交上“六穩(wěn)”“六?！焙细翊鹁?/h1>
2020-09-06 13:23:10陳之常
唯實 2020年8期
陳之常
統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，既是一場大戰(zhàn)，也是一次大考。習近平總書記強調(diào)：“各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要扛起責任、經(jīng)受考驗。在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷。”疫情發(fā)生以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，淮安認真貫徹黨中央、國務(wù)院和江蘇省委、省政府決策部署，科學精準推進“嚴防控”與“促發(fā)展”各項工作，疫情防控形勢平穩(wěn)可控，經(jīng)濟社會運行秩序加快恢復(fù)。進入常態(tài)化疫情防控階段，我們必須堅定必勝信念，強化底線思維，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，堅決打贏高水平全面建成小康社會收官之戰(zhàn)，為“強富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)做出淮安貢獻，向黨和全市人民交上一份合格答卷。
以慎終如始的狀態(tài)，鞏固提升
來之不易的疫情防控成果
當前境外疫情暴發(fā)增長態(tài)勢仍在持續(xù)，國內(nèi)疫情反彈風險仍然存在。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府部署，按照“可知可控、精準防控”要求，全面落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的常態(tài)化防控舉措，為全面恢復(fù)經(jīng)濟社會秩序提供有力保障。
保持常態(tài)化工作機制。疫情發(fā)生后，我們見事早、行動快，第一時間成立由市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長”的聯(lián)防聯(lián)控指揮部，組建“一辦十組”工作專班，建立疫情防控視頻調(diào)度日例會制度，統(tǒng)籌推進疫情防控工作。常態(tài)化防控新形勢下，我們保持疫情防控指揮架構(gòu)不變、人員不散、機制不變、力度不減，確保一旦出現(xiàn)疫情能夠快速反應(yīng)、高效處置。
落實精準化防控措施。在前期防控中，我們及早果斷采取封閉管理措施，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)支撐作用，實行“四包一”重點人員管控、集中隔離醫(yī)學觀察等措施，全面落實“四早”“四集中”救治原則，規(guī)范發(fā)熱門診和預(yù)檢分診流程，有效遏制了疫情傳播擴散態(tài)勢，在全省較早實現(xiàn)病例“清零”。圍繞提高精準防控、精細治理水平，深入推行“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”防控實戰(zhàn)機制，筑牢抵御疫情的第一道防線;突出抓好重點人群、重點場所、重點環(huán)節(jié)防控，嚴格落實集中隔離醫(yī)學觀察、核酸檢測、抗體檢測等措施，督促醫(yī)院、學校、養(yǎng)老機構(gòu)、企業(yè)等重點機構(gòu)場所落實防控責任，推動重點人群應(yīng)檢盡檢、其他人群愿檢盡檢;全面推廣應(yīng)用“蘇康碼”“淮上通”，深入開展愛國衛(wèi)生運動、疫情防控全民大培訓(xùn)，將防控工作融入日常生活。
健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。針對疫情暴露出來的不足，制定出臺《關(guān)于完善疫情防控體制機制健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的實施方案》，加緊補齊公共衛(wèi)生法治保障、疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、醫(yī)療應(yīng)急物資保障等體系的短板，全面提升公共衛(wèi)生安全防護能力。
以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，堅決打贏
全面建成小康社會收官戰(zhàn)
與全省同步高水平全面建成小康社會，是淮安重大的政治責任和光榮的歷史使命。我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持防是前提、保是底線、穩(wěn)是基礎(chǔ)、進是趨勢，全力抓項目、擴投資、促消費、穩(wěn)外貿(mào)、增動能，努力完成全年目標任務(wù)，確保如期高水平全面建成小康社會。
