吳垠

摘要：為了推動社會文明進步政府方面做出了調(diào)整，在主客觀原因的共同作用下，房地產(chǎn)行業(yè)實現(xiàn)變革，市場開始有了新的變化。房地產(chǎn)行業(yè)對整個社會的影響超乎想象，住房制度改革是新形勢作用的結(jié)果，制度改革推進之后群眾需要到專門部門進行不動產(chǎn)登記工作?，F(xiàn)代社會因著學生的上學問題，群眾對不動產(chǎn)檔案的利用需求有所增長。作為一份具有法律效益的憑證重要性不言而喻，然而傳統(tǒng)登記手段明顯具有滯后性，實際效果不夠理想，信息化背景下走上信息化管理道路是必然，信息化檔案管理優(yōu)勢很明顯。

關鍵詞：信息化背景;不動產(chǎn)登記;檔案管理

在各因素的影響下社會不斷發(fā)展，社會發(fā)展有了新的社會條件，支撐社會各行業(yè)發(fā)展。總而言之，社會更替是一大必然規(guī)律，不可阻擋。發(fā)展經(jīng)濟與推進技術發(fā)展并行，在不同以以往的經(jīng)濟生產(chǎn)情況下大力推動新技術，社會自此進入信息化時代。信息化技術的作用是與目共睹的，將其用于不動產(chǎn)登記檔案管理效果遠超以往，工作越發(fā)簡單化、高效化。不動產(chǎn)登記檔案信息化管理被部門重視并追求深化發(fā)展。

一、不動產(chǎn)登記檔案管理概述

國家方面出臺政策調(diào)整不動產(chǎn)契稅、地產(chǎn)市場的調(diào)整等諸多因素存在導致形勢變動，人民群眾接收到信息以后進行變更工作。再加上不動產(chǎn)登記部門還需要給人們提供最基礎的權屬調(diào)查這將大大增加部門工作壓力，工作人員苦不堪言，因為頻繁操作又或者是工作人員素質(zhì)不過關也極有可能導致資料丟失。信息技術出現(xiàn)，各大行業(yè)以技術為依托進行行業(yè)調(diào)整，不動產(chǎn)登記部門注意到應用信息技術確實能夠提高效率，對部門也會產(chǎn)生良好的效益，部門更是加大了信息化建設力度。事實證明進行信息化管理以后檔案管理效果確實顯著。

不動產(chǎn)登記檔案功能特性使然，是一項系統(tǒng)工作。我們必須要講求登記檔案管理質(zhì)量。另外一方面人民群眾想要有更好的服務質(zhì)量，部門急需信息化技術來推動工作的開展?，F(xiàn)實中部門也確實采取了行動，因著信息技術不動產(chǎn)部門登記檔案服務質(zhì)量有所提升，具有重要意義。

二、不動產(chǎn)登記檔案在信息化時代背景下的管理探討

（一） 檔案管理信息化必須堅持標準化建設

在原先沒有做好責任劃分工作時國土、農(nóng)業(yè)等部門負責不動產(chǎn)登記工作，人民群眾通常不知道去哪里辦理業(yè)務，總是輾轉(zhuǎn)多地，浪費了時間和精力卻沒有把事情順利辦下來。另外各個部門制度不統(tǒng)一，這樣很容易出現(xiàn)檔案管理分散的問題。這一問題嚴重導致群眾產(chǎn)生了不滿情緒，反應激烈。有關部門看到了這一問題開始著手整體工作。進一步接觸實質(zhì)情況發(fā)現(xiàn)管理工作確實不規(guī)范，現(xiàn)實中部門與部門存在數(shù)據(jù)采集方式不同、精度要求不同的情況。實際上這確實是件麻煩事，一直以來不動產(chǎn)登記機關職能分散，這一情況存在多年。

另外最突出的問題在于檔案系統(tǒng)沒有建立，受原始條件限制資源共享難以成為現(xiàn)實，通常想要查閱資料困難重重，中間會經(jīng)歷諸多坎坷。利用者表示這樣極度不便。檔案管理是一件非常重要的事情，必須要實現(xiàn)標準化管理?，F(xiàn)階段確定不動產(chǎn)登記部門，做好整理工作，緊接著這些部門要協(xié)調(diào)溝通，實現(xiàn)業(yè)務規(guī)范統(tǒng)一。另外要注意確定技術標準，在日常執(zhí)行工作時注意嚴格按照標準進行。不動產(chǎn)檔案記錄需要非常完善，所有涉及到不動產(chǎn)物權的所有事項都要有記錄且要保證記錄明確具體。格式問題是需要格外關注的，單位確定所用格式，實現(xiàn)統(tǒng)一化。原先受條件水平的限制只能采用紙質(zhì)檔案，紙質(zhì)檔案具有保存難、容易損壞的特點。檔案長時間放置很容易潮化。另外紙質(zhì)檔案調(diào)取困難，辦理業(yè)務通常需要進行調(diào)取，而調(diào)取之后工作人員可能忘記放回原處導致檔案損壞。實際上檔案管理人員感到非?？鄲溃词棺约憾ㄆ诨蛘卟欢ㄆ诘牟殚啓n案但是還是無法根本上解決問題。自從轉(zhuǎn)變了不動產(chǎn)檔案管理模式之后以往的問題不再出現(xiàn)，具有積極意義?，F(xiàn)階段有關部門要投入專項資金完成信息化系統(tǒng)建設，充分利用系統(tǒng)信息采集、整合功能。建設完成之后就需要著手進行檔案管理工作。單位注意利用現(xiàn)代化數(shù)字以及設備，確保數(shù)字檔案處于正常的狀態(tài)。檔案信息需要時長調(diào)用，使用者完全可以利用計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)，檔案信息檢索時間較短，人員會有良好的體驗感。檔案管理工作確實因為數(shù)字化技術的應用變得更加高效。現(xiàn)實中我們必須要保證不動產(chǎn)檔案信息管理的嚴謹性。在信息收集過程中認真對待，根據(jù)相應的標準和程序進行嚴格操作。另外要注意做好信息平臺維護工作。值得注意的是，網(wǎng)絡平臺容易受到攻擊，保護數(shù)據(jù)進行風險防范是一件非常重要的工作，因此要加快建立健全網(wǎng)絡風險防范機制，堅持做好三個統(tǒng)一，保證檔案信息歸檔、監(jiān)管查詢與服務規(guī)范化。

