蒲西安，歐繁榮

隨著我國教育進(jìn)入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對技術(shù)技能人才的需求越來越緊迫，職業(yè)教育重要地位和作用越來越凸顯。同時(shí)，隨著我國經(jīng)濟(jì)、社會的迅速發(fā)展，市場對職業(yè)教育的需求量越來越大，我國目前的職業(yè)教育畢業(yè)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足，存在相當(dāng)大的缺口[1]，特別是行業(yè)資格持證上崗，尤為明顯。2019年1月18日，教育部部長陳寶生在2019年全國教育工作會議的講話中提出“啟動‘1+X’(學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級證書)制度試點(diǎn)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動辦學(xué)模式由參照普通教育向類型教育轉(zhuǎn)變”；2月13日《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》正式發(fā)布，“1+X”證書制度正式確立[6]。同時(shí)出臺了“國發(fā)〔2019〕4號，國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知”(“職教改革20條”)相關(guān)指導(dǎo)性文件和措施，對我國職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展提供了一個(gè)新的契機(jī)[1]。職業(yè)教育是使人與職業(yè)相結(jié)合的教育過程，以面向市場、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，以產(chǎn)教融合、校企合作、能力本位、德技并修、工學(xué)結(jié)合、雙元育人、育訓(xùn)并重、面向人人為主要特征[8]。

1 研究對象

成都信息工程大學(xué)銀杏酒店管理學(xué)院、四川工業(yè)科技學(xué)院、四川城市職業(yè)學(xué)院、四川托普信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院、四川科技職業(yè)學(xué)院、成都藝術(shù)職業(yè)大學(xué)、四川工商學(xué)院等7所職業(yè)學(xué)院、學(xué)生、教師和成都市盛熙泰體育文化傳播有限公司、成都體育產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司、四川國際高爾夫俱樂部、麓山國際社區(qū)高爾夫會所、成都保利高爾夫球會、成都市錦冠青少年體育俱樂部、成都融通精英健身健美休閑俱樂部公司、四川國際網(wǎng)球中心、貝斯特運(yùn)動康復(fù)學(xué)院等9個(gè)體育服務(wù)單位；本、?？茖W(xué)生各350人；教師30人；學(xué)院院長或主管副院長12人；各俱樂部、會所等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)14人；主管或經(jīng)理18人；各俱樂部、會所等一線工作人員60人。

2 研究方法

2.1 文獻(xiàn)資料法

在中國知網(wǎng)上輸入“1+X證書”，結(jié)果一共只有80條關(guān)于“1+X證書”的相關(guān)文章，通過篩選，最后確定9篇文章作為本文章的參考文獻(xiàn)；再查閱我國2019年職教改革相關(guān)文件及實(shí)施辦法，深入了解“職教改革20條”之相關(guān)內(nèi)容及統(tǒng)計(jì)學(xué)相關(guān)書籍作為參考資料。

2.2 問卷調(diào)查法

根據(jù)文章需要，對四川省民辦高職院校相關(guān)負(fù)責(zé)人、教師、學(xué)生、體育服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)一線工作人員進(jìn)行問卷調(diào)查；本人或委托他人對問卷進(jìn)行現(xiàn)場發(fā)放，現(xiàn)場回收的方式。此次調(diào)查，本、專科分別共計(jì)發(fā)放問卷410份，回收410份，回收率100%。其中有效問卷400份，有效率達(dá)到97.56%。問卷制定：按照《體育測量與評價(jià)》效度理論及《社會研究方法》中的概念操作的方法，先對調(diào)查的內(nèi)容進(jìn)行綱要式的擬定和修改，專科“1+X”證書試行為“1+3”，本科“1+X”證書試行為“1+5”，最后確定調(diào)查內(nèi)容的綱要細(xì)目，并將本、?？茖Α?+X”證書的接受程度進(jìn)行5、4、3、2、1負(fù)值；采用重測法對問卷的信度進(jìn)行檢驗(yàn)，其信度系數(shù)為0.884，P0.01，問卷具有較高的可靠性。

2.3 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

所有數(shù)據(jù)通過Excel2007和SPSS18.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