切實穩(wěn)住基本盤。強化經(jīng)濟運行監(jiān)測分析和統(tǒng)籌調(diào)度，定期召開黨政親商會，推行經(jīng)濟網(wǎng)格化管理服務(wù)，及時解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和制約問題。建立應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟增長政策統(tǒng)籌落實機制，在不折不扣抓好中央、省政策措施的同時，創(chuàng)新出臺“抗疫惠企13條”“惠臺企9條”“金融扶企10條”“支持服務(wù)科技型企業(yè)11條”等政策，用“真金白銀”為企業(yè)和個體工商戶紓困解難，真正留得青山、贏得未來。積極推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，統(tǒng)籌抓好用工保障、防護物資保供和交通物流保暢，精準打通供應(yīng)鏈堵點難點，推動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工，著力破解中小微企業(yè)生存困境，促進企業(yè)應(yīng)復(fù)盡復(fù)、達產(chǎn)達效。
加快修復(fù)受損面。出臺《應(yīng)對疫情影響積極促進消費的實施方案》，打出促進消費“組合拳”。舉辦淮安市第一屆大運河龍舟公開賽、盱眙龍蝦開捕儀式暨第二十屆中國·盱眙國際龍蝦節(jié)，帶動體育、文化、旅游、餐飲等恢復(fù)增長。加快發(fā)展新零售、在線娛樂、在線教育、遠程醫(yī)療等線上線下融合的新興消費業(yè)態(tài)，培育消費新增長點。落實幫扶旅游企業(yè)十條政策，切實提振旅游消費市場信心。鼓勵支持外貿(mào)企業(yè)開拓國內(nèi)市場，搶抓獲批國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)機遇，引導(dǎo)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)向跨境電商轉(zhuǎn)型，切實穩(wěn)定外貿(mào)運行。
突出主攻支撐點。堅持把擴大有效投資作為穩(wěn)增長、補短板、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之舉，扎實推進重特大項目攻堅年活動。搶抓中央、省穩(wěn)投資政策特別是擴大地方專項債券規(guī)模機遇，聚焦“兩新一重”、生態(tài)環(huán)保、民生等領(lǐng)域，積極謀劃推進一批重大項目，與四家省通信企業(yè)簽訂5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議。實行項目長幫辦制、“五個一”督查推進機制、“一個項目一個檔案”管理機制和重大項目要素保障機制，全力加快項目建設(shè)步伐。繪制產(chǎn)業(yè)圖譜和招商地圖，強化專業(yè)化、市場化和精準化招商，2020年3月份舉行中國（淮安）國際食品博覽會線上招商路演暨外資項目云簽約活動，簽約外資項目10個、總投資7.66億美元，力爭全年引進投資億元以上產(chǎn)業(yè)項目430個以上，其中超10億元項目70個以上。
全力以赴防風險。越是在愈進愈難而又非進不可的關(guān)鍵時刻，越要把防風險擺在突出位置。我們緊盯重點環(huán)節(jié)，壓實工作責任，嚴格督導(dǎo)檢查，切實抓好金融、債務(wù)、失業(yè)、社會穩(wěn)定等領(lǐng)域風險防控。認真落實全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動部署，對照國務(wù)院、省督導(dǎo)組要求，扎實推進?；返?0個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏汀靶』ぁ卑偃諏ｍ椪?，全面推動城市安全發(fā)展，提升安全生產(chǎn)治理能力，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，特別是以系統(tǒng)化思維治理水環(huán)境，堅持河長制、湖長制、斷面長制“三長一體”實施，精細化治理國省考斷面，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，著力解決生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠賬問題，促進水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
千方百計惠民生。著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，保證民生投入不減，以政府的緊日子換取群眾的好日子。做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點群體穩(wěn)就業(yè)工作，保障好特殊困難群體的基本生活，全力落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供和穩(wěn)定糧食生產(chǎn)任務(wù)，堅決兜牢基本民生底線。全面落實“兩不愁三保障”政策，健全穩(wěn)定脫貧和解決相對貧困的長效機制，探索脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的現(xiàn)實路徑，切實防止因疫致貧返貧，確保建檔立卡低收入人口脫貧鞏固率100%。
