劉金英
摘 要:事業(yè)單位是我國社會發(fā)展進(jìn)步的一個(gè)重要組成部分,文書檔案又是事業(yè)單位的“重頭戲”,它是事業(yè)單位對各方面工作的記錄,對一個(gè)事業(yè)單位的發(fā)展來說,是十分重要的。但是,反觀當(dāng)下事業(yè)單位的文書檔案管理工作,我們不難發(fā)現(xiàn),存在的問題還是不少。本文首先闡述文書檔案的定義以及實(shí)施管理的重要性,然后分析當(dāng)下各事業(yè)單位在文書檔案管理工作中存在的問題,最后針對這些問題,尋其根源并提出針對性強(qiáng)的策略。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;文書檔案;管理效率;提高
中圖分類號:G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2096-5079 (2020) 12-0-02
文書檔案管理工作對各類事業(yè)單位來說,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,這項(xiàng)工作若是不能夠做好,會使得事業(yè)單位的其他工作無法有序地開展,可見文書檔案管理工作深深影響著事業(yè)單位的工作效率。然而,即便文書檔案管理工作的重要性這么明顯,如今在文書檔案管理方面還是存在許多的問題。這些問題若是得不到解決,就會拖事業(yè)單位的“后腿”。
一、文書檔案管理的相關(guān)概述
(1) 文書檔案管理的定義。文書檔案管理就是指在一個(gè)事業(yè)單位發(fā)展伊始以及發(fā)展過程中形成的一個(gè)龐大的資料庫,它包含著事業(yè)單位各方面的發(fā)展數(shù)據(jù),而且它的類型也是多種多樣:通知、告示、請示、通告、會議記錄、總結(jié)、信函等等。對文書檔案進(jìn)行管理,就是將文書進(jìn)行分類整理,要用科學(xué)的方法和嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)對各類各樣的文書檔案進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)的劃分,最后將歸類后的文書檔案進(jìn)行合理妥善的保管。所以越是歷史悠久的事業(yè)單位,它們文書檔案就越是多且復(fù)雜,管理起來也比較地費(fèi)時(shí)費(fèi)力,而且容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。
(2) 對文書檔案進(jìn)行系統(tǒng)管理的重要性。文書檔案關(guān)系到的是一個(gè)事業(yè)單位的發(fā)展,它要求要規(guī)范系統(tǒng)且有十分強(qiáng)的保密性,不然會對單位的一系列政策的實(shí)施造成惡劣的影響。首先,許多的事業(yè)單位在處理一些問題時(shí),需要以文書檔案為憑證,有許多的文書檔案是具有法律效力的,在處理問題時(shí)有很強(qiáng)的說服性。[1]其次,文書檔案具有很強(qiáng)的參考性,不管是處理什么事務(wù),單位參考文書檔案中過往的事例去處理當(dāng)下的事務(wù),是一種十分有效的解決方法。最后,文書檔案記錄的數(shù)據(jù)其真實(shí)性都是有保證的,具有很強(qiáng)的客觀性,全部數(shù)據(jù)都是以事實(shí)為基礎(chǔ),不容許任何人更改。
二、當(dāng)下事業(yè)單位文書檔案管理工作中存在的問題
(1) 缺乏對文書檔案管理工作正確的認(rèn)識?,F(xiàn)在許多單位的工作人員對文書檔案管理工作不夠重視,主要是管理的理念比較落后,跟不上時(shí)代的步伐。主要表現(xiàn)在,工作人員認(rèn)為文書檔案管理工作就是將各類的文書檔案進(jìn)行簡單的分類整理,然后進(jìn)行保管。當(dāng)然,并不是說這種想法是錯(cuò)誤的,只是這部分工作人員將文書檔案管理工作看得過于簡單了。文書檔案的意義在于為日后事業(yè)單位的各項(xiàng)事務(wù)服務(wù),所以在整理的過程中遵循一定的原則和標(biāo)準(zhǔn),對分類的文書檔案進(jìn)行編碼是一項(xiàng)十分必要的工作。然而很多工作人員都缺乏這點(diǎn)意識,使得文書檔案管理工作耗時(shí)耗力,達(dá)不到想要的工作效果。
(2) 處理技術(shù)落后?,F(xiàn)在我們身處信息技術(shù)時(shí)代,信息技術(shù)確實(shí)給各類工作、各項(xiàng)事業(yè)帶來了很大的便利。但是根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在許多事業(yè)單位在管理文書檔案時(shí)運(yùn)用到的相關(guān)信息技術(shù)還是比較落后的,甚至有的事業(yè)單位在如今這個(gè)電子化時(shí)代還讓工作人員采取手工化處理的方法。這讓文書檔案的收集、整理、分析以及儲存工作效率都十分低下,給文書檔案整理工作帶來了很大的阻力。
(3) 文書檔案的檢索效率不夠高。文書檔案庫是龐大且復(fù)雜的,想要用到某一類文書檔案,必然要對文書檔案進(jìn)行檢索。對文書檔案進(jìn)行檢索的效率高不高,深深地影響著其他各類工作的工作效率。[2]現(xiàn)在發(fā)展比較落后的事業(yè)單位不能夠普遍使用計(jì)算機(jī)檢索,用到的檢索方法還是傳統(tǒng)的手工檢索的方法,雖然他們開發(fā)了許多類型的檢索工具,但檢索效率還是不能夠與計(jì)算機(jī)相比。
三、提高事業(yè)單位文書檔案管理效率的途徑
