關(guān)鍵詞 “一帶一路” 中國 大國外交 新探索

作者簡介：莊海，福建警察學(xué)院，副教授，研究方向：散打搏擊教學(xué)與訓(xùn)練、徒手控制技術(shù)、警械使用、戰(zhàn)術(shù)射擊等訓(xùn)練。

中圖分類號：D820? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.08.219

中非共和國在經(jīng)歷了戰(zhàn)亂之后，目前正處在和平重建時(shí)期，尚有80%的國土還處于非法武裝控制下，局部騷亂時(shí)有發(fā)生，治安情況不容樂觀，傳染疾病流行。2018年10月4日，發(fā)生了我國公民在中非遭遇暴徒襲擊，造成三位中國公民遇害的嚴(yán)重事件，極大影響著當(dāng)?shù)厝A人華僑和中資機(jī)構(gòu)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。在此期間，還相繼發(fā)生了我國駐巴基斯坦領(lǐng)館遇襲、法國巴黎發(fā)生騷亂等事件。針對這個(gè)問題，我國在發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治的同時(shí)還需要注重和周邊國家實(shí)現(xiàn)友好往來，在“一帶一路”倡議引領(lǐng)下積極發(fā)揮我國對外交往的優(yōu)勢，采取積極的措施化解對惡勢力的遏制，不斷為新型外交的實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)。

一、“一帶一路”建設(shè)與中國新型大國外交的歷史必然性

（一） 我國從具備國際影響力的地區(qū)大國邁向世界大國方向發(fā)展

近幾年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，不僅經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)占據(jù)重要地位，而且在國際政治、軍事等領(lǐng)域也顯示出獨(dú)有的優(yōu)勢，開始具備大國綜合外交的能力。第一，中國具備和大國外交的經(jīng)濟(jì)能力。在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支持下我國具備了和其他大國開展外交的經(jīng)濟(jì)支持，中國倡導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)建設(shè)投資銀行順利建設(shè)完成，為“一帶一路”倡議的全面實(shí)施提供了有力的支持。第二， 建設(shè)支持。強(qiáng)大的建設(shè)能力也為我國實(shí)現(xiàn)和大國的外交提供了更為廣闊的發(fā)展空間。“一帶一路”倡議在具體實(shí)施的過程中會(huì)涉及到公路、鐵路、機(jī)場、港口、油氣管道的建設(shè)，這些都對我國的建設(shè)能力提出了要求。從發(fā)展實(shí)際情況來看，我國現(xiàn)階段具備朝著更高方向建設(shè)發(fā)展的能力，在各個(gè)領(lǐng)域的建設(shè)都能夠和國際上的其他大國配合。第三，政治支持。我國作為聯(lián)合國常任理事國，在平時(shí)會(huì)積極參與到聯(lián)合國機(jī)構(gòu)的各個(gè)活動(dòng)中，國際政治影響力不斷提升。

（二）“一帶一路”倡議的提出代表我國外交開始朝著新型大國外交方向發(fā)展

大國外交在某種程度上能夠改變世界發(fā)展格局，以往的大國外交存在單邊主義、堅(jiān)持霸權(quán)的特點(diǎn)?！耙粠б宦贰背h的提出對以往大國外交發(fā)展面臨的弊端性問題進(jìn)行了改革，是一種堅(jiān)持和平、互利、共贏發(fā)展原則的外交。

二、 一帶一路”倡議背景下中國新型大國外交面臨的新考驗(yàn)

第一，美國、日本國家的干擾。亞洲投資銀行的打造深受多個(gè)國家的歡迎， 但是美國和日本卻拒絕加入，拒絕的根本原因害怕中國強(qiáng)大起來。為此，中國在和大國外交的過程中要采取措施減少美國和日本對自身發(fā)展的干擾。第二， 一些國家的抱怨、疑慮。對于中國的崛起，一些新興發(fā)展中國家存在很大的疑惑，疑惑的一個(gè)重要原因是其他發(fā)展中國家和中國的發(fā)展處于一種同質(zhì)競爭的狀態(tài)，他們普遍擔(dān)心中國的快速發(fā)展會(huì)對自身造成威脅。第三， 一些國家的政治動(dòng)蕩會(huì)影響“一帶一路”倡議的實(shí)施?！耙粠б宦贰背h在實(shí)施的過程中一些國家的格局會(huì)發(fā)生變化，政府采取的外交政策也會(huì)變化，由此會(huì)為“一帶一路”倡議的實(shí)施帶來較大的沖擊和挑戰(zhàn)。

