董子偉

摘 要：在現(xiàn)代工業(yè)、運輸業(yè)發(fā)展過程中，石油占據(jù)著十分重要的地位，石油進(jìn)出口貿(mào)易直接影響到我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。就目前來講，我國面臨著嚴(yán)峻的石油供需矛盾，存在著較高的對外依存度。這樣一來，石油進(jìn)出口貿(mào)易過程中就容易有諸多的風(fēng)險出現(xiàn)，進(jìn)而威脅到我國石油戰(zhàn)略安全。針對這種情況，需科學(xué)制定石油進(jìn)口戰(zhàn)略，強(qiáng)化風(fēng)險管理工作，促使我國石油戰(zhàn)略安全得到切實保障。

關(guān)鍵詞：石油;進(jìn)出口貿(mào)易;風(fēng)險管理

1 中國石油進(jìn)口依存度分析

2019年，我國原油產(chǎn)量達(dá)到1.9億t，連續(xù)數(shù)年下降態(tài)勢得到扭轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)出0.8%的增幅。主要原因在于我國試開采了一些頁巖油，且老油田依然保持著高產(chǎn)勢頭。未來數(shù)年間，我國將會進(jìn)一步加大石油開采力度，產(chǎn)量也將會呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢。但2019年我國的石油進(jìn)口量高居世界第一位置，相較于2018年，呈現(xiàn)顯著增長的態(tài)勢。根據(jù)相關(guān)公式計算得知，2018年我國石油對外依賴度為70%，2019年則上升到72%左右。過高的對外依存度下，石油進(jìn)出口貿(mào)易將會受到國外環(huán)境的深遠(yuǎn)影響，進(jìn)而帶來諸多的風(fēng)險。

2 中國石油進(jìn)出口貿(mào)易面臨的風(fēng)險

2.1 價格波動風(fēng)險

雖然我國具有較高的石油進(jìn)口依存度，但難以有效掌控國際油價波動情況，存在著極大的傳統(tǒng)安全風(fēng)險。目前，美國等OECD國家依然掌控著國際石油價格，歐美等國的石油市場存在著較強(qiáng)的政治色彩，嚴(yán)重威脅到我國的石油進(jìn)出口貿(mào)易安全[1]。同時，由于沒有緊密銜接期貨市場與現(xiàn)貨市場，導(dǎo)致一些國際大油商聯(lián)合控制油價，我國容易受到國際油價波動的沖擊，進(jìn)而造成較大的損失。

2.2 支付結(jié)算風(fēng)險

美元一直是國際石油貿(mào)易的主要結(jié)算貨幣，這樣石油價格將會受美元匯率變動的直接影響，進(jìn)而導(dǎo)致我國石油進(jìn)口價格出現(xiàn)不同程度的波動?，F(xiàn)階段，我國雖然開始實施人民幣國際化戰(zhàn)略，但尚未完全成熟，石油結(jié)算困境依然存在，難以有效控制石油進(jìn)口貿(mào)易成本。其他亞洲國家的石油期貨市場也并未得到完善構(gòu)建，導(dǎo)致“亞洲溢價”現(xiàn)象的發(fā)生。

2.3 通道成本風(fēng)險

我國的石油進(jìn)口規(guī)模、依存度等呈現(xiàn)出居高不下的態(tài)勢，且馬六甲海峽是我國大部分石油的必經(jīng)運輸通道，這樣我國的能源安全就會受到長期的遏制。為促使運輸通道困境得到解決，我國開始推進(jìn)石油運輸通道建設(shè)戰(zhàn)略，但運輸通道建設(shè)涉及到的國家較多，這樣就面臨著較大的協(xié)調(diào)難度[2]。同時，運輸通道建設(shè)需投入較大的財力資源，存在著極長的建設(shè)周期，也制約到石油運輸通道體系的完善。

2.4 地緣博弈風(fēng)險

石油關(guān)乎國家的整體發(fā)展，再加上石油資源“空間錯位”的客觀存在，經(jīng)常有戰(zhàn)爭出現(xiàn)于產(chǎn)油區(qū)內(nèi)，缺乏較強(qiáng)的政治穩(wěn)定性。我國石油進(jìn)出口貿(mào)易也會受到地緣政治因素的影響，繼而導(dǎo)致風(fēng)險問題的發(fā)生。雖然我國致力于“人類命運共同體”的構(gòu)建，但石油貿(mào)易受地緣政治因素的影響較大，目前國際大環(huán)境風(fēng)云變幻，風(fēng)險問題頻繁出現(xiàn)。

3 中國應(yīng)對石油進(jìn)出口貿(mào)易風(fēng)險的策略

3.1 防范價格波動

首先，完善庫存運作體系，分別對戰(zhàn)略儲備、商業(yè)儲備、企業(yè)儲備等進(jìn)行優(yōu)化。通過對庫存運作的實施，促使油價波動得到平抑，原油采購成本得到降低，國家能源安全得到維護(hù)。結(jié)合國內(nèi)原有需求，隨時運作企業(yè)儲備。國際油價較高時，加大出庫量;國際油價較低時，則及時采購國際原油，促使企業(yè)成本得到控制[3]。商業(yè)儲備能夠?qū)?zhàn)略、運行等多種功能充分發(fā)揮出來，企業(yè)可以動用部分儲備量。若石油形勢較為危急，甚至威脅到國家能源安全，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可以動用戰(zhàn)略儲備。其次，我國成品油依然有較大的出口潛力，目前只占據(jù)了較小的比例，與亞洲的韓國、印度等國存在一定差距。因此，國家需進(jìn)一步提高成品油市場保供能力，通過擴(kuò)大成品油的出口規(guī)模，促使國內(nèi)煉油產(chǎn)能過剩問題得到緩解，原有儲備得到變相增加。最后，進(jìn)一步擴(kuò)大石油儲備規(guī)模，現(xiàn)階段0ECD國家所構(gòu)建的石油儲備規(guī)模較大，我國也先后建成、投用了寧波、青島等原油儲備基地，但與90天進(jìn)口量還存在著較大的差距。因此，要加大資金投入力度，建設(shè)更多的儲備基地，促使石油儲備規(guī)模得到穩(wěn)步擴(kuò)大，逐步與OECD國家所統(tǒng)一。

