申康

摘要：伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的建筑工程項(xiàng)目投入建設(shè)，在滿(mǎn)足人們生產(chǎn)及生活需求的同時(shí)，也提升了我國(guó)現(xiàn)代建筑行業(yè)的建造工藝水平。在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)的過(guò)程中，保證工程建設(shè)質(zhì)量與安全是工程項(xiàng)目管理的核心，工程質(zhì)量安全問(wèn)題是大問(wèn)題，直接關(guān)系到建筑工程本身的使用性能及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要盡可能地減少建筑工程安全質(zhì)量問(wèn)題，就必須健全工程安全管理及質(zhì)量控制體系，完善工程安全與質(zhì)量管理各項(xiàng)舉措，真正地將安全管理及質(zhì)量控制融入建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，切實(shí)提升安全管理與質(zhì)量控制效率與水平。

關(guān)鍵詞：建筑工程;安全管理;質(zhì)量控制

一、前言

隨著建筑工程項(xiàng)目的日益增多，各建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈，建筑企業(yè)在追求建設(shè)效率和建設(shè)規(guī)模的同時(shí)，必須牢牢抓緊安全與質(zhì)量這根生命線(xiàn)，以工程安全與質(zhì)量為底線(xiàn)開(kāi)展各項(xiàng)施工管理工作，就能夠盡可能地排除工程在建設(shè)施工中存在的各項(xiàng)安全與質(zhì)量問(wèn)題，達(dá)到工程質(zhì)量與工程建設(shè)效益的統(tǒng)一[1]。目前建筑工程項(xiàng)目在進(jìn)行施工建設(shè)的過(guò)程中，其安全管理和質(zhì)量控制方面還存在一定的漏洞和不足，因此，有必要對(duì)建筑工程安全管理及質(zhì)量控制的要點(diǎn)深入地分析和研究，把握好工程安全管理和質(zhì)量控制的重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化安全管理與質(zhì)量控制措施，以高品質(zhì)的工程質(zhì)量安全管理來(lái)助推建筑企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、建筑工程安全管理及質(zhì)量控制的重要作用

（一）提升建筑工程建設(shè)的綜合效益

強(qiáng)化對(duì)建筑工程項(xiàng)目的安全管理及質(zhì)量控制，就有助于實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目綜合效益的提升。在進(jìn)行建筑工程施工建設(shè)的過(guò)程中，相關(guān)企業(yè)和建設(shè)單位如果一味地追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視建設(shè)過(guò)程中質(zhì)量管控與安全管理的目標(biāo)，相關(guān)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理工作落實(shí)不到位，就有可能導(dǎo)致工程項(xiàng)目存在重大的質(zhì)量問(wèn)題及安全隱患，一旦發(fā)生安全事故，將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，帶來(lái)惡劣的社會(huì)影響[2]。企業(yè)要樹(shù)立良好的形象，切實(shí)提高自身的綜合實(shí)力與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，就必須更加重視工程安全管理及質(zhì)量控制工作的開(kāi)展，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督與審核，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步提升奠定重要。

（二）確保建筑工程項(xiàng)目的順利完工

建筑工程安全管理與質(zhì)量控制體系的健全，是保障建筑工程項(xiàng)目順利完工的關(guān)鍵。在建筑工程項(xiàng)目管理工作中，做好安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與質(zhì)量監(jiān)督審核等的基礎(chǔ)性工作，能夠更為及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)建筑工程施工過(guò)程中存在的各類(lèi)安全隱患和質(zhì)量問(wèn)題，從而聯(lián)合建設(shè)單位與施工單位就存在的安全與質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行處理，盡可能地做到將安全與質(zhì)量問(wèn)題扼殺在搖籃之中，以免釀成大的施工安全事故，也就為保證建筑工程在規(guī)定的施工周期內(nèi)順利完工創(chuàng)造了先決條件。