以久久為功的心態(tài)，全力推動
經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展
江蘇省委書記婁勤儉指出：“要把高質(zhì)量發(fā)展作為江蘇未來一個時期最鮮明的導(dǎo)向，力爭在高質(zhì)量發(fā)展上走在全國前列，努力為全國發(fā)展大局做出江蘇貢獻?！眳钦∈￠L要求：“要更加自覺地把新發(fā)展理念作為指揮棒、紅綠燈，不斷推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效?！蔽覀兩钊胴瀼匦掳l(fā)展理念，把狠抓當前任務(wù)和實現(xiàn)長遠目標結(jié)合起來，突出創(chuàng)新引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、民生為本，在危機中育新機、于變局中開新局，努力走出富有淮安特色的高質(zhì)量跨越發(fā)展之路。
打響“千秋淮揚”文化高地品牌，展現(xiàn)“運河之都”時代魅力?；窗彩且肋\河而建、緣運河而興、因運河而美的歷史文化名城，《大運河文化保護傳承利用規(guī)劃綱要》賦予其“千秋淮揚”文化高地的重要定位。我們深入貫徹習近平總書記關(guān)于大運河傳承保護利用的重要指示精神，充分挖掘漕運文化、河工文化、淮揚菜文化、戲曲文化等地方特色文化資源，高起點建設(shè)大運河國家文化公園淮安段，加快實施板閘遺址公園、中國水工科技館、洪澤湖大堤保護展示、西游記文化體驗園等重點項目，精心打造河下古鎮(zhèn)等歷史文化街區(qū)、特色古鎮(zhèn)，進一步發(fā)揮博物館群聯(lián)動效應(yīng)，積極推進京杭運河淮安段綠色航運示范區(qū)建設(shè)，切實用好大運河資源、傳承大運河文化、發(fā)揮大運河功能，努力把淮安建成大運河文化帶標志城市、現(xiàn)代版“運河之都”。
發(fā)揮臺資高地集聚帶動效應(yīng)，助力現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?；窗惨呀?jīng)形成了“千家臺企落戶、千億產(chǎn)值貢獻、千名臺商匯聚”的良好局面，諸多知名臺企成為全市重點打造的新一代信息技術(shù)、新能源汽車及零部件、鹽化凹土新材料、食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊。我們以江蘇省淮安臺資集聚示范區(qū)建設(shè)聯(lián)席會議第二次會議為動力，進一步深化淮昆臺資經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，探索與廣東、福建等臺資密集區(qū)建立常態(tài)化合作機制，高標準建設(shè)淮安昆山臺資合作產(chǎn)業(yè)園，積極復(fù)制推廣昆山試驗區(qū)政策經(jīng)驗，做優(yōu)臺商論壇等重要平臺，推進臺商臺胞服務(wù)中心實體化運作，更大力度承接臺資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擴張，打造富有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。
彰顯生態(tài)文旅水城特質(zhì)，努力走好綠色發(fā)展之路?；窗病八乃┏?、五湖鑲嵌”，被譽為“漂浮在水上的城市”。我們積極實踐“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，著力彰顯“湖河相通、城水相依、文旅相融”城市特質(zhì)，努力探索生態(tài)文明與經(jīng)濟發(fā)展互動并進的發(fā)展道路。下好規(guī)劃“先手棋”，以國土空間規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌提升水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全保障能力，致力構(gòu)建生態(tài)空間山清水秀、生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度的格局。做優(yōu)城市水環(huán)境，堅持綠化、美化、文化相融合，提升主城區(qū)“四河八岸”景觀帶，推進白馬湖國家濕地公園建設(shè)和洪澤湖、高郵湖、寶應(yīng)湖等退圩還湖工程，加快全域綠道建設(shè)，打造“環(huán)湖生態(tài)圈、沿河生態(tài)帶、濕地生態(tài)核”，積極創(chuàng)建國際濕地城市。打好綠色產(chǎn)業(yè)牌，堅持經(jīng)濟生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟化，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)，進一步打響“水懂我心、自然淮安”全域生態(tài)旅游品牌和“淮味千年”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、富民效益最大化。
