李超　史先鵬　李正光　崔震

摘要：陸基保障工作是依托“蛟龍”號載人潛水器（以下簡稱“蛟龍”號）試驗(yàn)性應(yīng)用航次開展的一項(xiàng)兼具日常公務(wù)辦理和應(yīng)急事件處置的綜合事務(wù)性工作，主要工作內(nèi)容包括：跟蹤航次動向、保障海陸聯(lián)通、協(xié)調(diào)船舶靠港、落實(shí)航次宣傳以及為“蛟龍”號試驗(yàn)性應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組和海上現(xiàn)場指揮部提供技術(shù)支撐等。文章回顧了“蛟龍”號試驗(yàn)性應(yīng)用航次陸基保障工作開展情況，分析了工作特點(diǎn)和存在問題，針對下一步多機(jī)構(gòu)聯(lián)合和多潛水器協(xié)同作業(yè)模式下的深遠(yuǎn)?？瓶己酱翁攸c(diǎn)，提出了陸基保障工作的數(shù)字化建設(shè)和保密機(jī)制建設(shè)初步設(shè)想。

關(guān)鍵詞： “蛟龍”號載人潛水器; 試驗(yàn)性應(yīng)用;陸基保障工作;數(shù)字化建設(shè);深遠(yuǎn)?？瓶?/p>

中圖分類號：P741 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1005-9857（2020）05-0032-04

Abstract：Land-based support is an integrated transactional job which is based on Jiaolong deep-sea manned submersible tentative application voyage，responsible for daily business and emergency response.The main work of Land-based support includes tracking of voyage situation，ensuring connectivity between land and sea，coordinating affairs of ship berthing，implementing voyage propaganda and providing technical support for Jiaolong deep-sea manned submersible tentative application work leader group and offshore field headquarters，etc.The paper reviewed the process of Land-based support，analyzed features and existing problems，such as：limitation of messages delivery，lack of standardization about log，tardy of events handling and shift is not timely，inconvenient about information query，faultiness of security mechanism and incomplete filing.In view of new mode voyage of multiple departments cooperative and multiple submersibles joint，the paper propounded development ideas of digitalization construction and security mechanism construction in the end.

Key words：Jiaolong deep-sea manned submersible，Tentative application，Land-based supporting work，Digital construction，Deep-sea scientific investigation

0 引言

2012年6月，“蛟龍”號載人潛水器（以下簡稱“蛟龍”號）在馬里亞納海溝區(qū)成功下潛至7 062 m，創(chuàng)造了世界同類型載人潛水器的下潛深度記錄[1-5]，不僅實(shí)現(xiàn)了中華民族“下五洋捉鱉”的夙愿，更是開創(chuàng)了我國深海運(yùn)載和探測領(lǐng)域的新里程。在充分借鑒美國、日本、俄羅斯、法國等發(fā)達(dá)國家同類載人潛水器從研制、海試、試驗(yàn)性應(yīng)用到業(yè)務(wù)化運(yùn)行過程的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，綜合我國載人潛水器維護(hù)保障能力尚未建成[6]和運(yùn)行機(jī)制尚不健全等客觀因素，國家海洋局圍繞“蛟龍”號制定了為期5年（2013—2017年）的試驗(yàn)性應(yīng)用工作部署，成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，外交部、中船重工集團(tuán)、中國科學(xué)院相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為副組長，“蛟龍”號參研單位和主要參航單位負(fù)責(zé)人為組員的“蛟龍”號載人潛水器試驗(yàn)性應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），主要負(fù)責(zé)“蛟龍”號試驗(yàn)性應(yīng)用工作階段的頂層設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)重點(diǎn)工作部署及重大事件決策等。在充分考察和研究我國現(xiàn)有科考航次指揮和保障工作模式的前提下，領(lǐng)導(dǎo)小組提出在執(zhí)行“蛟龍”號航次期間設(shè)立陸基保障中心，負(fù)責(zé)為領(lǐng)導(dǎo)小組和海上現(xiàn)場提供信息互聯(lián)、技術(shù)支持和應(yīng)急處置等保障工作。

