龐喜梅

摘 要：隨著城鄉(xiāng)一體化的進程逐漸加深，城市和鄉(xiāng)村之間的交通產(chǎn)生了一定的關聯(lián)，人口的流入和流出也越發(fā)頻繁，并且人數(shù)不斷提升。在這一情況下，道路較為擁擠，容易出現(xiàn)一些安全問題。為此，在進行城鄉(xiāng)交通建設的過程中，應該做好相關工作，科學合理的進行規(guī)劃，為城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展提供支持。本篇文章對于城鄉(xiāng)公交一體化的概念進行了簡要的介紹，分析了城鄉(xiāng)公交一體化在建設的過程中存在的問題，并提出了相關對策，希望能夠使城鄉(xiāng)交通一體化建設更加順利的進行，滿足人們的交通需求。

關鍵詞：城鄉(xiāng)公交一體化;發(fā)展;問題;對策

中圖分類號：U491.17 文獻標識碼：A

隨著我國經(jīng)濟實力的增強，城市和鄉(xiāng)村的差距逐漸縮短，聯(lián)系越發(fā)密切。在這個過程中，人們對于交通的需要不斷提升，城鄉(xiāng)交通一體化建設成為了交通部門工作的重要任務，其能夠有效的推動城市和鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展，滿足城市和鄉(xiāng)村進一步發(fā)展的需要。

1 城鄉(xiāng)公交一體化概念

城鄉(xiāng)公交一體化，主要是指達成從城市到鄉(xiāng)村的客運目標，改變原本城市和鄉(xiāng)村之間沒有任何關聯(lián)的情況，使鄉(xiāng)村居民的出行和城市居民一樣便利，加深城市和鄉(xiāng)村之間的聯(lián)系。

2 城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展問題

2.1 沒有完善的法律法規(guī)作為保障

從當前的情況來進行分析，我國城鄉(xiāng)公交在發(fā)展的過程中并沒有完善的法律法規(guī)作為保障，這從某種角度來說，嚴重限制了城鄉(xiāng)公交一體化建設的順利開展。在這一情況下，我國有關部門應該認識到城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展的重要作用，出臺相關的政策和法規(guī)作為支持，使相關工作更加高效的進行[1]。

2.2 缺乏完善的設施設備

第一，由于城鄉(xiāng)公交車設立的站點比較多，導致兩個站點之間的距離比較遠，這并不利于居民的便捷出行。第二，雖然已經(jīng)有專業(yè)的人員對于停車站牌進行管理。能夠及時的對于受到自然或者是人為因素的影響所導致站牌損壞進行維修。但是，從現(xiàn)實情況來進行分析，仍然存在著一些安全問題。

2.3 停車點的設立缺乏規(guī)范性

因為所進行的監(jiān)督管理工作存在著一些問題，導致城鄉(xiāng)公交并沒有像預期規(guī)劃一樣，實現(xiàn)一村一站標準。甚至有部分公交車司機在看到老年人時比較冷漠，不愿意停下公交車等[2]。這嚴重延長了乘坐公交車的群眾出行需要花費的時間。在這一情況下，大部分人出行會選擇其他交通方式，而不是乘坐城鄉(xiāng)公交。

2.4 居民出行仍然有所不便

居民的出行仍然會受到諸多因素的影響，非常不便。這主要是因為，公交線路的覆蓋面比較少，大部分居民在周邊村落并沒有辦法直接乘坐城鄉(xiāng)公交，只能選擇其他類型的交通工具。并且，雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)開通了城鄉(xiāng)公交，但是沒有辦法做到直達，居民想要到達目的地，還需要對于交通工具進行更換，這不但增加了出行需要花費的資金，還浪費了居民的時間。除此之外，居民想要乘坐城鄉(xiāng)交通，需要等待較長的時間。這主要是因為人們乘坐公交車的時間并不一致，公交車上的人數(shù)比較少。公交車司機為了降低出行的損失，會選擇延長兩班車次的發(fā)車間隔，這就導致居民想要出行需要等待更長的時間。在這一現(xiàn)狀下，居民并不愿意選擇公交車出行，時間久了會加深兩者之間的矛盾。

3 解決對策

3.1 應該從整體的角度進行規(guī)劃

城鄉(xiāng)公交一體化包含的內(nèi)容比較多，涉及的范圍比較廣，和城市公交網(wǎng)絡的構(gòu)建存在著較大的差異，進行發(fā)展規(guī)劃的困難程度比較高，如果其中出現(xiàn)一些問題，很可能導致居民無法正常的出行，造成不必要的資源浪費[3]。為此，有關部門在對于城鄉(xiāng)公交一體化進行規(guī)劃的過程中，應該從整體的角度進行分析，明確進行規(guī)劃需要達成的目標，使規(guī)劃工作更加有效的開展。

3.2 完善相關的法律法規(guī)

在發(fā)展城鄉(xiāng)公交一體化的過程中，必須要有完善的法律法規(guī)作為支持。在制定相關法律時，要將城鄉(xiāng)公交作為交通行業(yè)發(fā)展的重點，并給予政策上的幫扶。對于乘客來說，目前雖然已經(jīng)對于老年人一定的優(yōu)惠，但是卻忽略了學生，為此可以給予學生一定的優(yōu)惠。除此之外，還可以對于一些乘客，進行適當?shù)难a貼。對于公交企業(yè)來說，應該給予適當?shù)恼咦鳛橹С郑热缯f減少購車需要花費的資金或者是給予一些出行補貼，這能夠降低公交企業(yè)對于成本的消耗，為其創(chuàng)造較多的經(jīng)濟收益。