（三）完善建筑工程管理體系

重視建筑工程安全管理與質(zhì)量控制相關(guān)工作的開(kāi)展，還有利于進(jìn)一步完善當(dāng)前我國(guó)建筑工程管理體系。目前在建筑工程施工建設(shè)的過(guò)程中，工程項(xiàng)目管理的重要性日益凸顯，工程項(xiàng)目管理主要就包括工程進(jìn)度管理、成本管理、質(zhì)量與安全監(jiān)督管理、檔案資料管理等幾方面的內(nèi)容，其中質(zhì)量與安全管理是建筑工程管理的核心，圍繞建筑工程質(zhì)量與安全來(lái)進(jìn)一步完善目標(biāo)控制體系，做好施工進(jìn)度安排與目標(biāo)成本預(yù)測(cè)，嚴(yán)格地落實(shí)好建筑工程在施工中每個(gè)階段以及每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量審核與安全監(jiān)督，從而確保建筑工程項(xiàng)目能夠按照原定計(jì)劃進(jìn)行施工，在確保質(zhì)量與安全的前提下實(shí)現(xiàn)建設(shè)成本的有效利用。

三、建筑工程安全管理及質(zhì)量控制的重點(diǎn)

（一）建筑工程設(shè)計(jì)管理

要進(jìn)一步提升建筑工程安全管理及質(zhì)量控制工作的效率和水平，就必須進(jìn)行全過(guò)程的安全管理與質(zhì)量控制，把握好不同環(huán)節(jié)的安全管理與質(zhì)量控制重點(diǎn)。首先就是在建筑工程設(shè)計(jì)管理方面，工程設(shè)計(jì)是進(jìn)行工程施工的重要前提，在工程設(shè)計(jì)階段把握好施工建設(shè)方案的科學(xué)性和合理性，提升施工設(shè)計(jì)方案的可行性與可操作性，能夠盡可能地減少在后期建筑工程施工過(guò)程中存在的安全管理與質(zhì)量控制問(wèn)題。尤其是對(duì)于當(dāng)前的大型建筑工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行工程項(xiàng)目基本結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、防火抗震設(shè)計(jì)、暖通設(shè)計(jì)以及給排水管道設(shè)計(jì)等方面都要嚴(yán)格地遵守行業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及工程設(shè)計(jì)規(guī)范來(lái)出具相應(yīng)的設(shè)計(jì)圖紙[3]，對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域比如管道設(shè)計(jì)部分，為確保工程質(zhì)量還要在設(shè)計(jì)中重點(diǎn)地進(jìn)行標(biāo)明，同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化施工設(shè)計(jì)方案。同時(shí)設(shè)計(jì)單位必須同工程建設(shè)單位與施工單位進(jìn)行有效的溝通與聯(lián)系，通過(guò)設(shè)計(jì)與技術(shù)的交底對(duì)接，對(duì)于工程建設(shè)過(guò)程中難以把控的安全與質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行提前預(yù)設(shè)，并且給出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)就為后續(xù)安全管理與質(zhì)量控制工作的開(kāi)展打好基礎(chǔ)。

（二）建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理

建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)管理一直以來(lái)都是工程安全管理與質(zhì)量控制的重中之重。由于當(dāng)前的建筑工程項(xiàng)目大多具有戶(hù)外作業(yè)、工程量大、施工環(huán)節(jié)復(fù)雜等的特征，這就使得在建筑工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)存在著較多的安全管理與質(zhì)量控制要素，首先就是表現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)管理的人員要素上，在工程現(xiàn)場(chǎng)參與施工與指揮的人員數(shù)量較多，其中又有著占比較大的普通施工工人，這一類(lèi)施工人員普遍的安全意識(shí)較差，如果忽視必要的人員安全管理就有可能會(huì)出現(xiàn)作業(yè)失誤，甚至威脅到自身及他人的生命安全。因此就必須強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人員安全管理，重視對(duì)施工人員的安全教育與培訓(xùn)，提高他們的安全生產(chǎn)意識(shí)。其次就是表現(xiàn)在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的材料管理，一項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目所需要的施工材料種類(lèi)眾多并且規(guī)格不同，材料的質(zhì)量就直接影響著建筑工程的整體質(zhì)量，如果在材料采購(gòu)以及材料進(jìn)出廠管理中存在漏洞，就有可能會(huì)出現(xiàn)以次充好或偷工減料等著惡劣行為，要做好材料方面的質(zhì)量監(jiān)督與管控，就必須重視對(duì)進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)材料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量抽檢，并包括材料原料、材料成品以及半成品，并且建立健全材料采購(gòu)溯源機(jī)制，做好施工材料樣本保存工作，是做好材料造價(jià)清單的檢驗(yàn)與核對(duì)，從而為保證建筑工程質(zhì)量奠定重要基礎(chǔ)[4]。

