常自剛

摘要：社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)諸多，加強(qiáng)管理成為企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。石油開(kāi)發(fā)開(kāi)采企業(yè)亦是如此，唯有加強(qiáng)管理，才能有效規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展面臨的一系列風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)健康發(fā)展。合同管理作為石油開(kāi)發(fā)開(kāi)采企業(yè)管理工作內(nèi)容的重要組成部分，伴隨著新形勢(shì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，石油開(kāi)發(fā)開(kāi)采企業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，如何做好石油開(kāi)發(fā)開(kāi)采企業(yè)合同管理工作，成為了提高石油開(kāi)發(fā)開(kāi)采企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑之一。鑒于此，本文對(duì)合同管理對(duì)石油工程項(xiàng)目管理作用進(jìn)行分析，以供參考。

關(guān)鍵詞：合同管理;項(xiàng)目管理;EPC模式

引言

合同管理是石油化工工程項(xiàng)目管理中的重要一環(huán)，做好項(xiàng)目中的合同管理工作，一是能夠優(yōu)化管理行為，對(duì)合同雙方當(dāng)事人的行為起到一定的制約作用，保障各方權(quán)利。二是能夠提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)今社會(huì)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，通過(guò)合同管理，能夠做好成本控制與管理工作，從而更好地促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展。三是能夠更好地適應(yīng)當(dāng)今市場(chǎng)的需求，用法律的手段進(jìn)行管理，保證標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展?？偠灾贓PC總承包模式如火如荼發(fā)展的當(dāng)下，合同管理也需要適應(yīng)其發(fā)展需求，從而提高工程總承包公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1合同管理在石油開(kāi)發(fā)開(kāi)采中的重要性

1.1 提高石油開(kāi)發(fā)開(kāi)采企業(yè)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力

合同管理作為石油開(kāi)發(fā)開(kāi)采企業(yè)管理重要內(nèi)容之一，加強(qiáng)合同管理除了控制企業(yè)成本之外，還有利于企業(yè)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。石油開(kāi)發(fā)開(kāi)采企業(yè)始終堅(jiān)持科學(xué)的合同管理理念，輔以完善的合同管理制度，就能夠幫助石油開(kāi)發(fā)開(kāi)采企業(yè)完善經(jīng)營(yíng)體系，更好地適應(yīng)新形勢(shì)下的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)而有助于實(shí)現(xiàn)石油開(kāi)發(fā)開(kāi)采企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

1.2保證石油開(kāi)發(fā)開(kāi)采企業(yè)持續(xù)發(fā)展

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)目的在于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，換言之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。但是非良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必然會(huì)讓市場(chǎng)秩序更加混亂，致使市場(chǎng)發(fā)展受阻。另外，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有自由性、統(tǒng)一性、公平性、競(jìng)爭(zhēng)性四方面的特點(diǎn)，讓石油開(kāi)發(fā)開(kāi)采企業(yè)可在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取利潤(rùn)[3]。因此，合同除了可以保證石油開(kāi)發(fā)開(kāi)采企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益之外，還可以讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)維持四個(gè)特點(diǎn)，意味著石油開(kāi)發(fā)開(kāi)采企業(yè)不加強(qiáng)合同管理，極有可能會(huì)讓市場(chǎng)失去原有特點(diǎn)，市場(chǎng)也因此失衡，合同雙方基本利益都有較大可能受損。

2EPC總承包項(xiàng)目合同管理的問(wèn)題

2.1合同評(píng)審工作不到位

合同評(píng)審是指在正式簽訂合同前，為保證合同的質(zhì)量，避免未知風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)合同管理工作，是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系的重要環(huán)節(jié)。在石油化工工程項(xiàng)目中，合同評(píng)審工作尤為重要，但又存在諸多問(wèn)題，比如合同評(píng)審的方式較為單一、合同評(píng)審的內(nèi)容不夠全面細(xì)致等。究其問(wèn)題產(chǎn)生的原因，一方面在于相關(guān)職能部門(mén)對(duì)這項(xiàng)工作不夠重視，忽略了合同評(píng)審工作的重要性，出現(xiàn)問(wèn)題之后再思考解決對(duì)策，另一方面不愿意對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題思考解決方案。為了節(jié)約時(shí)間、簡(jiǎn)化合同管理的步驟，有些企業(yè)甚至?xí)苯邮÷院贤u(píng)審這一程序，以至于合同中存在的問(wèn)題沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致合同履行過(guò)程中或履行完畢后雙方當(dāng)事人產(chǎn)生糾紛。這些問(wèn)題都是合同評(píng)審工作不到位所導(dǎo)致的，因此，企業(yè)必須重視合同簽訂前的評(píng)審工作，為之后的合同履行奠定良好的基礎(chǔ)。

2.2合同變更補(bǔ)充要求不明確

合同管理不僅需要在合同訂立時(shí)期予以關(guān)注，在合同的履行過(guò)程中也尤為重要。石油化工工程項(xiàng)目一般周期較長(zhǎng)，在這個(gè)過(guò)程中，合同內(nèi)容有時(shí)并不能涵蓋在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的所有問(wèn)題。因此，有時(shí)合同也需要依據(jù)情勢(shì)的變化，及時(shí)予以變更，進(jìn)行相應(yīng)地調(diào)整，尤其是對(duì)于一些容易產(chǎn)生糾紛的條款，更加需要明確補(bǔ)充說(shuō)明。但是在實(shí)際的合同管理過(guò)程中，往往容易忽視這方面的內(nèi)容，從而導(dǎo)致后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)各種問(wèn)題。另外，在合同履行完畢之后，總結(jié)評(píng)估工作也要到位，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以使企業(yè)在之后的項(xiàng)目中的合同管理過(guò)程更加完善。