在歷時(shí)5年的“蛟龍”號試驗(yàn)性應(yīng)用階段，陸基保障工作貫穿了“蛟龍”號科考航次的全部過程，逐步建立了科學(xué)合理的工作機(jī)制并最終實(shí)現(xiàn)了陸基保障工作的體系化，形成了工作記錄、應(yīng)急事件處置過程等大量客觀詳細(xì)的原始檔案，為完成我國載人深潛科考航次發(fā)揮了重要作用。

本研究針對下一步軍民聯(lián)合、多機(jī)構(gòu)聯(lián)合和多裝備協(xié)同作業(yè)模式下的航次需要，在回顧前階段陸基保障工作的基礎(chǔ)上，詳細(xì)分析了陸基保障工作的特點(diǎn)和存在的問題，并提出“數(shù)字化建設(shè)”和“建立保密機(jī)制”的工作設(shè)想。

1 陸基保障工作簡述

“蛟龍”號試驗(yàn)性應(yīng)用航次開展的陸基保障工作主要包括跟蹤航次動向、指令落實(shí)和信息傳遞、公文日常處理等常規(guī)工作事項(xiàng)，以及組織開展船舶靠港和協(xié)調(diào)外事工作、航次宣傳和召開海陸視頻會議以及編制《海洋專報(bào)》等階段性工作（圖1）。陸基保障工作以“時(shí)效性、準(zhǔn)確性和全面性”為原則，實(shí)行24小時(shí)輪崗值班制，同時(shí)，組建了以“蛟龍”號參研單位技術(shù)負(fù)責(zé)人為成員的技術(shù)支持專家組，負(fù)責(zé)為領(lǐng)導(dǎo)小組和海上現(xiàn)場提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。

“蛟龍”號執(zhí)行試驗(yàn)性應(yīng)用航次期間，陸基保障工作通過衛(wèi)星通信設(shè)備、傳真設(shè)備和移動通信設(shè)備實(shí)現(xiàn)了海陸信息互聯(lián)互通;通過陸地基站的支持，與航次現(xiàn)場召開視頻會議，聯(lián)合處置相關(guān)應(yīng)急事件;借助實(shí)時(shí)接收的航次現(xiàn)場動態(tài)信息，編寫《海洋專報(bào)》等工作，協(xié)調(diào)媒體平臺，完成航次工作動向和成果的實(shí)時(shí)發(fā)布。

船舶中途靠港補(bǔ)給期間，陸基保障中心作為落實(shí)指令和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制訂船舶靠港工作方案，組織開展人員輪換、物資補(bǔ)給工作。在船舶?？繌B門、福州和深圳期間，協(xié)同有關(guān)部門和地方政府，舉辦“蛟龍”號開放日活動，近千人親臨現(xiàn)場與“蛟龍”號和“向陽紅09”船近距離接觸。這一舉措為深海大洋的科教宣傳工作發(fā)揮了積極作用。

在中國大洋37航次和38航次工作中，航次組織單位在分析和總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確陸基保障工作的職能范圍和工作模式，加大了值班人員理論知識培訓(xùn)和實(shí)操演練，完善了工作機(jī)制，陸基保障工作向著更加高效和精細(xì)化的方向發(fā)展，成為“蛟龍”號試驗(yàn)性應(yīng)用航次組織實(shí)施過程中的重要組成部分[7]，初步建成了普遍適用于我國載人深潛航次的陸上保障工作體系。

2 工作特點(diǎn)

2.1 工作模式的連續(xù)性

不同于其他深海技術(shù)裝備，“蛟龍”號不僅代表著我國最前沿的海洋科技水平，其性能狀態(tài)和作業(yè)情況也將直接關(guān)系到下潛人員的生命安全。為確?！膀札垺碧栕鳂I(yè)情況的實(shí)時(shí)跟蹤，陸基保障中心建立了較為完善的信息傳遞機(jī)制和人員輪換制度，通過海試衛(wèi)星、船舶定位系統(tǒng)等通信手段，實(shí)施跟蹤“蛟龍”號作業(yè)情況，持續(xù)傳遞船舶、設(shè)備、人員和作業(yè)海區(qū)氣象信息等。保障人員實(shí)行24小時(shí)連續(xù)工作模式，時(shí)刻保持應(yīng)急戒備狀態(tài)。