增強中心城市集聚輻射力，帶動新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。積極順應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，加快推進蘇北重要中心城市建設(shè)，在構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局的進程中展現(xiàn)更大作為。讓城市品位更優(yōu)，進一步提升淮海中心商業(yè)區(qū)、水渡口中央商務(wù)區(qū)兩大商圈品質(zhì)，培育壯大夜間經(jīng)濟、連鎖經(jīng)營、美食經(jīng)濟、時尚產(chǎn)業(yè)等業(yè)態(tài)，加快打造高鐵商務(wù)區(qū)等特色片區(qū);圍繞城市有機更新，加大棚改、老舊小區(qū)改造力度，塑造富有活力的城市公共空間，全力創(chuàng)建全國文明城市，打造包容宜居城市。讓鄉(xiāng)村活力更足，堅持“四化”同步，以農(nóng)房改善為突破口，統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)升級，讓農(nóng)民群眾過上與時代同步的現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活。讓城鄉(xiāng)通達更暢，大力推進“米”字形高速鐵路網(wǎng)建設(shè)，打造航空貨運樞紐、鐵路客貨運樞紐、內(nèi)河樞紐港以及集疏運體系，完善城市“內(nèi)循環(huán)”，補齊農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施短板，著力構(gòu)筑“外聯(lián)內(nèi)通”快速交通格局。
堅持共享發(fā)展理念，持續(xù)提升民生保障水平。習近平總書記強調(diào)：“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。”我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾關(guān)切，辦好惠民實事，在加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)的同時，進一步擴大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給，努力滿足人民群眾對美好生活的新期盼。根據(jù)省委、省政府部署，深入排查解決民生問題，梳理出“4+1”大類44個突出問題，堅持立足當前和著眼長遠相結(jié)合，逐項抓好整改，扎扎實實改善群眾生活。依托12345政府便民熱線，建立群眾訴求“訴接速辦”機制，系統(tǒng)梳理、分類解決群眾的操心事煩心事揪心事，進一步提升民生工作的科學化精細化水平。
大力弘揚周恩來精神，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神?；窗彩侵芏鱽砜偫淼募亦l(xiāng)。我們堅持從周總理的崇高精神和偉大風范中感悟初心使命、汲取前進力量，保持昂揚斗志，增強工作韌勁，在應(yīng)對重大風險挑戰(zhàn)中不斷開辟發(fā)展新境界。主動擔當作為，政府班子成員既做指揮員又做戰(zhàn)斗員，堅持在一線了解情況、指揮調(diào)度、推動落實，引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部沖鋒在前、頑強拼搏。勇于爭先創(chuàng)優(yōu)，切實增強“同時間賽跑”意識，在各條線掀起比學趕超熱潮，千方百計把疫情耽誤的時間和進度搶回來，推動各項工作在全省爭進位、創(chuàng)特色。崇尚真抓實干，堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，堅持每月調(diào)度推進安全生產(chǎn)、污染防治等重點工作，逐項攻克難點問題、補齊短板弱項，確保奪取常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。
（作者系淮安市人民政府市長）
責任編輯：高 莉
猜你喜歡
戰(zhàn)疫情音樂天地(音樂創(chuàng)作版)(2022年1期)2022-04-26 13:51:10 配合防控 人人有責環(huán)球時報(2022-04-25)2022-04-25 17:20:21 豬常見腹瀉病癥狀及防控今日農(nóng)業(yè)(2021年15期)2021-10-14 08:20:18 抗疫情 顯擔當人大建設(shè)(2020年5期)2020-09-25 08:56:22 疫情中的我快樂作文(1.2年級)(2020年8期)2020-09-10 07:22:44 守牢防控一線 靜待春暖花開人大建設(shè)(2020年3期)2020-07-27 02:48:40 疫情當前 警察不退北極光(2020年1期)2020-07-24 09:04:04 待疫情散去 春暖花開文苑(2020年4期)2020-05-30 12:35:48 37°女人(2020年5期)2020-05-11 05:58:52 夏季羊中暑的防控今日農(nóng)業(yè)(2019年14期)2019-09-18 01:21:44