(1) 提高文書檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。檔案管理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)是否符合標(biāo)準(zhǔn),對整個(gè)事業(yè)單位的發(fā)展都起著十分關(guān)鍵的作用。所以說,想要提高事業(yè)單位文書檔案管理的效率,最首要的環(huán)節(jié)就是提高其相關(guān)工作人員的素質(zhì)能力。首先,相關(guān)的管理者受到的思想教育要確保到位,這是至關(guān)重要的一點(diǎn),因?yàn)樗枷雽τ诰唧w行動的作用非常大。文書檔案管理的工作者要有先進(jìn)的管理理念,要能夠正確認(rèn)識到文書檔案管理效率的重要性。當(dāng)然,想要提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng),也是有具體的措施:第一點(diǎn),要對文書檔案的管理工作進(jìn)行大力的宣傳,讓工作人員能夠真正明白文書檔案的使用價(jià)值和重要性;第二點(diǎn),要激發(fā)文書檔案管理工作人員的熱情,具體的辦法是將這項(xiàng)工作納入到他們的考核項(xiàng)目中,讓他們能夠主動地對檔案管理這項(xiàng)工作上心。其次,除了思想上重視,行動上也不能夠落后。要對管理工作人員的工作進(jìn)行監(jiān)督,實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度也不失為一種好的辦法。除此之外,適當(dāng)提高工作人員的工作地位,讓他們能夠?qū)ぷ饔懈鼜?qiáng)的責(zé)任心。最后,對單位內(nèi)的相關(guān)工作人員組織統(tǒng)一的進(jìn)修培訓(xùn),這是一條對提高工作人員工作能力十分快速的途徑。
(2) 優(yōu)化整合檔案管理的具體流程。首先,在一個(gè)事業(yè)單位的內(nèi)部,每個(gè)部門都不是孤立地進(jìn)行工作的,文書檔案管理的工作人員如果想要提高自己的工作效率,就要與其他的部門做好溝通交流。其次,如果有能夠合并的工作流程,工作人員要及時(shí)加以合并,這樣對于減小工作壓力也是十分有幫助。最后,要及時(shí)地汲取其他部門,乃至其他檔案工作做得好的單位的工作經(jīng)驗(yàn),有可以借鑒的資源就要及時(shí)地借鑒,這樣不僅可以幫助工作人員在整理文書檔案的過程中少走彎路,還能夠有效地實(shí)現(xiàn)資源的整合利用。
(3) 對文書檔案進(jìn)行集中管理。指定專人管理文書檔案是十分有必要的,這樣對文書檔案進(jìn)行集中管理,可以有效避免文書檔案的混亂和丟失問題的發(fā)生,還可以防止文書檔案內(nèi)容的外泄。在實(shí)施這一條舉措時(shí),要注意該部門內(nèi)的每個(gè)工作人員都有明確的任務(wù)分工,要避免將文書檔案都留在一個(gè)人的手里。還有對于音頻、視頻、圖像等類的電子文件檔案,也要有針對性強(qiáng)的管理和保存措施,防止該類文件被盜取,做好保護(hù)工作也是一個(gè)不容忽視的重要方面。
(4) 加強(qiáng)文書檔案管理的信息化建設(shè)。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,沒有任何一個(gè)事業(yè)單位可以完全避免對網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的依賴性,將信息化建設(shè)引進(jìn)到文書檔案管理工作中,對于改進(jìn)管理工作是十分有益的。對于當(dāng)下許多事業(yè)單位信息化建設(shè)落后,不能夠充分利用信息化資源的現(xiàn)狀,相關(guān)單位和部門必須給予高度的重視。[3]當(dāng)然,并不是不假思索地在所有的管理環(huán)節(jié)都引進(jìn)信息化,在引進(jìn)信息化建設(shè)之前,要先分析各個(gè)管理環(huán)節(jié)的特點(diǎn),對能夠引進(jìn)信息化的環(huán)節(jié)才要有效地引進(jìn),確保信息化能夠最大效度地發(fā)揮它該有的作用。
四、結(jié)束語
綜上所述,事業(yè)單位對文書檔案都具有依賴性,文書檔案在事業(yè)單位中所起到的作用是不可替代的,其中的基本數(shù)據(jù)可以說是囊括了一個(gè)事業(yè)單位各個(gè)發(fā)展階段的所有內(nèi)容。文書檔案不僅對一個(gè)事業(yè)單位的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,它的內(nèi)容復(fù)雜、形式多樣,管理起來十分繁瑣。也是因?yàn)檫@個(gè)原因,當(dāng)下許多事業(yè)單位在管理文書檔案的過程中產(chǎn)生了許多的問題,這些問題不僅對文書檔案管理的效率有著重大影響,它還深深影響著事業(yè)單位的發(fā)展。所以說,了解這些問題產(chǎn)生的根源,制定正確的措施去解決這些問題,是當(dāng)下大部分事業(yè)單位都要做的事情。而在制定措施時(shí),事業(yè)單位要以問題的癥結(jié)為根據(jù)。若是認(rèn)識不到位,就要提高工作人員的認(rèn)識;若是技術(shù)不過關(guān),就要大力發(fā)展相關(guān)的技術(shù);若是效率上存在明顯問題,就在工作流程和模式上面下功夫。總之,文書檔案的管理對一個(gè)事業(yè)單位來說,既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),關(guān)鍵要看單位怎么對待文書檔案,能否利用文書檔案為自己的發(fā)展提供機(jī)會。
參考文獻(xiàn):
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[3]李春生.淺談事業(yè)單位檔案工作的規(guī)范化管理[C].科學(xué)時(shí)代——2014科技創(chuàng)新與企業(yè)管理研討會.