（三）建筑工程施工技術(shù)管理

在建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)的過(guò)程中，施工技術(shù)管理同樣是安全管理與質(zhì)量控制的，進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)質(zhì)量管理，嚴(yán)格的根據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)編制技術(shù)施工方案，確保相關(guān)施工技術(shù)與施工工藝的有效應(yīng)用，是提升工程安全管理與質(zhì)量控制水平等關(guān)鍵所在。這就要求工程建設(shè)單位一定要針對(duì)工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)以及工程建設(shè)的目標(biāo)要求來(lái)編制施工技術(shù)方案，對(duì)施工技術(shù)方案一定要通過(guò)相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家與施工作業(yè)團(tuán)隊(duì)的多方分析與論證，從而構(gòu)建相應(yīng)的質(zhì)量保證體系。對(duì)于在工程施工過(guò)程中所采用的一些比較先進(jìn)的施工技術(shù)與工藝，為減少技術(shù)使用過(guò)程中的盲目性與風(fēng)險(xiǎn)性，要深入地分析和研究相關(guān)施工技術(shù)方案的可行性，同時(shí)設(shè)定較為清晰的施工技術(shù)指標(biāo)，采用定量分析的方法進(jìn)行施工過(guò)程的監(jiān)督與控制[5]，從而盡可能地減少施工技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中安全與質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。

四、建筑工程安全管理及質(zhì)量控制的優(yōu)化措施探討

（一）建立嚴(yán)格的工程質(zhì)量安全保證體系

要切實(shí)的做好建筑工程安全管理及質(zhì)量控制的各項(xiàng)工作，發(fā)揮有效的管理與控制作用，就需要建立嚴(yán)格的工程質(zhì)量安全保證體系，構(gòu)建規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理與質(zhì)量控制工作流程。如圖1所示。工程質(zhì)量安全保證體系的運(yùn)行大致分為以下幾個(gè)步驟：

1. 上報(bào)質(zhì)量計(jì)劃

由專(zhuān)門(mén)的工程安全管理與質(zhì)量控制部門(mén)針對(duì)建筑工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn)以及施工中的重難點(diǎn)進(jìn)行全面的分析，對(duì)于其中需要關(guān)鍵把控的安全與質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行明確，并且編制相應(yīng)的質(zhì)量管控計(jì)劃，自身要對(duì)該計(jì)劃的完善性與合理性進(jìn)行初步的評(píng)估，之后進(jìn)行上報(bào)。

2. 上報(bào)后的質(zhì)量計(jì)劃要經(jīng)過(guò)工程項(xiàng)目管理總部進(jìn)行審核與批準(zhǔn)，對(duì)于質(zhì)量計(jì)劃中的各施工環(huán)節(jié)具體的質(zhì)量管控與安全管理細(xì)節(jié)進(jìn)行進(jìn)一步的商榷，優(yōu)化和完善建筑工程安全管理與質(zhì)量控制方案。在通過(guò)審批之后，就可以將質(zhì)量計(jì)劃分解到下屬的各個(gè)部門(mén)，從而在人員管理、材料管理、技術(shù)管理、成本管理等多個(gè)方面落實(shí)質(zhì)量控制與安全管理方案，為了保證質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施效果，各部門(mén)要定期地開(kāi)展自檢工作，對(duì)于安全管理與質(zhì)量控制落實(shí)不到位的情況，及時(shí)進(jìn)行整改。同時(shí)工程項(xiàng)目管理總部也要派出專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督小組進(jìn)行不定期的檢查，從而切實(shí)的保證安全管理與質(zhì)量控制的有效性。

3. 要對(duì)各部門(mén)以及各施工小組的安全管理與質(zhì)量控制水平及效果進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)定，并且結(jié)合相應(yīng)的激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施來(lái)保證安全管理與質(zhì)量控制工作的長(zhǎng)效性。

（二）健全施工質(zhì)量安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與管理機(jī)制

在對(duì)建筑工程實(shí)施安全管理與質(zhì)量控制的過(guò)程中，還需要不斷的健全施工質(zhì)量安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與管理機(jī)制。