2.4 邏輯分析法

將統(tǒng)計(jì)結(jié)果結(jié)合專業(yè)和國家教育部相關(guān)要求進(jìn)行科學(xué)地分析。

3 結(jié)果與分析

3.1 各學(xué)院對“職教改革20條”的解讀情況

通過調(diào)查，從表1可以看出，各高職院校組織中層以上干部學(xué)習(xí)“職教改革20條”的比例較高，說明各高校領(lǐng)導(dǎo)非常重視我國高校職業(yè)教育改革；有些學(xué)校還組織全校教師進(jìn)行專門的解讀“職教改革20條”內(nèi)容，只有極少數(shù)學(xué)校由于學(xué)?？傮w工作安排，暫時(shí)沒有組織學(xué)習(xí)，推遲到2019年下半年完成解讀工作；同時(shí)，調(diào)查的9所學(xué)校中，有7所學(xué)校已經(jīng)按照“1+X”證書方案，根據(jù)本院實(shí)際情況，重新制定了新的人才培養(yǎng)方案，并自2019級新生開始執(zhí)行；所有學(xué)校對我國職業(yè)教育改革都持比較樂觀的態(tài)度。但能否順利執(zhí)行“1+X”證書方案，能否收到較為理想的效果，由于時(shí)間原因，還沒有一個(gè)學(xué)校對市場、對家長和學(xué)生作實(shí)際調(diào)查。所以，誰也不能保證哪個(gè)學(xué)校或哪個(gè)專業(yè)就能按照國家教育部試行方案順利執(zhí)行“1+X”證書方案，必須通過科學(xué)的實(shí)踐和論證，并在實(shí)踐過程中不斷調(diào)整和完善。目前，為了積極響應(yīng)國家職業(yè)教育相關(guān)政策，職業(yè)院校雖然采取了各種措施來保障學(xué)生的“雙證”畢業(yè)，但是對 1+X 證書制度還處于探索階段，未形成系統(tǒng)化的管理與促進(jìn)措施。因此，高職院校研究和推行 1+X 證書制度有很重要的實(shí)踐價(jià)值[7]。

表1 各校對“職教改革20條”解讀情況

3.2 1+X證書的內(nèi)涵與外延

“1+X 證書”即學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級 證書，學(xué)歷證書是指學(xué)生學(xué)完學(xué)校制定的專業(yè)人 才培養(yǎng)方案系列課程并合格，國家教育主管部門 授權(quán)發(fā)放的用來證明受教育者的求學(xué)經(jīng)歷及學(xué)習(xí) 情況的證明[5]。在1+X證書制度中,學(xué)歷證書“1”與職業(yè)技能等級證書“X”體現(xiàn)出一種基礎(chǔ)與拓展的關(guān)系,“1”具有基礎(chǔ)性、主體性、穩(wěn)定性特點(diǎn),要解決德智體美勞全面發(fā)展要求下職業(yè)教育的育人問題,提供學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ);“X”具有針對性、及時(shí)性、先進(jìn)性,主要著眼于解決專業(yè)教育中的行業(yè)新技術(shù)、新技能的強(qiáng)化、補(bǔ)充或拓展問題。從職業(yè)院校育人角度看,1+X是一個(gè)整體,構(gòu)成完整的教育目標(biāo),“1”與“X”作用互補(bǔ)、不可分離[8]。實(shí)施1+X證書制度,關(guān)鍵是做好“+”,“+”的含義可能是內(nèi)部疊加,也可能是外部延展。根據(jù)目前的職業(yè)教育改革實(shí)際,我們更應(yīng)當(dāng)把“+”理解為外部延展,即在完成學(xué)歷教育內(nèi)容的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步延展對特定技能的學(xué)習(xí)要求。在1+X證書制度具體實(shí)施過程中,要通過職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)與各個(gè)層次職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的相互對接,“X”證書的培訓(xùn)內(nèi)容與專業(yè)人才培養(yǎng)方案課程內(nèi)容的相互融合,“X”證書培訓(xùn)過程與學(xué)歷教育專業(yè)教學(xué)過程的統(tǒng)籌組織與同步實(shí)施,“X”證書的職業(yè)技能考核與學(xué)歷教育專業(yè)課程考試的統(tǒng)籌安排、同步考試與評價(jià),學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級證書學(xué)習(xí)成果的相互認(rèn)定轉(zhuǎn)換等舉措,推動職教人才培養(yǎng)模式的改革[3]。

3.3 對本、?？茖W(xué)生“1+X”證書接受能力的調(diào)查分析

3.3.1 對?？啤?+X”證書接受能力調(diào)查結(jié)果(如圖1所示)