2.2 工作范圍的全面性

開展陸基保障工作的前提是全面掌握航次工作的總體情況（包括：航次的總體目標(biāo)、工作量安排和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、參加航次的人員組成、航次作業(yè)海區(qū)氣象和地貌特點(diǎn)等）。陸基保障中心不定期組織保障人員學(xué)習(xí)相關(guān)工作方案、航次背景材料和最新航次進(jìn)展情況，按照“老帶新”的方式，委托具備陸基保障工作經(jīng)驗(yàn)的人員對新進(jìn)人員進(jìn)行培訓(xùn)，保障人員對航次工作的了解更加深入和全面。

2.3 應(yīng)急事件處置能力

陸基保障中心對航次應(yīng)急事件的快速反應(yīng)和處置能力，是保障航次現(xiàn)場快速擺脫險(xiǎn)情的重要抓手。航次執(zhí)行期間，陸基保障中心多次開展應(yīng)急事件演練，模擬航次現(xiàn)場可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情，組織保障人員參與應(yīng)急事件處置過程演練，分析薄弱環(huán)節(jié)和研究優(yōu)選方案。模擬陸基保障中心在通信中斷、供電故障等多個(gè)情景下的應(yīng)急措施，不斷完善相關(guān)預(yù)案，應(yīng)急事件處置機(jī)制向著更加完備和實(shí)用的方向發(fā)展。

3 存在的問題

經(jīng)過梳理和分析“蛟龍”號試驗(yàn)性應(yīng)用航次陸基保障工作經(jīng)驗(yàn)，本研究總結(jié)了以下幾點(diǎn)問題，需要在下一步工作中加以解決。

（1）信息發(fā)送渠道受限是在陸基保障工作過程中多次出現(xiàn)的問題。陸基保障工作主要通過手機(jī)短信方式報(bào)送航次動態(tài)，由于信息量大、發(fā)送人員數(shù)量多，手機(jī)短信的發(fā)送功能多次被限制。為確保信息的及時(shí)發(fā)送，保障人員采用逐條發(fā)送或更換設(shè)備的方式，在加大工作量的同時(shí)也增加了錯(cuò)誤發(fā)送的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）值班記錄不規(guī)范，為后續(xù)保障人員了解工作進(jìn)度產(chǎn)生了影響。保障人員在與航次現(xiàn)場通話時(shí)需要快速記錄航次信息，增加了記錄難度，造成字跡不清晰、內(nèi)容不翔實(shí)和要點(diǎn)不突出的情況時(shí)有發(fā)生。

（3）人員輪換過程中，保障人員不能按時(shí)到崗，導(dǎo)致其他值班人員無法正常交班和離崗，甚至發(fā)生空崗現(xiàn)象。在歷次陸基保障工作中，雖然沒有因?yàn)槿藛T輪換的問題產(chǎn)生海陸互聯(lián)中斷等事故，但制訂相應(yīng)的措施，對保障人員交接班進(jìn)行約束和管理還是十分必要的。

（4）事件處置不及時(shí)多是在人員輪換過程中由于工作交接的不充分，導(dǎo)致待辦事項(xiàng)被擱置和工作無法形成閉環(huán)的問題。陸基保障工作依托航次開展，保障人員在開展陸基保障工作的同時(shí)需要兼顧處理本職工作，在一個(gè)時(shí)間周期內(nèi)同時(shí)處理多個(gè)事項(xiàng)，存在工作遺漏和處理不及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。

（5）信息查詢不便捷是新進(jìn)員工反映較多的問題。保障人員需要查閱工作資料來掌握和落實(shí)有關(guān)工作，而查詢紙質(zhì)材料較煩瑣和不便。在獲取事件的處理進(jìn)度和處置突發(fā)事件的過程中，紙質(zhì)材料的短板更加突顯。