陳之常
統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，既是一場大戰(zhàn)，也是一次大考。習近平總書記強調(diào)：“各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要扛起責任、經(jīng)受考驗。在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中交出合格答卷。”疫情發(fā)生以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，淮安認真貫徹黨中央、國務(wù)院和江蘇省委、省政府決策部署，科學精準推進“嚴防控”與“促發(fā)展”各項工作，疫情防控形勢平穩(wěn)可控，經(jīng)濟社會運行秩序加快恢復(fù)。進入常態(tài)化疫情防控階段，我們必須堅定必勝信念，強化底線思維，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，堅決打贏高水平全面建成小康社會收官之戰(zhàn)，為“強富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)做出淮安貢獻，向黨和全市人民交上一份合格答卷。
以慎終如始的狀態(tài)，鞏固提升
來之不易的疫情防控成果
當前境外疫情暴發(fā)增長態(tài)勢仍在持續(xù)，國內(nèi)疫情反彈風險仍然存在。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府部署，按照“可知可控、精準防控”要求，全面落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”的常態(tài)化防控舉措，為全面恢復(fù)經(jīng)濟社會秩序提供有力保障。
保持常態(tài)化工作機制。疫情發(fā)生后，我們見事早、行動快，第一時間成立由市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長”的聯(lián)防聯(lián)控指揮部，組建“一辦十組”工作專班，建立疫情防控視頻調(diào)度日例會制度，統(tǒng)籌推進疫情防控工作。常態(tài)化防控新形勢下，我們保持疫情防控指揮架構(gòu)不變、人員不散、機制不變、力度不減，確保一旦出現(xiàn)疫情能夠快速反應(yīng)、高效處置。
落實精準化防控措施。在前期防控中，我們及早果斷采取封閉管理措施，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)支撐作用，實行“四包一”重點人員管控、集中隔離醫(yī)學觀察等措施，全面落實“四早”“四集中”救治原則，規(guī)范發(fā)熱門診和預(yù)檢分診流程，有效遏制了疫情傳播擴散態(tài)勢，在全省較早實現(xiàn)病例“清零”。圍繞提高精準防控、精細治理水平，深入推行“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”防控實戰(zhàn)機制，筑牢抵御疫情的第一道防線;突出抓好重點人群、重點場所、重點環(huán)節(jié)防控，嚴格落實集中隔離醫(yī)學觀察、核酸檢測、抗體檢測等措施，督促醫(yī)院、學校、養(yǎng)老機構(gòu)、企業(yè)等重點機構(gòu)場所落實防控責任，推動重點人群應(yīng)檢盡檢、其他人群愿檢盡檢;全面推廣應(yīng)用“蘇康碼”“淮上通”，深入開展愛國衛(wèi)生運動、疫情防控全民大培訓(xùn)，將防控工作融入日常生活。
健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。針對疫情暴露出來的不足，制定出臺《關(guān)于完善疫情防控體制機制健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的實施方案》，加緊補齊公共衛(wèi)生法治保障、疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治、醫(yī)療應(yīng)急物資保障等體系的短板，全面提升公共衛(wèi)生安全防護能力。
以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，堅決打贏
全面建成小康社會收官戰(zhàn)
與全省同步高水平全面建成小康社會，是淮安重大的政治責任和光榮的歷史使命。我們堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持防是前提、保是底線、穩(wěn)是基礎(chǔ)、進是趨勢，全力抓項目、擴投資、促消費、穩(wěn)外貿(mào)、增動能，努力完成全年目標任務(wù)，確保如期高水平全面建成小康社會。
