南方周末記者 劉悠翔 發(fā)自長沙
?上接第18版
《中華人民共和國文物保護法》第17條明確規(guī)定:文物保護單位的保護范圍內(nèi)不得進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)……在全國重點文物保護單位的保護范圍內(nèi)進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,在批準前應當征得國務院文物行政部門同意。
“臨時用房如果是用于修文物保護工程那是可以的,如果不是修文物保護工程,那肯定是不可以的。”羅明對南方周末記者說,“曾國藩墓既然有保護范圍,就說明它的地下可能有一些必要的、應受保護的東西。哪怕是臨時工棚也是要打基礎的,這樣一來就有可能破壞一些地下的文物?!?/p>
中國文化遺產(chǎn)研究院副研究員燕海鳴告訴南方周末記者,曾國藩墓這樣的國保單位應該有一個專門的管理機構。曾國藩墓由一個國企來管理,并非不合規(guī),但企業(yè)行為基于企業(yè)邏輯和生產(chǎn)目標?!捌髽I(yè)有時候會把文物當成自己資產(chǎn)的一部分,畢竟它沒有把此當成一個事業(yè),只是當成企業(yè)經(jīng)濟鏈條中的一環(huán),這就造成企業(yè)在文物保護中的關注度和專業(yè)性都會有問題?!?/p>
在燕海鳴看來,評判企業(yè)是否關注文物保護,標準之一就是看企業(yè)內(nèi)有沒有專門設置文物保護的科室,或安排相應的專業(yè)人員?!八鳛樨熑沃黧w,要承擔這個責任,就必須有專業(yè)力量。要是壓根沒有考慮過,那隱患還會持續(xù)下去。”
南方周末記者走訪湘江公司發(fā)現(xiàn),該公司的組織架構中沒有為曾國藩墓保護設置專門的機構或部門。2020年9月9日,湘江公司回復南方周末記者稱:“在岳麓區(qū)文體局提交項目相關資料后,我司高度重視,由公司高管領導牽頭,成立了工程、設計、招標、財務和造價等各專業(yè)人員組成的曾國藩墓修繕工程建設工作小組,并制定相應工作計劃。為充分做好文物保護工作,我司將在區(qū)文物管理部門的領導下,邀請文物保護專家對施工方案進行技術把關,同時在建設過程中,將邀請文物保護專家進行全程指導、監(jiān)督?!?/p>
燕海鳴認為,浙江良渚古城是文物保護與房地產(chǎn)開發(fā)相結合的成功案例。2019年良渚申遺成功,房地產(chǎn)公司在此開發(fā)村落、私人圖書館,基本沒有影響到考古?!昂贾菔械奈奈锊块T沒有把開發(fā)者拒之門外,而用一種很現(xiàn)代的方式溝通問題,不斷協(xié)調(diào)各方的利益關系,讓各方都能夠獲得相應的利益回報,同時反哺文物保護本身?!?/p>
“企業(yè)以及破壞曾國藩墓園歷史風貌的人是在某一個位置、認知狀態(tài)下做出這些事情的,我們要反思為什么沒有法律和制度來限制這些出于各種利益的行為。我們可以對企業(yè)進行引導,以科學的、更符合專業(yè)知識、能夠和當?shù)厣鐣裆嘟Y合的方式來利用文物。”
(感謝蔡鶴云為采訪提供幫助)