摘? 要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化進(jìn)程逐步穩(wěn)健。燃?xì)夤こ套鳛槌鞘薪ㄔO(shè)必不可少的一部分，在新形勢下相關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。如何有效降低燃?xì)夤こ倘^程造價，保證業(yè)務(wù)質(zhì)量與效率，是企業(yè)發(fā)展生存的主要研究項目。由于燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)相對復(fù)雜，需大量投資，建設(shè)時間長，因此加強(qiáng)城市燃?xì)夤こ淘靸r管理與控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要課題。為了有效提升企業(yè)管理效率，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，本文針對城市燃?xì)夤こ倘^程造價控制進(jìn)行討論，以期推動燃?xì)夤こ痰陌l(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市燃?xì)夤こ?造價控制;全過程;措施

中圖分類號：TU723? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：2096-6903（2020）09-0000-00

在城市化建設(shè)中，各行各業(yè)對于燃?xì)庑枨蟛粩嗵嵘?，燃?xì)夤こ淌┕ろ椖坎粩嘣黾樱虼?，加劇了燃?xì)馐┕挝坏墓ぷ麟y度。在工程施工中，既要保證燃?xì)夤こ痰恼w質(zhì)量，同時應(yīng)該合理控制造價，節(jié)約施工成本。由于當(dāng)前燃?xì)夤こ淌┕み^程中存在著各種問題，因此制約了燃?xì)夤こ藤|(zhì)量，造成了資金與人力資源的浪費，阻礙了燃?xì)夤こ痰目沙掷m(xù)化發(fā)展。推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，應(yīng)該優(yōu)化宏觀布局，做好城市微觀層面的建設(shè)，加強(qiáng)燃?xì)夤こ痰娜^程造價控制與質(zhì)量管理、綜合施策、精準(zhǔn)治理，能保證城市環(huán)境質(zhì)量[1]。

1 城市燃?xì)夤こ倘^程造價管理的價值

城市燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)作為為城市人民提供服務(wù)的公共組織事業(yè)，其直接牽動著人民的生活質(zhì)量及生活效率。城市燃?xì)怃N售價格受到相關(guān)政府部門的控制，但采購成本主要受制于油田壟斷行業(yè)。顯然，城市燃?xì)獾牟少彸杀驹礁撸細(xì)饫麧櫬试降?。針對一些主要以燃?xì)鈽I(yè)務(wù)為經(jīng)營項目的企業(yè)，獲取利潤效益相對較低，所以企業(yè)在開發(fā)燃?xì)赓Y源的同時，應(yīng)該加強(qiáng)燃?xì)獾墓?jié)約控制與成本控制。為了不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力，拓展業(yè)務(wù)規(guī)模，企業(yè)需要耗費大量的資金、人力資源、時間，同時進(jìn)行城市網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的更新?lián)Q代，增加網(wǎng)絡(luò)設(shè)施配套，并設(shè)置維修與更換項目等。企業(yè)項目成本管理主要目的在于節(jié)約資金，合理控制成本，提升企業(yè)燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量與安全性，是企業(yè)燃?xì)馊^程造價控制的意義與內(nèi)在價值[2]。

2城市燃?xì)夤こ倘^程造價控制的影響因素

2.1前期調(diào)研工作的影響

在城市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)過程中，前期調(diào)研占據(jù)著基礎(chǔ)地位，如果缺少完善的、全面的市場調(diào)研，將難以確定工程的操作可行性，導(dǎo)致后期施工無法科學(xué)進(jìn)行。如果一些工程中調(diào)研存在失誤或物場，甚至?xí)苯訉?dǎo)致燃?xì)夤こ痰闹袛啵黾庸こ淘靸r時的資金、物力資源、人力資源等。