切實穩(wěn)住基本盤。強化經(jīng)濟運行監(jiān)測分析和統(tǒng)籌調(diào)度，定期召開黨政親商會，推行經(jīng)濟網(wǎng)格化管理服務(wù)，及時解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和制約問題。建立應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟增長政策統(tǒng)籌落實機制，在不折不扣抓好中央、省政策措施的同時，創(chuàng)新出臺“抗疫惠企13條”“惠臺企9條”“金融扶企10條”“支持服務(wù)科技型企業(yè)11條”等政策，用“真金白銀”為企業(yè)和個體工商戶紓困解難，真正留得青山、贏得未來。積極推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，統(tǒng)籌抓好用工保障、防護物資保供和交通物流保暢，精準打通供應(yīng)鏈堵點難點，推動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工，著力破解中小微企業(yè)生存困境，促進企業(yè)應(yīng)復(fù)盡復(fù)、達產(chǎn)達效。
加快修復(fù)受損面。出臺《應(yīng)對疫情影響積極促進消費的實施方案》，打出促進消費“組合拳”。舉辦淮安市第一屆大運河龍舟公開賽、盱眙龍蝦開捕儀式暨第二十屆中國·盱眙國際龍蝦節(jié)，帶動體育、文化、旅游、餐飲等恢復(fù)增長。加快發(fā)展新零售、在線娛樂、在線教育、遠程醫(yī)療等線上線下融合的新興消費業(yè)態(tài)，培育消費新增長點。落實幫扶旅游企業(yè)十條政策，切實提振旅游消費市場信心。鼓勵支持外貿(mào)企業(yè)開拓國內(nèi)市場，搶抓獲批國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)機遇，引導(dǎo)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)向跨境電商轉(zhuǎn)型，切實穩(wěn)定外貿(mào)運行。
突出主攻支撐點。堅持把擴大有效投資作為穩(wěn)增長、補短板、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之舉，扎實推進重特大項目攻堅年活動。搶抓中央、省穩(wěn)投資政策特別是擴大地方專項債券規(guī)模機遇，聚焦“兩新一重”、生態(tài)環(huán)保、民生等領(lǐng)域，積極謀劃推進一批重大項目，與四家省通信企業(yè)簽訂5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議。實行項目長幫辦制、“五個一”督查推進機制、“一個項目一個檔案”管理機制和重大項目要素保障機制，全力加快項目建設(shè)步伐。繪制產(chǎn)業(yè)圖譜和招商地圖，強化專業(yè)化、市場化和精準化招商，2020年3月份舉行中國（淮安）國際食品博覽會線上招商路演暨外資項目云簽約活動，簽約外資項目10個、總投資7.66億美元，力爭全年引進投資億元以上產(chǎn)業(yè)項目430個以上，其中超10億元項目70個以上。
全力以赴防風險。越是在愈進愈難而又非進不可的關(guān)鍵時刻，越要把防風險擺在突出位置。我們緊盯重點環(huán)節(jié)，壓實工作責任，嚴格督導(dǎo)檢查，切實抓好金融、債務(wù)、失業(yè)、社會穩(wěn)定等領(lǐng)域風險防控。認真落實全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動部署，對照國務(wù)院、省督導(dǎo)組要求，扎實推進?；返?0個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏汀靶』ぁ卑偃諏ｍ椪?，全面推動城市安全發(fā)展，提升安全生產(chǎn)治理能力，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，特別是以系統(tǒng)化思維治理水環(huán)境，堅持河長制、湖長制、斷面長制“三長一體”實施，精細化治理國省考斷面，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，著力解決生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施欠賬問題，促進水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
千方百計惠民生。著力優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，保證民生投入不減，以政府的緊日子換取群眾的好日子。做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點群體穩(wěn)就業(yè)工作，保障好特殊困難群體的基本生活，全力落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供和穩(wěn)定糧食生產(chǎn)任務(wù)，堅決兜牢基本民生底線。全面落實“兩不愁三保障”政策，健全穩(wěn)定脫貧和解決相對貧困的長效機制，探索脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的現(xiàn)實路徑，切實防止因疫致貧返貧，確保建檔立卡低收入人口脫貧鞏固率100%。