學(xué)生對“畢業(yè)證+3種職業(yè)技能證書”的接受能力存在一定的難度，很大一部分學(xué)生不能接受，特別是本身經(jīng)濟(jì)壓力就較大的農(nóng)村家庭學(xué)生，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重，難以實(shí)現(xiàn)。教師對學(xué)生“畢業(yè)證+3種職業(yè)技能證書”的執(zhí)行有一種較為樂觀的態(tài)度，認(rèn)為大部分學(xué)生都可以接受，不能接受的學(xué)生很少，有可能是教師對目前職業(yè)技能證書培訓(xùn)行業(yè)的了解不深，對大部分學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)壓力考慮得不夠，而過多地從國家教育改革政策和學(xué)生就業(yè)市場角度去考慮的原因；反而，各院校應(yīng)該建立職業(yè)技能培訓(xùn)中心, 實(shí)施高質(zhì)量的職業(yè)技能培訓(xùn)[7]。

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)是從執(zhí)行國家教育方針、政策以及學(xué)校的總體發(fā)展思路出發(fā)來考慮，所以認(rèn)為，?？茖W(xué)生接受“畢業(yè)證+3種職業(yè)技能證書”從數(shù)量上來看不多，理論上不會存在很大問題，只要各專業(yè)制定了新的人才培養(yǎng)方案，按照國家教育部的指導(dǎo)文件性執(zhí)行，應(yīng)該不會有學(xué)生或家長不能接受，由于時(shí)間關(guān)系，而對實(shí)際情況了解得不夠深入，對執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的各種問題考慮得也不夠成熟；而各分院則是具體執(zhí)行者，他們與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)生接受“畢業(yè)證+3種職業(yè)技能證書”的看法有一定的區(qū)別，但是，還是有很大比例的分院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為學(xué)生對“畢業(yè)證+3種職業(yè)技能證書”基本上能夠接受，從技能證書的數(shù)量上來說也算多，基本能夠承受，其他的原因與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考慮的因素差不多，而且是具體執(zhí)行上級政策的領(lǐng)導(dǎo)者，也是由于時(shí)間關(guān)系，沒有過多地對此進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究。

各企業(yè)是服務(wù)行業(yè)、營運(yùn)單位，與經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)，國家有了政策，對他們來講更是錦上添花，當(dāng)然非常贊同，也不會過多考慮其他因素，只需要遵循市場規(guī)律。企業(yè)中層干部一是從市場行情來看，認(rèn)為三個(gè)行業(yè)技能證書對?？茖W(xué)生來說很多有必要；二是從經(jīng)濟(jì)上來說，根據(jù)他們自己的收入和經(jīng)歷，認(rèn)為一般學(xué)生家庭也基本能夠承受，同時(shí)，對學(xué)生畢業(yè)后走上工作崗位，要得到一個(gè)較好的發(fā)展或合理的待遇，提高實(shí)際操作能力和提高就業(yè)質(zhì)量等具有極其重要的作用。而企業(yè)一線最基層的工作人員，不管是工作平臺、崗位、待遇、工作內(nèi)容等等方面，都是最真實(shí)的反應(yīng)；但是，少部分人還是認(rèn)為一般學(xué)生家庭對同時(shí)拿到3個(gè)職業(yè)技能行業(yè)證書，存在一定的經(jīng)濟(jì)壓力，不能接受，有一半的人認(rèn)為，由于目前行業(yè)職業(yè)技能證書在市場的實(shí)際價(jià)值較高，各企業(yè)越來越重視員工的實(shí)際操作能力和水平，對學(xué)生總體的就業(yè)質(zhì)量和水平非常重要；雖然經(jīng)濟(jì)上有一定壓力，但學(xué)生和家長會盡一切辦法努力接受“畢業(yè)證+3種職業(yè)技能證書”，不會持太多的反對意見，當(dāng)然，有極少數(shù)人認(rèn)為，有些學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)確實(shí)太重，不能接受同時(shí)拿到三個(gè)行業(yè)技能證書。

3.3.2 對本科“1+X”證書接受能力調(diào)查結(jié)果(如圖2所示)