2.2受招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)的影響

政府在城市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中應(yīng)該加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)的有效管理與監(jiān)督，如果缺乏科學(xué)的監(jiān)管，極易出現(xiàn)人為控制中標(biāo)結(jié)果的現(xiàn)象，致使一些具有實力的企業(yè)缺少承包資格。而一些專業(yè)性差的企業(yè)將承包燃?xì)夤こ蹋瑸槿細(xì)夤こ探ㄔO(shè)埋下安全隱患，增加工程整體造價，甚至在日后威脅到城市的整體安全與有序運行[3]。

2.3受燃?xì)夤芾砣藛T專業(yè)性的影響

一些燃?xì)馄髽I(yè)缺少專業(yè)的造價人員，對于造價控制不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)，增加資金耗費。企業(yè)通常更注重設(shè)計環(huán)節(jié)，因此對于控價管理缺乏重視，同時不關(guān)注企業(yè)燃?xì)夤こ痰娜^程造價。在過分追求高效率、高質(zhì)量工程的過程中，導(dǎo)致工程整體造價提高。

3城市燃?xì)夤こ倘^程造價控制的有效措施

3.1在燃?xì)夤こ淘O(shè)計階段的造價控制

通過實踐調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，城市燃?xì)夤こ淘靸r主要受設(shè)計階段影響，因此為了保證工程的性價比，有效控制燃?xì)夤こ倘^程造價，應(yīng)該科學(xué)合理地設(shè)計燃?xì)夤こ叹唧w流程。首先，在設(shè)計階段，燃?xì)馄髽I(yè)可以與專業(yè)性較強(qiáng)的設(shè)計單位構(gòu)建合作關(guān)系，確保燃?xì)夤こ陶w質(zhì)量，節(jié)約工程施工成本。其次，燃?xì)庠O(shè)計單位應(yīng)該加強(qiáng)對現(xiàn)場的調(diào)研與合作，結(jié)合現(xiàn)實情況與燃?xì)夤こ痰木唧w要求，展開分析討論，以便按照最精準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，合理配置相關(guān)工程資金。再次，設(shè)計單位應(yīng)該合理控制施工工程的不同環(huán)節(jié)，確保工程設(shè)計的合理性與可行性。例如，針對施工工程中出現(xiàn)的一些細(xì)節(jié)問題，如施工材料，施工時間等都需要全面掌握。最后，在設(shè)計城市燃?xì)夤こ讨幸虚_放性、積極性理念，合理落實組織工程計劃，以便提升燃?xì)夤こ痰恼w安全性與有序性[4]。

3.2對燃?xì)夤こ陶型稑?biāo)階段的造價控制

燃?xì)夤こ添椖拷ㄔO(shè)事關(guān)多個企業(yè)以及人民生活，因此保障公平公正的建設(shè)燃?xì)夤こ?，并完善?yán)謹(jǐn)?shù)恼型稑?biāo)制度，具有重大意義。在燃?xì)庹型稑?biāo)階段，可以采取科學(xué)的競爭模式，保證工程造價的成本控制。例如，在招投標(biāo)階段，破砼路面預(yù)算是120元/m3。在招投標(biāo)結(jié)束之后，預(yù)算減少到90元/m3。除此之外，燃?xì)夤こ淘靸r人員應(yīng)該保持專業(yè)的工作態(tài)度，對工程材料進(jìn)行科學(xué)分析，合理篩選最具性價比的工程材料，然后通過事前預(yù)測有效消除工程造價的風(fēng)險因素，進(jìn)而獲取招標(biāo)文件中的所有信息資源。以正確的方法進(jìn)行招標(biāo)計量，避免出現(xiàn)合同誤差或者偏差現(xiàn)象。當(dāng)業(yè)主對中標(biāo)單位進(jìn)行選擇時，如果選擇一些造價成本較低的競標(biāo)單位，應(yīng)該充分確認(rèn)好燃?xì)夤こ痰氖┕すて?、施工質(zhì)量等相關(guān)需求，嚴(yán)禁出現(xiàn)惡意競爭現(xiàn)象，保證市場正常穩(wěn)定競爭。