以久久為功的心態(tài)，全力推動
經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展
江蘇省委書記婁勤儉指出：“要把高質(zhì)量發(fā)展作為江蘇未來一個時期最鮮明的導(dǎo)向，力爭在高質(zhì)量發(fā)展上走在全國前列，努力為全國發(fā)展大局做出江蘇貢獻?！眳钦∈￠L要求：“要更加自覺地把新發(fā)展理念作為指揮棒、紅綠燈，不斷推動高質(zhì)量發(fā)展取得新成效?！蔽覀兩钊胴瀼匦掳l(fā)展理念，把狠抓當前任務(wù)和實現(xiàn)長遠目標結(jié)合起來，突出創(chuàng)新引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、民生為本，在危機中育新機、于變局中開新局，努力走出富有淮安特色的高質(zhì)量跨越發(fā)展之路。
打響“千秋淮揚”文化高地品牌，展現(xiàn)“運河之都”時代魅力?；窗彩且肋\河而建、緣運河而興、因運河而美的歷史文化名城，《大運河文化保護傳承利用規(guī)劃綱要》賦予其“千秋淮揚”文化高地的重要定位。我們深入貫徹習近平總書記關(guān)于大運河傳承保護利用的重要指示精神，充分挖掘漕運文化、河工文化、淮揚菜文化、戲曲文化等地方特色文化資源，高起點建設(shè)大運河國家文化公園淮安段，加快實施板閘遺址公園、中國水工科技館、洪澤湖大堤保護展示、西游記文化體驗園等重點項目，精心打造河下古鎮(zhèn)等歷史文化街區(qū)、特色古鎮(zhèn)，進一步發(fā)揮博物館群聯(lián)動效應(yīng)，積極推進京杭運河淮安段綠色航運示范區(qū)建設(shè)，切實用好大運河資源、傳承大運河文化、發(fā)揮大運河功能，努力把淮安建成大運河文化帶標志城市、現(xiàn)代版“運河之都”。
發(fā)揮臺資高地集聚帶動效應(yīng)，助力現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?；窗惨呀?jīng)形成了“千家臺企落戶、千億產(chǎn)值貢獻、千名臺商匯聚”的良好局面，諸多知名臺企成為全市重點打造的新一代信息技術(shù)、新能源汽車及零部件、鹽化凹土新材料、食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊。我們以江蘇省淮安臺資集聚示范區(qū)建設(shè)聯(lián)席會議第二次會議為動力，進一步深化淮昆臺資經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，探索與廣東、福建等臺資密集區(qū)建立常態(tài)化合作機制，高標準建設(shè)淮安昆山臺資合作產(chǎn)業(yè)園，積極復(fù)制推廣昆山試驗區(qū)政策經(jīng)驗，做優(yōu)臺商論壇等重要平臺，推進臺商臺胞服務(wù)中心實體化運作，更大力度承接臺資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擴張，打造富有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。
彰顯生態(tài)文旅水城特質(zhì)，努力走好綠色發(fā)展之路?；窗病八乃┏?、五湖鑲嵌”，被譽為“漂浮在水上的城市”。我們積極實踐“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，著力彰顯“湖河相通、城水相依、文旅相融”城市特質(zhì)，努力探索生態(tài)文明與經(jīng)濟發(fā)展互動并進的發(fā)展道路。下好規(guī)劃“先手棋”，以國土空間規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌提升水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全保障能力，致力構(gòu)建生態(tài)空間山清水秀、生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度的格局。做優(yōu)城市水環(huán)境，堅持綠化、美化、文化相融合，提升主城區(qū)“四河八岸”景觀帶，推進白馬湖國家濕地公園建設(shè)和洪澤湖、高郵湖、寶應(yīng)湖等退圩還湖工程，加快全域綠道建設(shè)，打造“環(huán)湖生態(tài)圈、沿河生態(tài)帶、濕地生態(tài)核”，積極創(chuàng)建國際濕地城市。打好綠色產(chǎn)業(yè)牌，堅持經(jīng)濟生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟化，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)，進一步打響“水懂我心、自然淮安”全域生態(tài)旅游品牌和“淮味千年”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、富民效益最大化。
