任鳳
摘要:建筑工程招投標工作的有效完成,可以幫助這個工程項目的良好運行,文章從建筑工程招投標管理,以及風(fēng)險控制的意義入手,對建筑工程招投標管理進行分析,并針對各項問題,進行相對應(yīng)解決方案的制定,為招投標管理提供意見。
關(guān)鍵詞:建筑工程;招投標管理;風(fēng)險控制
一、建筑工程招投標管理及風(fēng)險控制的意義
(一)利益最大化
整個經(jīng)濟體系的水平都在提升,不僅不同行業(yè)存在競爭,相同行業(yè)之間的競爭更加劇烈,在這樣的現(xiàn)狀之上,對于風(fēng)險問題的控制,逐漸被推向更加風(fēng)口浪尖的位置,解決這個問題才能讓整個工程的實施更加順利,才能從根本上幫助企業(yè),最終達到利益最大化的效果。
(二)風(fēng)險的預(yù)防
一項工程的實施,是相對一個來講較為復(fù)雜的事情,因為其建筑周期很長,建筑的規(guī)模也相對較大,所以在實施過程中風(fēng)險存在的概率也相對增加,因為這些因素的存在,使得工程在進行的過程中,更有可能受到環(huán)境的影響,當然天氣也是極大的影響因素,所以才需要制定更加科學(xué)合理的管理制度,幫助企業(yè)進行風(fēng)險的預(yù)防,但是這也不是簡單地事情,完成也是具有一定的難度的。
(三)法律的保護
擁有法律的保護,才能讓整個投標階段更加具有保障性,所以對于法律法規(guī)的熟悉和了解也是非常重要的,而且也要實時地關(guān)注國家對于相關(guān)政策的完善,以及不合理地方的優(yōu)化,這些法律法規(guī),能夠更好地對招投標雙方進行保護,不因為相關(guān)合法權(quán)益而受到侵害,在簽訂合同時,明確雙方需要履行的義務(wù),以及可以實施的權(quán)利,才能在最終的施工階段,盡可能少的發(fā)生糾紛問題,因為有法律的牽制,雙方不能有違約行為。
二、 建筑工程招投標的管理
(一) 建筑工程招標方的管理
(1)選擇合適的招標代理機構(gòu)
在招標開始之前,就需要對一些代理機構(gòu)進行相對用的了解,并從中進行篩選,只要從這樣幾個方面進行考慮,首先就是費用的問題,費用作為首先考慮的因素,需要有一定的定價標準,再者就是代理機構(gòu)的信譽問題,良好的信譽可以保障代理機構(gòu),享有能夠被選擇的條件之一,因為做生意講究的就是相互的信任,最后就看的是服務(wù)了,服務(wù)就是口碑,服務(wù)的好壞對于招標代理的選擇也是非常看中的,從這樣綜合的評估結(jié)果,對招標代理機構(gòu)進行最終的篩選,從而選擇出最合適的。
(2)加強合同文件管理
對于招標過程中需要簽訂的文件,對其中各項較為重要的條款,一定要作出詳細的約定,不能在之后出現(xiàn)任務(wù)劃分不清的情況,明確安全防護措施的實施策略,知道工程每個時間的進度如何,以及施工的標準,都要在簽訂合同文件時有詳細的安排,這樣才能控制風(fēng)險的發(fā)生,達到控制風(fēng)險發(fā)生的效果。
(二)建筑工程投標方的管理
需要加強自身的能力,對于投標是所需要的技巧銘記于心,在實際操作的過程中運用起來,掌握方法才能更好的中標,與此同時,投標公司對于自身的了解也要足夠清楚,明確自身定位,尋找能力相對應(yīng)的公司進行投標,不能不自量力,對于自身的資質(zhì)要有一定的要求,懂得合適的進行選擇。
三、 高校對招投標管理的思考
在高校的教學(xué)過程中,把建筑工程招投標管理的細節(jié)都詳細的講解給學(xué)生,明確各項基本原則,讓學(xué)生對于招投標管理有加細致的了解,在實際的應(yīng)用當中更加游刃有余,把控各環(huán)節(jié)的細節(jié)問題,形成優(yōu)秀的高校教學(xué)。
(一)雙贏原則
招投標就是為了選擇一個更加心滿意足的造價方案,使得雙方都得到一定的利益,有的時候甚至可以犧牲整一個工程的錢,為之后打開市場做出貢獻。而之前的招投標好沒形成一定的交易方式,大家都以價格作為評判標準,首要選擇價格低的投標機構(gòu),把整個工程承包給他們,這就使得招投標環(huán)節(jié)形成了競爭報價的不良好行為,所以需要對評標書進行更詳細的了解,避免相互壓價,以及造價低造成的施工隱患。
(二)質(zhì)量原則