3.3 科學的設置公交站點

在發(fā)展城鄉(xiāng)公交一體化時，需要設立公交站點的范圍比較廣闊，做好公交站點的設置，對于城鄉(xiāng)公交一體化的順利開展有著非常關鍵的作用。為此，必須要做好對于站點的設置工作。首先，明確交通樞紐的位置。在對于公交車線路進行規(guī)劃、設置站點之前，應該做好準備工作，搜集城市和鄉(xiāng)村居民的出行路線以及出行人數(shù)等，并將其作為立足點，根據(jù)群眾的現(xiàn)實需要，合理的對于站點位置進行安排，并將不同線路的交點作為重要的交通樞紐。此外，還應該考慮到城市和鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)現(xiàn)實情況來進行相關工作[4]。其次，應該對于路線進行恰當?shù)囊?guī)劃，提升其科學性。和城市進行比較，鄉(xiāng)村的地形地勢以及經(jīng)濟發(fā)展狀況和生活觀念都存在著一定的區(qū)別。為此，在開展規(guī)劃時，不能完全照搬對于城市所進行的交通規(guī)劃。應該從現(xiàn)實情況出發(fā)，對于所制定的規(guī)劃進行適當?shù)恼{(diào)整優(yōu)化，使路線更加適宜群眾的出行需要。最后，應該使公交站點的設置更加準確、科學。根據(jù)相關資料調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)大部分鄉(xiāng)村居民出行的最終目的是進城，購買一些藥物或者是就診;對于服飾以及一些生活物品進行購買;在農(nóng)貿(mào)市場中銷售農(nóng)作物等。根據(jù)對于這些信息的分析，可以將城鄉(xiāng)公交站點和城市公交站點進行無縫對接，使其設置更加合理，帶給城市和鄉(xiāng)村居民更加優(yōu)質(zhì)、便利的出行體驗。除此之外，還應該從安全的角度進行分析，設置港灣式公交站臺，在修建道路時考慮到“四同時”的問題，確保居民的出行安全。

3.4 從城鄉(xiāng)居民的出行需要出發(fā)

第一，對于城鄉(xiāng)居民的出行特點進行分析，尤其是在出行高峰時期要選擇一些能夠承載人數(shù)比較大的大型公交車。如果需要出行的人數(shù)并不多，甚至是沒有人想要出行，可以選擇承載人數(shù)較少的中型或者是小型公交車。

第二，應該充分考慮到城市和鄉(xiāng)村的距離。如果城市和鄉(xiāng)村的距離比較近，就應該將客流量作為建設城鄉(xiāng)交通一體化的關鍵內(nèi)容，選擇一些舒適度比較高的公交車。如果城市和鄉(xiāng)村的距離比較遠，并且人煙比較少，可以選擇一些小型公交車。在對于城市公交車車型進行選擇的過程中，需要考慮到當時的人流量，如果有出行需要的人比較多，并且分布集中，需要使用大型的公交車。如果人流量比較少，可以使用小型的公交車。這一操作，不但能夠滿足群眾的出行需要，還能夠降低出行需要消耗的成本，使資源得到更加充分的利用[5]。

3.5 要對于發(fā)車的間隔進行控制

要從人流量的現(xiàn)實情況出發(fā)，盡可能的使乘客獲得滿意。如果乘客數(shù)量比較多，可以縮短兩班公交車的時間間隔。如果人流量比較少，或者是一般情況下，在某時間段中根本沒有人會出行，可以適當?shù)脑黾釉摃r間段中兩班公交車的時間間隔，比如由半個小時一班車變?yōu)橐恍r一班。除此之外，部分線路的人流量是比較少的，可以將行駛這些無人線路的車輛進行征調(diào)，為急需要出行的乘客提供服務。

4 總結(jié)

根據(jù)上文來進行分析，在推動城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展的過程中很可能會存在著一些問題，導致工作無法順利開展。這就需要有關部門、企業(yè)和當?shù)厝罕姽餐l(fā)揮作用，對于問題進行解決，為城市公交一體化的順利建設提供支持，使城市和鄉(xiāng)村的聯(lián)系更加緊密，帶給當?shù)馗嗟慕?jīng)濟收益，改善群眾的生活質(zhì)量。

參考文獻：

[1]卓健，尉聞，李云娜.城鄉(xiāng)公交一體化建設的實施困境與應對策略[J].規(guī)劃師，2019，35（15）：19-25.

[2]黃正東，黃嘉誠，劉學軍.城鄉(xiāng)公交一體化的銜接模式與規(guī)劃策略[J].規(guī)劃師，2019，35（15）：26-31.

[3]劉德武.城鄉(xiāng)公交一體化中常見問題與相關措施研究[J].中國市場，2014，21（06）：102-104.

[4]王獻香.城鄉(xiāng)公交一體化規(guī)劃的關鍵技術[J].交通標準化，2014，42（21）：40-45+51.

[5]蔡勇軍.城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展的思考[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2017，16（13）：14-15.