周麗

摘要：新形勢下，科研院所在科研經(jīng)費(fèi)管理的工作中，存在制度、權(quán)責(zé)等管理問題，不能確保科研經(jīng)費(fèi)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作效果。這就需要在科研院所實(shí)際發(fā)展過程中，完善經(jīng)費(fèi)方案，強(qiáng)化科技項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)使用的管理力度，統(tǒng)籌企業(yè)的科技投入，提升科研經(jīng)費(fèi)管理工作水平，為后續(xù)科技型企業(yè)改革提供支持。

關(guān)鍵詞：新形勢;科研院所;科研經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀;對策

在新形勢背景下，科研院所在實(shí)際工作中應(yīng)該形成正確的科學(xué)管理觀念，才能有效開展科研經(jīng)費(fèi)方面的管理工作，全面提升科研經(jīng)費(fèi)管控工作質(zhì)量與水平，轉(zhuǎn)變當(dāng)前的工作現(xiàn)狀，達(dá)到預(yù)期的科研經(jīng)費(fèi)管理工作目的。

一、新形勢下科研院所科研經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀

（一）缺乏有執(zhí)行力的管理制度

目前雖然企業(yè)已經(jīng)制定了經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)制度，但是受到諸多因素的影響，還存在很多問題，難以規(guī)范相關(guān)部門的科研經(jīng)費(fèi)管理行為，不能確保各方面管理效果。且在具體工作中尚未明確各個(gè)部門的工作責(zé)任與義務(wù)，不能通過有效措施提升整體的科研經(jīng)費(fèi)管控水平，容易誘發(fā)經(jīng)費(fèi)失控的工作風(fēng)險(xiǎn)。

（二）缺乏先進(jìn)性

在具體的科研經(jīng)費(fèi)管理期間，尚未積極采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，各個(gè)部門之間的信息溝通局限于紙張上面。這樣在信息溝通過程中，存在很多不便利的問題，無法保證信息之間的良好共享和溝通，難以滿足當(dāng)前科研工作靈活變化的管理需求，這樣的信息不對稱，對研發(fā)全過程的實(shí)施造成不利影響。

（三）缺乏財(cái)務(wù)管理力度

在具體工作中，未能將財(cái)務(wù)管理工作和科研經(jīng)費(fèi)管理工作相互整合，沒有形成相互連通的模式，不能確保在科研經(jīng)費(fèi)管理期間，有效完成各方面的財(cái)務(wù)管理任務(wù)，這樣在一定程度上會(huì)導(dǎo)致研發(fā)投入執(zhí)行效果降低。

（四）缺乏完善的監(jiān)督體系

在具體工作中，尚未健全相關(guān)的監(jiān)督工作機(jī)制與體系，在缺乏良好監(jiān)督管理模式的情況下，難以通過有效的監(jiān)督方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，無法采用多元化的監(jiān)督管理措施有效解決問題，對公司長遠(yuǎn)發(fā)展造成影響。

二、新形勢下科研院所的科研經(jīng)費(fèi)管理措施

（一）健全工作制度

為確保企業(yè)統(tǒng)籌科技投入，提升科研工作效果，在科研經(jīng)費(fèi)管理的過程中要求健全制度，規(guī)范化開展相關(guān)的科研經(jīng)費(fèi)管理工作。首先，應(yīng)該適時(shí)將最新的法律制度、行業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)等當(dāng)做前提，完善具體的制度內(nèi)容。根據(jù)國家的政策要求、企業(yè)的實(shí)際狀況，完善科研經(jīng)費(fèi)的管理制度，確保預(yù)算工作、調(diào)整工作、支出工作與管理工作的規(guī)范性，確保相關(guān)管理人員的工作有章可循、有法可依。其次，應(yīng)制定針對性的管理制度，按照企業(yè)的科研情況，針對性投入技術(shù)研究經(jīng)費(fèi)，尤其是在高新技術(shù)研究方面，必須要有充足的經(jīng)費(fèi)支持，確保高質(zhì)量創(chuàng)新技術(shù)的有效研發(fā)，保證企業(yè)核心創(chuàng)造力。最后，應(yīng)該完善相關(guān)的責(zé)任制度，要求明確主要管理責(zé)任、分管責(zé)任等等，保證各個(gè)部門之間都能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照自身的責(zé)任義務(wù)完成工作，合理使用科研經(jīng)費(fèi)，保證技術(shù)研究工作有效實(shí)施[1]。

（二）采用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)