增強中心城市集聚輻射力，帶動新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。積極順應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，加快推進蘇北重要中心城市建設(shè)，在構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局的進程中展現(xiàn)更大作為。讓城市品位更優(yōu)，進一步提升淮海中心商業(yè)區(qū)、水渡口中央商務(wù)區(qū)兩大商圈品質(zhì)，培育壯大夜間經(jīng)濟、連鎖經(jīng)營、美食經(jīng)濟、時尚產(chǎn)業(yè)等業(yè)態(tài)，加快打造高鐵商務(wù)區(qū)等特色片區(qū);圍繞城市有機更新，加大棚改、老舊小區(qū)改造力度，塑造富有活力的城市公共空間，全力創(chuàng)建全國文明城市，打造包容宜居城市。讓鄉(xiāng)村活力更足，堅持“四化”同步，以農(nóng)房改善為突破口，統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)升級，讓農(nóng)民群眾過上與時代同步的現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活。讓城鄉(xiāng)通達更暢，大力推進“米”字形高速鐵路網(wǎng)建設(shè)，打造航空貨運樞紐、鐵路客貨運樞紐、內(nèi)河樞紐港以及集疏運體系，完善城市“內(nèi)循環(huán)”，補齊農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施短板，著力構(gòu)筑“外聯(lián)內(nèi)通”快速交通格局。
堅持共享發(fā)展理念，持續(xù)提升民生保障水平。習近平總書記強調(diào)：“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。”我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾關(guān)切，辦好惠民實事，在加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)的同時，進一步擴大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給，努力滿足人民群眾對美好生活的新期盼。根據(jù)省委、省政府部署，深入排查解決民生問題，梳理出“4+1”大類44個突出問題，堅持立足當前和著眼長遠相結(jié)合，逐項抓好整改，扎扎實實改善群眾生活。依托12345政府便民熱線，建立群眾訴求“訴接速辦”機制，系統(tǒng)梳理、分類解決群眾的操心事煩心事揪心事，進一步提升民生工作的科學化精細化水平。
大力弘揚周恩來精神，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神?；窗彩侵芏鱽砜偫淼募亦l(xiāng)。我們堅持從周總理的崇高精神和偉大風范中感悟初心使命、汲取前進力量，保持昂揚斗志，增強工作韌勁，在應(yīng)對重大風險挑戰(zhàn)中不斷開辟發(fā)展新境界。主動擔當作為，政府班子成員既做指揮員又做戰(zhàn)斗員，堅持在一線了解情況、指揮調(diào)度、推動落實，引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部沖鋒在前、頑強拼搏。勇于爭先創(chuàng)優(yōu)，切實增強“同時間賽跑”意識，在各條線掀起比學趕超熱潮，千方百計把疫情耽誤的時間和進度搶回來，推動各項工作在全省爭進位、創(chuàng)特色。崇尚真抓實干，堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，堅持每月調(diào)度推進安全生產(chǎn)、污染防治等重點工作，逐項攻克難點問題、補齊短板弱項，確保奪取常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。
（作者系淮安市人民政府市長）
責任編輯：高 莉
猜你喜歡
音樂天地(音樂創(chuàng)作版)(2022年1期)2022-04-26 13:51:10
環(huán)球時報(2022-04-25)2022-04-25 17:20:21
今日農(nóng)業(yè)(2021年15期)2021-10-14 08:20:18
人大建設(shè)(2020年5期)2020-09-25 08:56:22
快樂作文(1.2年級)(2020年8期)2020-09-10 07:22:44
人大建設(shè)(2020年3期)2020-07-27 02:48:40
北極光(2020年1期)2020-07-24 09:04:04
文苑(2020年4期)2020-05-30 12:35:48
今日農(nóng)業(yè)(2019年14期)2019-09-18 01:21:44
