澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》9月8日文章,原題:澳大利亞不可浪費(fèi)在中國的戰(zhàn)略機(jī)遇美國駐成都總領(lǐng)事館被勒令關(guān)閉已過去一個(gè)多月。美國領(lǐng)事館曾是當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)地標(biāo)。它給這座城市增添了國際魅力。它還帶來了美國的人才、投資和美國商會(huì)。它的關(guān)閉對美國和中國都是損失。美國失去了這個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)2萬億美元(與意大利相當(dāng))的地區(qū)的外交和貿(mào)易中心。美國人對中國西部進(jìn)行了大量投資。英特爾、思科、杜邦等美企提供了數(shù)以千計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì),幫助該地區(qū)實(shí)現(xiàn)國際化。這些投資得到了中國政府的政策支持,包括對公路、地鐵和高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化改造及建設(shè)。
澳大利亞在成都也有領(lǐng)事館,它是我們參與該地區(qū)事務(wù)的重要支柱。一些工作人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)我們的貿(mào)易辦公室,促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展,并管理與國際學(xué)生的關(guān)系。美國人的退出令人遺憾,而澳大利亞現(xiàn)在有一個(gè)深化其外交和貿(mào)易接觸的戰(zhàn)略機(jī)遇。
不幸的是,我們正看到聯(lián)系的削弱,部分原因是新冠疫情的影響,但也因?yàn)樽罱鼛字懿粩嗌壍馁Q(mào)易和外交緊張局勢。在我工作的澳大利亞商會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查中,超過70%的公司表示,他們擔(dān)心與中國的關(guān)系惡化。
澳大利亞當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)衰退期,1/4的地區(qū)仍處于停擺狀態(tài)。2019年對華出口為我國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了1690億美元,中國對我們在疫情后的復(fù)蘇至關(guān)重要。
中國西部地區(qū)在疫情期間展現(xiàn)了韌性,經(jīng)濟(jì)受到的影響有限,失業(yè)率只有全國平均水平的一半。對食品、化妝品和其他高質(zhì)量商品的需求仍然強(qiáng)勁,而澳企可提供這些產(chǎn)品。中國中央政府認(rèn)為,這將是疫情后經(jīng)濟(jì)增長的引擎。
面對日益嚴(yán)峻的國際環(huán)境,中國不能再主要依靠出口來促增長。在中國,國內(nèi)消費(fèi)僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的38%,而美國則為68%。為刺激消費(fèi),北京將目標(biāo)鎖定在西部地區(qū)。
“西部大開發(fā)”將通過在鐵路、灌溉和工業(yè)項(xiàng)目上的大量基礎(chǔ)設(shè)施支出,進(jìn)一步促進(jìn)收入和消費(fèi)。成都有1400萬人口(原文如此),是中國發(fā)展最快的城市之一。鄰近的重慶人口超過3000萬,以重工業(yè)、鋼鐵和鋁業(yè)而聞名。這兩個(gè)城市對澳大利亞至關(guān)重要。尤其是現(xiàn)在。
盡管與澳大利亞的貿(mào)易和外交關(guān)系緊張,但中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需要澳大利亞的鐵礦石,而且大部分鐵礦石將運(yùn)往重慶。不僅僅是在基礎(chǔ)設(shè)施方面。澳大利亞食品出口商也有大把的機(jī)會(huì)。
服務(wù)業(yè)也出現(xiàn)了新的機(jī)遇。中國政府未來兩年計(jì)劃大幅增加職業(yè)培訓(xùn),投入大量資金,創(chuàng)造3500萬個(gè)崗位,其中許多在西部。為此中國需要國際合作伙伴來設(shè)計(jì)和提供職業(yè)教育和培訓(xùn)。澳大利亞的職業(yè)教育與培訓(xùn)行業(yè)非常發(fā)達(dá)。
由于沒有外交或貿(mào)易代表,美國將很難參與這一增長。中產(chǎn)階層正在中國西部迅速崛起,開始逐漸明確自己的偏好。在市場成熟之前,這是品牌建立認(rèn)知度的關(guān)鍵時(shí)刻。受中歐班列的推動(dòng),歐洲人已迅速行動(dòng)起來。只要澳企不因當(dāng)前的政治氣候而氣餒,就能參與堅(jiān)實(shí)的競爭。
中國被認(rèn)為是今年唯一增長的主要經(jīng)濟(jì)體,而西部地區(qū)將是這一增長的主要部分。過于緊密地與美國政策捆綁在一起,將使建立符合澳大利亞利益的商業(yè)和貿(mào)易關(guān)系變得更加困難。
澳大利亞政府與中國打交道必須講究措辭和方法。在中國西部,澳大利亞有成都領(lǐng)事館、貿(mào)易委員會(huì)、澳商會(huì)和各州政府的貿(mào)易辦公室,因此擁有競爭優(yōu)勢。我們千萬不要浪費(fèi)這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇?!?/p>
(作者為澳大利亞商會(huì)華西分會(huì)總經(jīng)理基里·西奧斯,喬恒譯)