三、 “一帶一路”倡議背景下中國新型大國外交的實(shí)現(xiàn)策略

（一） 經(jīng)濟(jì)先行，融入全球化發(fā)展

在改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開始邁入全球化的發(fā)展進(jìn)程，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際的聯(lián)系日益密切。“一帶一路”在實(shí)施的過程中東邊擁有亞太經(jīng)濟(jì)圈的支持，西邊有歐洲經(jīng)濟(jì)圈的支持，我國和沿線國家在經(jīng)濟(jì)、政治、金融、通信、旅游、農(nóng)業(yè)等方面存在密切的合作交流。在國際開放化交流的背景下， 我國大國外交都實(shí)現(xiàn)需要進(jìn)一步強(qiáng)化和其他周圍國家在經(jīng)濟(jì)、政治、金融、通信、旅游、農(nóng)業(yè)等方面的溝通交流。

（二） 立足實(shí)際，將周圍國家的威脅轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N發(fā)展的機(jī)遇

中國和外部世界的關(guān)系首先體現(xiàn)在和周圍國家的關(guān)系上，在新時(shí)期，中國外交發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)長期合作往來。在2013年10月的時(shí)候中國召開了新中國成立以來的第一次周邊外交工作會(huì)議，在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要始終和諧、友好的發(fā)展原則，在這一理念和原則的指引下，近幾年，中國在和周邊國家的交流上予以了足夠的支持，開始積極推進(jìn)自身和周圍國家的互通互聯(lián)，并打造出了地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投融資建設(shè)平臺，在和周邊國家經(jīng)營發(fā)展的過程中取得了良好的成績。在未來，我國在和其他國家交流的過程中還需要加快打造地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投融資合作交流平臺，借助“一帶一路”倡議實(shí)施背景和周圍國家密切交流合作，將和周圍國家的發(fā)展威脅轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N發(fā)展機(jī)遇。

（三） 按照開放包容的發(fā)展原則打造命運(yùn)共同體

“一帶一路”倡議的實(shí)施不是單方面的一種支持和幫助，而是按照共同發(fā)展、共同建設(shè)、共同共享的市場原則將中國和周圍沿線國家實(shí)現(xiàn)發(fā)展對接。這一倡議的實(shí)施是合作倡議，中國沒有明確的地緣戰(zhàn)略實(shí)施主張，也沒有想要在這一倡議實(shí)施中獲取主動(dòng)權(quán)，這一倡議實(shí)施的本質(zhì)目的是實(shí)現(xiàn)共贏、為此，在倡議實(shí)施發(fā)展的過程中需要積極思考一種能夠促進(jìn)彼此合作交流的方式，從而打造出理想的命運(yùn)共同體。

（四） 開辟多元化的國際合作交流模式

在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展背景下國際關(guān)系發(fā)生了深刻的變化，國家之間的依存程度和競爭力加大。在這樣的社會(huì)發(fā)展背景下國家之間的矛盾糾紛解決方式也需要做出改變。“一帶一路”倡議的設(shè)施通過和周圍區(qū)域國家的合作，通過政策交流、貿(mào)易溝融、資金融合等方式來實(shí)現(xiàn)對地區(qū)事務(wù)的共同管理。并在籌資建設(shè)的過程中，中國要和世界其他國家共同探索一種全球化的治理模式，在溝通合作的過程中充分發(fā)揮出大國的作用，完善國際合作的治理模式和發(fā)展理念。

（五） 打造結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系

聯(lián)盟對抗是冷戰(zhàn)思維的一個(gè)體現(xiàn)，在共同利益的支撐下中國和周圍不同的國家形成了多樣的伙伴關(guān)系，比如針對全球性挑戰(zhàn)議題中美建設(shè)性合作伙伴關(guān)系來打造出一種關(guān)系到能源、安全、政治等多個(gè)領(lǐng)域的中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，按照和平、發(fā)展、合作和共贏的發(fā)展原則來積極開展社交，為“一帶一路”倡議的實(shí)施和發(fā)展提供美好愿景支持。