1. 要全面的落實(shí)施工安全責(zé)任制度，各部門(mén)負(fù)責(zé)人要簽署相應(yīng)的質(zhì)量安全保證責(zé)任書(shū)，建立層級(jí)化的安全管理責(zé)任體系，對(duì)各級(jí)以及各部門(mén)管理人員的職責(zé)范圍以及安全管理權(quán)限進(jìn)行明確的規(guī)定，同時(shí)要成立安全小組負(fù)責(zé)安全檢查與巡視工作，要做的每一個(gè)崗位、每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都有專(zhuān)門(mén)的安全管理人員進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)生相應(yīng)的安全事故，要對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)，切實(shí)的提高安全管理人員對(duì)安全管理工作的重視程度。

2. 要做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理與質(zhì)量控制，從大的方面來(lái)，要對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的安全隱患排查，確保各項(xiàng)安全施工設(shè)備的到位，對(duì)于老舊的安全設(shè)施及時(shí)進(jìn)行更換，同時(shí)安排專(zhuān)業(yè)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對(duì)材料質(zhì)量、工程質(zhì)量進(jìn)行階段性的審核，將安全事故與質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的概率降到最低。從小的方面來(lái)看，要建立更為全面的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)范，確保施工人員能夠佩戴安全帽、穿安全防護(hù)衣進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)，要盡可能地消滅在施工作業(yè)過(guò)程中的違規(guī)操作情況，尤其是規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)配電管理、設(shè)備管理。做到由大到小，落實(shí)好“先安全再生產(chǎn)”的施工原則。

（三）充分發(fā)揮工程監(jiān)理單位的作用

建筑工程要提升安全管理與質(zhì)量控制專(zhuān)業(yè)化與規(guī)范化水平，還必須充分地發(fā)揮工程監(jiān)理單位的作用，用更為有效的第三方監(jiān)管來(lái)完善施工安全與質(zhì)量管理制度。

1. 要賦予工程監(jiān)理單位相應(yīng)的安全管理與質(zhì)量控制職權(quán)，使其能夠獨(dú)立的對(duì)建筑工程的施工過(guò)程進(jìn)行安全與質(zhì)量監(jiān)管，監(jiān)理部門(mén)可以成立自身的安全管理與質(zhì)量監(jiān)督控制小組，不定期地對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督與巡查，監(jiān)理工程師要利用自身的專(zhuān)業(yè)能力來(lái)進(jìn)行施工安全與質(zhì)量審查，幫助施工單位與建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)施工中存在的隱蔽性安全與質(zhì)量問(wèn)題[6]。

2. 要健全安全與質(zhì)量問(wèn)題處理體系，對(duì)于工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)的工程安全與質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理單位要與工程建設(shè)單位、施工單位和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行必要的溝通與聯(lián)系，在確保信息互通的基礎(chǔ)上，就存在的安全與質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的原因、影響以及處理方案進(jìn)行廣泛的探討和分析，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)來(lái)共同的解決好安全質(zhì)量問(wèn)題，強(qiáng)化部門(mén)之間的協(xié)同與合作，從而提升工程安全管理與質(zhì)量控制工作的效率。

（四）構(gòu)建工程安全管理及質(zhì)量控制風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)

伴隨著信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)在建筑行業(yè)中的普及與應(yīng)用，在進(jìn)行工程安全管理與質(zhì)量控制的過(guò)程中，同樣可以借助于先進(jìn)的信息技術(shù)與計(jì)算機(jī)設(shè)備來(lái)構(gòu)建安全管理及質(zhì)量控制風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái)，通過(guò)對(duì)各項(xiàng)工程施工數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)收集與分析，結(jié)合以往工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來(lái)評(píng)估工程安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并且制定相應(yīng)的安全管理應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)工程安全管理的可控性[7]。與此同時(shí)，利用信息化平臺(tái)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的監(jiān)督與控制，實(shí)時(shí)地進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比與分析，將各個(gè)階段的質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行匯總記錄，能夠保證在最終工程竣工驗(yàn)收階段更為真實(shí)和可靠的質(zhì)量數(shù)據(jù)作為支撐。

五、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，建筑行業(yè)的發(fā)展面臨著重大機(jī)遇與挑戰(zhàn)，要進(jìn)一步提升我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)技術(shù)與工藝水平，就必須做好工程安全管理與質(zhì)量控制的基礎(chǔ)性工作，建立健全安全與質(zhì)量管理的長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)好相關(guān)的安全管理與質(zhì)量控制舉措，為我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造必要條件。

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