（二）檔案管理信息化必須堅持創(chuàng)新服務方式

廣大群眾是提出訴求的人，在這個經(jīng)濟時代服務好群眾是最重要的。對群眾的需求進行精準定位可以發(fā)現(xiàn)他們想要辦理業(yè)務時縮減流程、減少時間，傳統(tǒng)方式下群眾跑斷了腿，缺乏良好的體驗，現(xiàn)階段需要滿足群眾需求，強化不動產(chǎn)檔案服務質(zhì)量。首先應當做好先進技術的引入，采取“互聯(lián)網(wǎng)+服務方式”。另外還需要收集來自各方的反饋信息，進一步消除檔案管理信息化不足。此外還要允許群眾發(fā)聲，注意結(jié)合建議更改工作，真正做到讓群眾少跑腿。“互聯(lián)網(wǎng)+服務方式”以平臺為依托，目前出現(xiàn)的問題在于網(wǎng)上填寫資料容易出現(xiàn)錯誤、網(wǎng)上審理時間過長。因此部門可以開設對話窗口，工作人員從旁協(xié)助群眾進行信息申請，確保提交的資料正確避免反復上傳資料導致群眾產(chǎn)生厭煩心理。針對網(wǎng)上審理時間過長的問題部門應當增加員工數(shù)量。查檔工作人員在現(xiàn)實中扮演著重要角色，群眾所遞交的資料第一時間由電腦審核，審核通過之后教工作人員開具不動產(chǎn)登記查詢證明，選擇快遞郵寄。然而這一來一回需要一定的時間而且容易出現(xiàn)郵件丟失的情況。為此可以選擇提供電子資料發(fā)送給申請人。銀行自從提供自助式查檔服務之后工作效率明顯提高。不動產(chǎn)檔案管理部門可以采納這一模式，主動提供自助式查詢服務。首先確定查檔終端設備放置點，緊接著確定查檔終端設備數(shù)量。

（三） 檔案管理信息化必須堅持專業(yè)人才培養(yǎng)

現(xiàn)有部門中有一部分人不懂得如何運用技術，不懂得如何進行信息化管理，這種情況下不動產(chǎn)登記檔案管理信息化建設將會失去應有的意義。針對檔案信息化管理人才缺乏的問題部門負責人要高度關注，加大技術型人才招收或培養(yǎng)工作。首先對外面向社會招收專業(yè)化人才。

既然已經(jīng)完成了信息化建設那么工作人員就必須要采用新的方法和手段開展工作，因此在招收人才時一定要做好人員能力評定，設定一定的考核，待考核通過之后再分配工作。為了讓工作人員始終有理想、有抱負應當做好思想培訓工作，與此同時還應當將員工表現(xiàn)與工資待遇掛鉤，通過這樣的方式來調(diào)動員工積極性。為了讓檔案管理事業(yè)發(fā)展的越來越好注意一定要組織員工進行培訓，使之成長為熟知現(xiàn)代管理知識的有用人才。計算機病毒會危害系統(tǒng)健康，在工作過程中這一情況一旦出現(xiàn)那么將會造成非常嚴重的后果。我們不能夠?qū)@一問題視而不見，要著手解決。人員日常需要學習更新有關病毒預防知識，避免事情發(fā)生時處于被動局面。

三、 結(jié)束語

傳統(tǒng)手段下不動產(chǎn)檔案管理工作實際效果不甚理想，管理模式有待提高。不動產(chǎn)檔案管理部門通過信息化建設來解決工作難題，在實踐過程中發(fā)揮了重要運用。實踐證實不動產(chǎn)檔案信息化管理確實能夠改變工作局面，作用顯著。信息化檔案管理是出自自身發(fā)展需要，迎合了時代發(fā)展，開展信息化建設是非常有意義的。部門應當多加努力，爭取使檔案管理水平變得更高。

參考文獻：

[1]苑春水. 信息化背景下的不動產(chǎn)登記檔案管理[J]. 信息周刊， 2019， （031）：1-1.

[2]李偉旭. 關于構建不動產(chǎn)登記檔案管理新模式的幾點思考[J]. 中國管理信息化， 2019， （014）：168-169.