3.2 推動石油人民幣支付體系建設(shè)

通過對石油人民幣支付體系的構(gòu)建，可以促使我國的石油市場話語權(quán)得到提高，進(jìn)出口貿(mào)易風(fēng)險得到規(guī)避。首先，要深入結(jié)合原油貿(mào)易與普通貿(mào)易，以普通貿(mào)易促進(jìn)原油貿(mào)易中人民幣的支付建設(shè)進(jìn)程。要與石油資源國積極互換貨幣，促使人民幣的流動性得到擴(kuò)大，增強(qiáng)石油貿(mào)易人民幣結(jié)算的便捷性。其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化能源外交，鞏固與石油資源國之間的政治關(guān)系，擴(kuò)大雙邊經(jīng)貿(mào)規(guī)模。要堅持互利共贏的方針，與石油資源國將一系列重大石油貿(mào)易項目敲定下來。

3.3 加快石油貿(mào)易通道建設(shè)

為促使馬六甲困境得到緩解，我國致力于打造“6+2”經(jīng)濟(jì)走廊，以便促使我國石油進(jìn)出口距離得到縮短，貿(mào)易成本得到降低。通過對六大經(jīng)濟(jì)走廊項目的實施，我國將可以從其他通道進(jìn)口國際石油。同時，開通北極航道后，東北航線、西北航線也得到了開辟。在未來發(fā)展中，我國需進(jìn)一步加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的合作，逐步對接經(jīng)濟(jì)走廊與北極航道，促使油氣黃金鏈得到成功構(gòu)建，石油進(jìn)口自主權(quán)得到強(qiáng)化。此外，為規(guī)避地緣政治因素的影響，我國需將總體分散的石油進(jìn)口思路延續(xù)下去，對石油輸出國的風(fēng)險、安全指標(biāo)等全面、系統(tǒng)掌握。結(jié)合產(chǎn)油國政治風(fēng)險的高低差異，制定針對性的石油貿(mào)易策略。如部分產(chǎn)油國只有較低的政治風(fēng)險，我國需進(jìn)一步鞏固石油貿(mào)易關(guān)系。

3.4 深化新能源革命

為進(jìn)一步調(diào)整國家能源結(jié)構(gòu)，我國新能源革命正在穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)中。未來發(fā)展中，需堅持五大發(fā)展理念，對非石化類能源的地位進(jìn)行強(qiáng)化，利用清潔能源逐步替代石油等傳統(tǒng)能源，促使石油進(jìn)口依存度得到降低。同時，要加大投入力度，深化創(chuàng)新能源領(lǐng)域的各項關(guān)鍵技術(shù)，通過向外輸出這些先進(jìn)技術(shù)，逐步將海外發(fā)展聯(lián)盟構(gòu)建起來，促使我國能源安全得到全面保障。

3.5 加快金融衍生品建設(shè)和石油產(chǎn)品期貨開發(fā)

2018年，我國在上海國際能源交易中心正式掛牌中國原油期貨，標(biāo)的選擇的是中質(zhì)含硫原油，其不同于國際主流期貨標(biāo)的，能夠避免遭到人為的惡意做空套利。經(jīng)過兩年多的發(fā)展，我國原油期貨市場與國際主流市場聯(lián)動性不斷增強(qiáng)，穩(wěn)定價差已經(jīng)形成。從成交量方面來講，已躍居全球第三大原油期貨。從交易方面來講，相較于國際其他原油期貨市場的初期水平，我國原油期貨持倉水平顯著超出，充分凸顯了原油期貨服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力。2020年6月22日，上海國際能源交易中心正式掛牌交易低硫燃料油期貨，上市首日總成交量超13萬手，成交金額在35億元以上，上漲幅度高達(dá)10%。原油期貨與燃料油期貨市場的健康發(fā)展，能夠促使我國在全球石油市場的影響力得到大幅度提高，全球能源市場的定價影響力也能夠顯著增強(qiáng)。同時，原油期貨與燃料油期貨的交易模式為“人民幣計價”，要求利用人民幣實施交易、交割等程序，可以促使人民幣在國際市場的使用占比有效提高，加快人民幣石油市場支付體系的建設(shè)步伐。在未來發(fā)展中，我國要進(jìn)一步開發(fā)石油產(chǎn)品期貨，逐步上市汽油、柴油等成品油。也可將原油迷你合約推出來，現(xiàn)階段燃料油的交易單位為10t，通過原油迷你合約的推出，能夠促使中小投資者參與原油產(chǎn)業(yè)鏈交易及套利套保護(hù)需求得到極大滿足。

4 結(jié)語

綜上所述，石油進(jìn)出口貿(mào)易受到的影響因素較多，如地緣政治、價格波動等，導(dǎo)致各類風(fēng)險問題容易出現(xiàn)，不僅損害到我國的經(jīng)濟(jì)利益，也會威脅到國家能源安全。針對這種情況，我國需進(jìn)一步加強(qiáng)石油貿(mào)易風(fēng)險管理工作，從多個角度著手，切實維護(hù)我國的石油戰(zhàn)略安全。

參考文獻(xiàn)：

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