3.3對燃?xì)夤こ淌┕るA段的造價控制

燃?xì)夤こ淌┕み^程中，應(yīng)該控制工程造價的影響在15%左右，如果想要大幅度降低資金，可能性較小。然而，施工環(huán)節(jié)作為燃?xì)夤こ痰闹饕A段，這一工作步驟作用在于避免工程出現(xiàn)浪費。因此，在施工過程中，工程造價既要合理考慮工程合同，還要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理。具體有：加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)節(jié)約的宣傳，在燃?xì)馐┕ぶ幸獙κ┕と藛T進(jìn)行思想教育，秉承著經(jīng)濟(jì)節(jié)約的施工理念;要培養(yǎng)施工人員，形成勤儉樸實的工作作風(fēng)，同時施工人員應(yīng)與監(jiān)理人員構(gòu)成合作關(guān)系。在保證節(jié)約的基礎(chǔ)下，加強(qiáng)工程的質(zhì)量管理，工期控制等。第二，應(yīng)該合理管理設(shè)計變更，工程施工中應(yīng)該以設(shè)計方案為主。但針對一些設(shè)計變更，應(yīng)該結(jié)合施工現(xiàn)場的具體情況進(jìn)行調(diào)整，對于一些特殊性的變更，要保證投資控制，降低成本。

3.4對燃?xì)夤こ炭⒐るA段的造價控制

眾所周知，工程造價管理要以工程合同為準(zhǔn)則，并對工程簽證單、設(shè)計變更單、竣工圖等信息進(jìn)行仔細(xì)核查，合理計算結(jié)算。對于一些工程變更事項，應(yīng)該深入分析變更原因，并總結(jié)變更經(jīng)驗，以便于日后制定更加科學(xué)的工程方案。在設(shè)計中，如果出現(xiàn)設(shè)計方失誤的情況，例如設(shè)計人員管道走向建設(shè)失誤，設(shè)計方、業(yè)主、造價師應(yīng)該加強(qiáng)交流溝通;如果查明是監(jiān)理方的責(zé)任，則監(jiān)理方應(yīng)該承擔(dān)所耗費的費用;如果發(fā)現(xiàn)是材料方面出現(xiàn)問題，材料供應(yīng)商則應(yīng)該承擔(dān)資金。所以，加強(qiáng)竣工后的管理，應(yīng)落實責(zé)任到戶，明確各方需要承擔(dān)的責(zé)任。

4結(jié)語

全面建成小康社會，加快實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須抓好城市這個火車頭，在城市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中，應(yīng)該高度認(rèn)知到工程造價控制與質(zhì)量管理的重要性。燃?xì)夤こ桃腥^程控制的理念，在工程設(shè)計、工程招標(biāo)投標(biāo)、工程施工、工程竣工等相關(guān)環(huán)節(jié)，加大造價控制管理。在充分滿足設(shè)計需求的基礎(chǔ)上，合理應(yīng)用多元化的工藝手段，引進(jìn)新型設(shè)備保證工程造價的性價比，選擇最合適的造價方案，加強(qiáng)工程施工質(zhì)量管理，使城市燃?xì)夤こ淘谟邢薜馁Y金范圍內(nèi)實現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]張偉，龍孺湘.試論城市天然氣建設(shè)項目中造價的全過程控制管理[J].價值工程，2017（10）：40-42.

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[3]龍濤，劉彬.城市燃?xì)夤こ倘^程造價控制的有效對策分析[J].化工管理，2018（15）：21.

[4]徐毅.城市燃?xì)夤こ痰娜^程造價控制解決對策[J].低碳世界，2018（1）：325-326.

收稿日期：2020-08-01

作者簡介：胡鳳嬌（1981—），女，內(nèi)蒙古赤峰人，工程碩士，工程師（建筑工程），研究方向：工程造價、工程管理。