企業(yè)在科研經(jīng)費(fèi)管理工作中，應(yīng)該積極使用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，提升各方面管理工作的信息化水平，保證科研部門、財(cái)務(wù)管理部門與審計(jì)部門之間能夠相互協(xié)調(diào)，共享有關(guān)的數(shù)據(jù)信息，創(chuàng)建科研經(jīng)費(fèi)管理方面的一體化平臺(tái)，增強(qiáng)管理工作的信息化水平。首先，應(yīng)該使用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，監(jiān)督科研經(jīng)費(fèi)的支出情況，按照科研項(xiàng)目的特點(diǎn)、規(guī)律等，為相關(guān)部門設(shè)置科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理平臺(tái)、審核平臺(tái)等等，利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)審批科研經(jīng)費(fèi)，反饋給有關(guān)的人員，按照具體的科研工作需求調(diào)整其中內(nèi)容。其次，在使用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的過程中，應(yīng)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)使用方面、支出方面的監(jiān)督管理力度，在事前預(yù)測是否存在問題，事中做好管理控制工作，事后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，便于有效完成各方面的管理工作[2]。

（三）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理力度

企業(yè)在科研經(jīng)費(fèi)管理工作中，應(yīng)該強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理力度，完善各種工作制度，跟蹤性、動(dòng)態(tài)化進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)的管理。具體工作中應(yīng)該聘用專業(yè)素質(zhì)較高的科研費(fèi)用管理財(cái)務(wù)助理，集中教育培訓(xùn)，使得經(jīng)費(fèi)管理使用和管理人員都可以掌握科研經(jīng)費(fèi)管理方面的知識(shí)、技能，可保證在具體操作中，有效完成自身任務(wù)。在財(cái)務(wù)管理工作中，還需做好結(jié)余經(jīng)費(fèi)的管理工作，要求財(cái)務(wù)部門與科技管理部門，完善結(jié)余經(jīng)費(fèi)的管控方案，科技管理部將結(jié)題項(xiàng)目的信息發(fā)送給財(cái)務(wù)管理部門，便于及時(shí)進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)的結(jié)余處理，以免因?yàn)殚L時(shí)間掛賬出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)與流失的問題。與此同時(shí)，在結(jié)余項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的工作中，還需要求規(guī)定時(shí)間之內(nèi)使用，不能有浪費(fèi)現(xiàn)象，提升科研經(jīng)費(fèi)的利用率，為企業(yè)開展科研工作提供充足的經(jīng)費(fèi)支持。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理力度

企業(yè)在實(shí)際工作中應(yīng)該強(qiáng)化監(jiān)督管理力度，在企業(yè)內(nèi)部全面監(jiān)督科研經(jīng)費(fèi)使用狀況的同時(shí)，拓寬相關(guān)的監(jiān)督管理渠道，組織群眾、其他部門參與到科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督活動(dòng)中，這樣在多元化監(jiān)督的情況下，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)在使用過程中的違法違規(guī)現(xiàn)象，便于及時(shí)監(jiān)督及時(shí)控制及時(shí)管理。與此同時(shí)在具體的監(jiān)督工作中，要求簡化其中的管理工作內(nèi)容和流程，確保自身的服務(wù)工作質(zhì)量和水平，減輕企業(yè)之內(nèi)科研工作人員的壓力[3]。

三、結(jié)語

在需要科技型企業(yè)深化市場改革，提升自主創(chuàng)新能力的新形勢下，作為科研院所，在實(shí)際工作中應(yīng)該強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)的管理力度，制定更為完善的管控制度，積極采用信息化技術(shù)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理化，有效完成科技經(jīng)費(fèi)管理工作任務(wù)，高效開展科研經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督管控活動(dòng)，保證科研部門在實(shí)際工作中擁有充足的科研經(jīng)費(fèi)支持，提升企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)的統(tǒng)籌規(guī)劃效果，整合各種科研經(jīng)費(fèi)的管理資源，明確各個(gè)部門的工作責(zé)任、要求，從根本上提升企業(yè)整體科研經(jīng)費(fèi)管理水平，促使科研工作對企業(yè)發(fā)展發(fā)揮強(qiáng)大的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]王瑀，劉玉鵬.新形勢下科研院所科研經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀及對策研究[J].江蘇科技信息，2019，36（30）：26-28，47.

[2]唐麗娟，袁婷.地方科研院所科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀與對策[J].管理觀察，2018，46（26）：176-177.

[3]李仲惠.科研院所經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀及對策分析[J].財(cái)訊，2017，14（28）：77-98.