圖2 對本科“1+X”證書接受能力調(diào)查結(jié)果對照表

學(xué)生對難以接受“畢業(yè)證+5種職業(yè)技能證書”的程度比?？茖W(xué)生更明顯，不能接受和完全不能接受的人數(shù)占了相當(dāng)大的比例；他們認(rèn)為主要技能證書太多，造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過重，所以更加難以實(shí)現(xiàn)。教師認(rèn)為：對學(xué)生“畢業(yè)證+5種職業(yè)技能證書”的執(zhí)行有一定難度，認(rèn)為只有少部分學(xué)生可以接受，與?？茖W(xué)生相比，反而有很大部分本科學(xué)生不能接受，5種證書的經(jīng)濟(jì)之和確實(shí)很大；同時(shí)，在院校實(shí)施職業(yè)技能等級證書,是為了讓學(xué)歷教育更好對接科技發(fā)展新趨勢、對接生產(chǎn)服務(wù)一線關(guān)鍵崗位、對接就業(yè)市場需求,彌補(bǔ)學(xué)歷教育在針對性、先進(jìn)性、適應(yīng)性和靈活性上的不足[9]。職業(yè)院校須把好證書的引入關(guān)、處理好“1”與“X”的融合發(fā)展、協(xié)調(diào)好共性與個(gè)性之間的關(guān)系[4]。

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對本科學(xué)生接受“畢業(yè)證+5種職業(yè)技能證書”的看法與對?？茖W(xué)生接受“畢業(yè)證+3種職業(yè)技能證書”相比，覺得本科學(xué)生應(yīng)該有一定的區(qū)別，但是，難度確實(shí)增大了，對學(xué)生和家長來說，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過大是主要原因，所以執(zhí)行效果相對不會很好。

各企業(yè)認(rèn)為，本科生比?？粕兄叩膶W(xué)歷層次，各方面都應(yīng)該比?？茖W(xué)生付出得多，理應(yīng)掌握多門職業(yè)技能，學(xué)生和家長就應(yīng)該從思想上、經(jīng)濟(jì)上等很多方面承受一定的壓力和負(fù)擔(dān)。企業(yè)主管或經(jīng)理認(rèn)為本科生學(xué)歷層次更高，知識的深度和廣度應(yīng)該比?？粕鼜?qiáng)，實(shí)際操作能力更強(qiáng)、效果更好，“1+5行業(yè)技能證書”模式對本科生來講應(yīng)該說基本上都能承受，且他們今后的起點(diǎn)、平臺和待遇都比專科生更好，更能適應(yīng)社會的發(fā)展。而一般員工則認(rèn)為，本科學(xué)生在校要拿5種行業(yè)技能證書，學(xué)生和家庭的經(jīng)濟(jì)壓力非常大，不能接受，甚至還有一部分人認(rèn)為完全不能接受，反對意見非常顯著。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

4.1.1 學(xué)院認(rèn)為：“1+X”證書是國家職教改革之要求，是我國職業(yè)教育發(fā)展之必然。

4.1.2 教師認(rèn)為：培養(yǎng)學(xué)生的行業(yè)工匠精神，提高學(xué)生行業(yè)資質(zhì)，對學(xué)生的就業(yè)等很有必要。

4.1.3 家長對“1+X”證書不太理解，費(fèi)用太高，經(jīng)濟(jì)難以支撐。

4.1.4 學(xué)生認(rèn)為：有1至2個(gè)證書就行了，沒有必要給父母增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，本科較?？聘鼮槊黠@。

4.1.5 體育服務(wù)行業(yè)、俱樂部、會所對“1+X”證書非常認(rèn)可，期望較高。

4.2 建議

4.2.1 各學(xué)校應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況反復(fù)深入調(diào)研，科學(xué)合理地制定人才培養(yǎng)方案；加大對教師的技能培訓(xùn)，加大學(xué)校內(nèi)部的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，降低學(xué)生技能培訓(xùn)成本。

4.2.2 加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，努力打造特色校本課程。

4.2.3 加大向?qū)W生解讀我國職教改革政策及20條內(nèi)容，讓學(xué)生明白職業(yè)教育改革既是我國職業(yè)教育發(fā)展的必然，又是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

4.2.4 人才培養(yǎng)方案不能盲目制定或跟從，要科學(xué)合理，逐步完善。

4.2.5 建立職業(yè)技能培訓(xùn)中心, 實(shí)施高質(zhì)量的職業(yè)技能培訓(xùn)[7]。