程的技術(shù)水平、施工工藝，節(jié)約國家資金，使之工程造價處在合理地控制之中。在這樣的情況下，在當前的路橋工程施工作業(yè)的時候，工程造價的設(shè)計范圍十分寬廣，并且其難度比較大，需要加強多個方面的良好配合，憑借優(yōu)秀的經(jīng)驗。只有這樣，才可以保障工程造價的合理性與科學(xué)性，更好的處理當前路橋工程實際建設(shè)作業(yè)當中存有的諸多問題，進而節(jié)約更多的成本，為有關(guān)企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益以及實際價值，這對促進我國路橋事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起著無法取代的作用。

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