百年工程的質(zhì)量是需要具有更大的保障的,嚴格把控質(zhì)量大關(guān),讓投標單位也明確質(zhì)量的重要性,樹立注重質(zhì)量的思想,從而形成更多更優(yōu)秀的施工單位,對于一些質(zhì)量不是太好的施工單位禁止參與投標,從而在質(zhì)量方面更好的把關(guān)。
四、 建筑工程招投標管理中風(fēng)險控制存在的問題
(一) 合同風(fēng)險問題
合同的最終敲定才能進行施工的開展,而合同也是對于建筑工程質(zhì)量,最起碼的保障措施,所以合同作為能保障施工正常進行的依據(jù),需要有更為嚴格的制定。合同在進行制定的時候,大多會多考慮自身利益,所以對于對方可能會有不友好的條款,這就使得雙方利益不平等,面臨一些不必要的風(fēng)險問題。
(二) 經(jīng)濟風(fēng)險問題
建筑工程在施工的過程中如果發(fā)生一些風(fēng)險事件,就會使項目的總體造價得到提升,而這個價格可能并不在預(yù)期范圍內(nèi),假如是在設(shè)計方面出現(xiàn)的問題,就需要對設(shè)計圖進行相對應(yīng)的調(diào)整,而工程造價也會發(fā)生相對應(yīng)的變化,可能會是原材料的價格增長,也可能是人工成本的增加,這些都需要進行一定的避免,控制成本投入。
五、 加強工程招投標管理中的風(fēng)險控制的對策
(一) 相關(guān)招投標部門需建立和完善相關(guān)法律法規(guī)
從根本上來說,在展開招投標工作之前,最需要做的就是,將工作期間可能遇到的所有風(fēng)險性問題慎重考慮,然后針對各種風(fēng)險問題建立起一系列的法規(guī)、法律,通過這樣的方法在一定程度上保證整體招投標工作的質(zhì)量和效率的提升。建筑企業(yè)在建立相關(guān)的法律法規(guī)時可以以一些專業(yè)的法律法規(guī)為參考、借鑒內(nèi)容進行一系列合適的、科學(xué)的改動和完善,這樣一方面能夠幫助企業(yè)在招投標的過程中節(jié)省一些開支和成本,另一方面還增強了合同的合理性、專業(yè)性,防止投標方對于某一些合同條款出現(xiàn)不懂的現(xiàn)象,在很大程度上提升了整個管理工作的專業(yè)性、規(guī)范性,對于后期的相關(guān)管理工作有著十分有利的影響。
(二) 加強工程招投標報價環(huán)節(jié)的重視
增強對招投標環(huán)節(jié)的重視程度是風(fēng)險控制工作中必不可少的,在進行投標設(shè)置的時候應(yīng)該進行綜合考量,通過深度研究企業(yè)本身和市場進行投標策略的制定,這樣才能夠?qū)髢r的作用充分的發(fā)揮出來。不管是企業(yè)的經(jīng)營情況、經(jīng)濟效益,還是招標方、投標方的不同報價,都能夠在很大程度上影響招投標方式的確定,因此相關(guān)的管理部門應(yīng)該在前期通過多多了解、掌握各個要素之后再進行報價環(huán)節(jié)的制定。除此以外,還要通過對推行最低評標價法的重視力度的提升逐漸展開對報價環(huán)節(jié)的完善工作,這樣才能夠有效地減少招投標工作的成本和對相關(guān)市場資源的規(guī)范。
(三)加強政府部門的監(jiān)管力度
控制招投標工作中存在的風(fēng)險問題還有一個十分有效的方法就是增強政府相關(guān)部門對其的監(jiān)督、管理力度,這個方法能夠有效的將整個工作的嚴謹度、規(guī)范性提升上來。對于那些在招標環(huán)節(jié)中所出現(xiàn)的亂紀律、違法律的現(xiàn)象一定要做到嚴格監(jiān)管、嚴厲懲治,通過對處罰力度的提升幫助招、標兩方建立起正確的法律意識和法律觀念。除此以外,還要對一些違法行為進行嚴格追查,在一些影響惡劣的嚴重情況下可以進行營業(yè)執(zhí)照的吊銷工作,這樣才能夠快速、有效的加強法律和政府對該工作的監(jiān)管和監(jiān)督。
六、結(jié)束語
建筑工程招標工作在實際的實施過程中,會存在各種各樣的問題,而為了雙方都達到利益的獲取,就需要有相對應(yīng)的管理制度,而管理人員也需要對風(fēng)險問題,進行更加完善并且完備的控制工作,在這樣的基礎(chǔ)上,才能更好的對建筑工程招投標管理,以及風(fēng)險的控制,達到更好的效果。
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作者單位:武漢大學(xué)采購與招投標管理中心