（六） 推進(jìn)國家之間的互相學(xué)習(xí)交流，促進(jìn)彼此共同發(fā)展

世界文明是多樣的，在“一帶一路”倡議的實(shí)施的過程中中國要和世界上的其他過埃及形成一種求同存異的關(guān)系，并打造彼此合作交流平臺，在這個(gè)平臺上共同尋找合作的機(jī)會(huì)，共同發(fā)展、共同進(jìn)步。比如中俄在能源管理、鐵路建設(shè)方面存在共識，為此，就可以借助“一帶一路”倡議的實(shí)施來開展以上交流活動(dòng)。按照和平、開放、包容、學(xué)習(xí)、互利共贏的發(fā)展原則來積極實(shí)現(xiàn)合作交流，從而更好的發(fā)揮出我國在維護(hù)世界和平方面的作用。

四、中國警察教官組赴中非共和國開展保衛(wèi)培訓(xùn)活動(dòng)

鑒于11月23日發(fā)生在巴基斯坦針對中國領(lǐng)事館的襲擊事件，中國駐中非大使館根據(jù)國家要求迅速開展了安全防范演練工作。在仔細(xì)勘察使館地形與建筑、結(jié)合當(dāng)?shù)鼐謩萏攸c(diǎn)深入分析和研判可能發(fā)生襲擊事件等基礎(chǔ)上，就如何防范使館被襲擊的預(yù)案、實(shí)施等內(nèi)容與陳大使、使館警衛(wèi)隊(duì)和工作人員進(jìn)行了研究和學(xué)習(xí)。

2018年11月22日上午，中非要人保衛(wèi)培訓(xùn)班在中非共和國國家警察學(xué)校舉行開班式。本次是要人保衛(wèi)為主題，具有極強(qiáng)的特殊性、針對性和專業(yè)性，在課程設(shè)置上主要包括幾個(gè)模塊：忠誠教育、要人保衛(wèi)技能訓(xùn)練、要人保衛(wèi)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)、結(jié)業(yè)考核與匯報(bào)演練五項(xiàng)內(nèi)容。這次中國警察教官組赴中非共和國開展為期兩周的要人保衛(wèi)培訓(xùn)活動(dòng)的開展取得了以下幾個(gè)方面的成就：第一，讓中非高層認(rèn)識到中國政府的真誠和無私幫助，有力推動(dòng)兩國的安全執(zhí)法合作;第二，讓衛(wèi)隊(duì)成員認(rèn)識到中國警察教官的實(shí)戰(zhàn)能力和教學(xué)水平，展現(xiàn)出一支威武之師應(yīng)有的風(fēng)范;第三，讓中非各界人士感受到中國人良好的涵養(yǎng)和作風(fēng)，展現(xiàn)出一個(gè)文明之邦應(yīng)有的素質(zhì);第四，讓中國元素留在了中非，留在了學(xué)員心中，積極傳播中國文化;第五，讓旅非華人明白，中國大使館積極作為，是他們在外堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

中非在經(jīng)歷了若干年的戰(zhàn)亂目前處于和平重建時(shí)期，正希望加強(qiáng)與各國交流與合作，幫助其在各個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定和發(fā)展。在未來，院際之間、執(zhí)法部門之間等高層互訪交流工作，使雙方合作逐步向深度和廣度發(fā)展，以安全領(lǐng)域合作為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)全面合作、影響深遠(yuǎn)的前景。

五、結(jié)語

綜上所述，“一帶一路”倡議是由習(xí)近平總書記為了避免舊經(jīng)濟(jì)全球化各個(gè)不平等因素和適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境所提出的一個(gè)思想主張。在新舊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展交替下，“一帶一路”倡議的實(shí)施起到了十分重要的作用。在當(dāng)今世界發(fā)展變革的歷史背景下， 為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展，需要相關(guān)人員積極投入到這一時(shí)代的斗爭中，在堅(jiān)持馬克思列寧主義思想指引和以習(xí)近平總書記為核心的領(lǐng)導(dǎo)下來更好的堅(jiān)持走以公有制為主體的、以馬克思主義為指導(dǎo)的中國特色社會(huì)主義道路，全面推行“一帶一路”倡議的實(shí)施，通過和其他國家的合作交流來為實(shí)現(xiàn)我國偉大復(fù)興助力支持。

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