（6）保密機(jī)制不健全是在下一步陸基保障工作過程中亟須解決的事項(xiàng)。陸基保障中心主要通過衛(wèi)星電話、傳真和郵件的方式實(shí)現(xiàn)海陸互聯(lián)互通，尚未建立用于船舶保密信息傳輸?shù)膶Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)，涉密信息需要借助其他機(jī)構(gòu)專網(wǎng)傳輸，增加了安全隱患。

（7）文件歸檔不完備是指在航次執(zhí)行過程中，經(jīng)陸基保障中心形成大量值班記錄和公文等原始材料，由于保障人員流動性大和材料分類煩瑣等因素，造成了個(gè)別文件丟失，無法完成歸檔等。

4 下一步工作設(shè)想

隨著我國“海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議的不斷深化，加之軍民融合工作在海洋領(lǐng)域的持續(xù)深入，為多機(jī)構(gòu)協(xié)同和軍民聯(lián)合科考航次的實(shí)施創(chuàng)造了利好條件[8]，也為航次保障工作提出了新的更高要求。另外，以“蛟龍”號載人潛水器和“潛龍”系列、“海龍”系列無人潛水器構(gòu)成的“三龍”裝備體系，將在全球范圍內(nèi)的深遠(yuǎn)海域聯(lián)合執(zhí)行科考任務(wù)，這種多潛水器協(xié)同作業(yè)模式也將對陸上的保障工作帶來更大挑戰(zhàn)。為解決現(xiàn)存問題和滿足下一步工作要求，本研究提出了以“數(shù)字化建設(shè)”和“建立保密機(jī)制”為重點(diǎn)內(nèi)容的陸基保障工作設(shè)想。

實(shí)現(xiàn)陸基保障工作的數(shù)字化建設(shè)，在現(xiàn)有自動化辦公系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，綜合陸基保障工作的特點(diǎn)，建立一套具備輸入、存儲、查詢、輸出和管理功能的陸基保障工作數(shù)字化系統(tǒng)[9-10]是有效解決陸基保障工作尚存問題和提升工作效率的重要手段。其中：輸入功能是指經(jīng)鍵盤、文件掃描設(shè)備、指紋識別設(shè)備實(shí)現(xiàn)航次信息的電子記錄、紙質(zhì)文件的數(shù)字化存入和保障人員的指紋錄入等。存儲功能可利用存儲設(shè)備和數(shù)據(jù)庫將輸入的信息進(jìn)行分類存放，包括：值班記錄、掃描文件、人員信息、交接班情況等，可為實(shí)現(xiàn)信息查詢、人員考勤和文件歸檔提供支撐。查詢功能是以存儲功能為基礎(chǔ)，保障人員根據(jù)權(quán)限，通過檢索等方式，高效、快捷地查閱和下載所需信息或材料，同時(shí)，可跟蹤各項(xiàng)事件處置的進(jìn)度、辦理人員信息和監(jiān)督交接班情況。輸出功能可以根據(jù)需要將存儲的信息進(jìn)行歸類統(tǒng)計(jì)、制作報(bào)表、打印輸出。管理功能可以實(shí)現(xiàn)對系統(tǒng)進(jìn)行升級和完善、新增和刪除用戶、設(shè)置用戶權(quán)限、新增和刪除文件、對事件處置和人員考勤情況進(jìn)行監(jiān)督，并對文件進(jìn)行統(tǒng)一歸檔。

保密機(jī)制的建立是下一步陸基保障中心需要開展的重點(diǎn)工作。目前，在航次執(zhí)行的過程中，通常用代碼實(shí)現(xiàn)涉密信息的傳輸。但這種方式若代碼較多會造成解密工作煩瑣，代碼較少則存在被破譯的風(fēng)險(xiǎn)，已無法滿足快節(jié)奏和高級別信息傳輸要求。基于上述情況的考慮，陸基保障工作將以保密通信專網(wǎng)的組建和高保密級別資質(zhì)的獲取為基礎(chǔ)，最終建立一套符合軍民兩用的安全保障長效機(jī)制，為后續(xù)常態(tài)化開展涉密航次提供保障依托[11-12]。

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