3加強(qiáng)合同管理作用的具體對(duì)策

3.1完善合同管理制度

石油開(kāi)發(fā)開(kāi)采企業(yè)合同管理工作效能的提高，完善合同管理制度是重要途徑之一。因此，石油開(kāi)發(fā)開(kāi)采企業(yè)開(kāi)展合同管理工作時(shí)，需結(jié)合合同管理工作實(shí)際需求，建立完善的、行之有效的合同管理制度，例如：市場(chǎng)管理頒發(fā)、合同管理辦法等。但是需高度關(guān)注的是時(shí)代在發(fā)展，合同管理制度唯有與時(shí)俱進(jìn)，才能保證制度的有效性、適應(yīng)性，才能讓石油開(kāi)發(fā)開(kāi)采企業(yè)的合同管理工作有制度保障，進(jìn)而才能發(fā)揮合同管理工作既有作用。具體言之，石油開(kāi)發(fā)開(kāi)采企業(yè)需以制度為依據(jù)，推進(jìn)企業(yè)合同標(biāo)準(zhǔn)文本實(shí)施，加強(qiáng)合同審批過(guò)程質(zhì)量控制，強(qiáng)化合同執(zhí)行效果監(jiān)管，嚴(yán)禁事后合同問(wèn)題的發(fā)生，以此實(shí)現(xiàn)合同管理工作規(guī)范化、制度化。

3.2加強(qiáng)合同管理機(jī)構(gòu)建設(shè)

石油開(kāi)發(fā)開(kāi)采企業(yè)合同管理工作的開(kāi)展，主要由管理人員執(zhí)行。因此，石油開(kāi)發(fā)開(kāi)采企業(yè)需建立合同管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照統(tǒng)分結(jié)合原則，建立統(tǒng)一管理、分級(jí)審批、各司其責(zé)的合同管理體系?，F(xiàn)如今，社會(huì)對(duì)人才提出了較高要求，唯有高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，才能更好地做好管理工作，保證企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。因此，石油開(kāi)發(fā)開(kāi)采企業(yè)需加強(qiáng)合同管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，配置完善管理人員，為工作順利進(jìn)行夯實(shí)基礎(chǔ)。一方面加強(qiáng)合同管理人員業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，不斷提高管理人員業(yè)務(wù)能力，促使其具有相應(yīng)的能力做好合同管理工作;另一方面應(yīng)加大合同管理人員評(píng)價(jià)考核力度，增強(qiáng)合同管理人員管理意識(shí)，提高合同法律意識(shí)。唯有如此，石油開(kāi)發(fā)開(kāi)采企業(yè)合同管理工作質(zhì)量與工作效率才能穩(wěn)步提高，促進(jìn)石油開(kāi)發(fā)開(kāi)采企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

3.3做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作

對(duì)于建設(shè)化學(xué)工程，工作系統(tǒng)比較龐大，在具體的施工過(guò)程中，施工時(shí)間長(zhǎng)、施工范圍廣等對(duì)整體施工技術(shù)的要求高，在施工過(guò)程中容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。因此，合同細(xì)節(jié)經(jīng)理必須分析和解決這個(gè)問(wèn)題，進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮贤L(fēng)險(xiǎn)管理工作，防御質(zhì)量問(wèn)題。

3.4構(gòu)建高素質(zhì)合同管理隊(duì)伍

為了加強(qiáng)合同管理人才隊(duì)伍建設(shè)，確保合同履行和石化工程項(xiàng)目順利完成，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)與企業(yè)合同管理部門(mén)合作，全面開(kāi)展合同管理人才培訓(xùn)，在特定的培訓(xùn)開(kāi)發(fā)活動(dòng)中，石油企業(yè)應(yīng)對(duì)合同管理人員水平進(jìn)行分層開(kāi)發(fā)培訓(xùn)。第二，石油企業(yè)要全面培養(yǎng)合同管理團(tuán)隊(duì)細(xì)致的經(jīng)營(yíng)意識(shí)，引導(dǎo)所有合同員工熟悉合同管理程序，根據(jù)合同內(nèi)容逐步形成慎重認(rèn)真的工作態(tài)度，在具體工作中控制好每個(gè)細(xì)節(jié)，提高石油化工工程合同管理質(zhì)量，規(guī)范合同文本，調(diào)整合同條款。石油企業(yè)要提高石油化工工程項(xiàng)目經(jīng)理的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防意識(shí)，加強(qiáng)他們的法律常識(shí)，引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)規(guī)范的合同文本，在實(shí)踐過(guò)程中全面完善合同內(nèi)容，做好初始合同評(píng)價(jià)工作和后續(xù)工作，靈活處理各種問(wèn)題。石油企業(yè)完成某一項(xiàng)目后，要引導(dǎo)合同管理人員整理和保管合同資料，為后期合同管理提供參考資料和參考方案。

結(jié)束語(yǔ)

合同管理工作在整個(gè)石化工程項(xiàng)目管理中的作用非常重要，但在整個(gè)過(guò)程中，當(dāng)前石化工程項(xiàng)目管理的合同管理工作中仍然存在著很多問(wèn)題。主要問(wèn)題是合同管理細(xì)節(jié)的合理性不足，需要合同管理系統(tǒng)的健全性，急需合同管理者的專(zhuān)業(yè)成就。本文簡(jiǎn)要介紹了以合同管理為核心的石化工程項(xiàng)目管理的基本定義，并從石油化工工程項(xiàng)目管理的合同管理現(xiàn)狀和合同管理細(xì)節(jié)處理、完善合同管理系統(tǒng)、建立優(yōu)秀的合同管理團(tuán)隊(duì)等三個(gè)方面對(duì)解決方案進(jìn)行了分層介紹。

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