王倩倩 龍歡 徐亮 李訓(xùn)

摘 要：中國(guó)與韓國(guó)具有深厚的文化和歷史淵源，兩國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)往來由來已久。隨著經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展，中韓兩國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系也越來越緊密。電子產(chǎn)品作為中韓兩國(guó)之間最主要的貿(mào)易產(chǎn)品在中韓經(jīng)貿(mào)的發(fā)展中扮演了重要角色。近年來隨著中韓兩國(guó)電子產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模的快速擴(kuò)大和中韓FTA的逐步深化，兩國(guó)電子產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展中存在的問題也日益顯現(xiàn)。本文就中韓兩國(guó)電子產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀、問題以及對(duì)策進(jìn)行探究，以期為推進(jìn)中韓兩國(guó)電子產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：中韓;電子產(chǎn)品;貿(mào)易現(xiàn)狀;問題;對(duì)策

一、前言

中國(guó)和韓國(guó)同處于東亞，隔海相望，地理位置臨近，自上個(gè)世紀(jì)九十年代兩國(guó)正式建交以來，在雙方的共同努力下，中韓兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到快速發(fā)展。自2012年以來，中國(guó)超越美國(guó)成為韓國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴和第一大貿(mào)易出口國(guó)，而韓國(guó)也成為僅次于美國(guó)與日本的中國(guó)的第三大貿(mào)易伙伴國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)，雙方對(duì)于彼此經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展的重要性不言而喻。其中，中韓兩國(guó)之間貿(mào)易的快速發(fā)展不僅受到兩國(guó)地理位置相鄰的影響，更是與兩國(guó)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較互補(bǔ)、資源互補(bǔ)有著明顯的關(guān)系。電子產(chǎn)品作為中韓兩國(guó)貿(mào)易中重要的一部分，自中國(guó)改革開放以來，就受到了較高的重視。多年以來，中國(guó)積極吸引外資以推動(dòng)我國(guó)電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，效果顯著，我國(guó)電子產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，整體來看中韓兩國(guó)電子產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展規(guī)模也不斷在擴(kuò)大。隨著《中華人民共和國(guó)政府和大韓民國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》（FTA）的逐步落實(shí)，兩國(guó)之間的貿(mào)易合作不斷深化，電子產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展呈現(xiàn)出新的趨勢(shì)。因此，本文首先分析中韓兩國(guó)貿(mào)易的基本現(xiàn)狀，然后考察中韓電子產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上指出目前中韓電子產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展中的主要問題，并為促進(jìn)兩國(guó)電子產(chǎn)品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展提出對(duì)策建議。

二、中韓雙邊貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

自1992年我國(guó)與韓國(guó)正式建立外交關(guān)系以來，兩國(guó)在政治和經(jīng)濟(jì)等方面有了良好的互動(dòng)，并在多個(gè)領(lǐng)域展開兩國(guó)合作，在經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易上的合作也越來越緊密。在中國(guó)和韓國(guó)經(jīng)過八年的精心準(zhǔn)備和共同努力之下，在2015年6月1日兩國(guó)正式簽署了《中華人民共和國(guó)政府和大韓民國(guó)政府自由貿(mào)易協(xié)定》，雙方之間的合作又上了一步臺(tái)階，更進(jìn)一步推動(dòng)了中韓雙邊經(jīng)貿(mào)的發(fā)展。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)，近年來中韓兩國(guó)的雙邊貿(mào)易額整體仍然保持著良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，中韓雙邊貿(mào)易額在2015年高達(dá)2273.8億美元。雖然在隨后的兩年里，中韓因?yàn)椤八_德事件”等原因?qū)е沦Q(mào)易額有所下滑，但并沒有影響兩國(guó)長(zhǎng)期合作的良好趨勢(shì)，在雙方的共同努力下，貿(mào)易迅速重回增長(zhǎng)的軌道。在2017年，中韓雙邊貿(mào)易額快速回升，貿(mào)易增速達(dá)到了13.5%;根據(jù)最新的數(shù)據(jù)顯示，2018年中國(guó)與韓國(guó)雙邊貿(mào)易額達(dá)到了2686.4億美元，同比增長(zhǎng)了11.9%，繼續(xù)保持著較快的增長(zhǎng)。由上可知，近年中韓兩國(guó)的貿(mào)易發(fā)展速度與規(guī)模都展現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。

總體來看，未來中韓兩國(guó)的貿(mào)易與合作還有巨大的發(fā)展空間，這兩個(gè)國(guó)家不僅地理位置毗鄰、在文化習(xí)俗上相似，而且兩國(guó)在貿(mào)易合作的各個(gè)領(lǐng)域上都在努力逐步推進(jìn)，這些共同努力與客觀因素也為中韓兩國(guó)貿(mào)易的更進(jìn)一步合作提供了便利，兩國(guó)貿(mào)易發(fā)展前景較光明。

三、中韓兩國(guó)電子產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

中國(guó)電子產(chǎn)業(yè)的逐步崛起主要是在改革開放之后，過程大致可分為三個(gè)階段。第一階段是起步階段，主要是改革開放后到二十世紀(jì)九十年代初期。在這一階段，中國(guó)的電子產(chǎn)業(yè)開始從軍用走向民用，特別是九十年代以后，市場(chǎng)化歷程逐步走向完善，現(xiàn)代化的電子信息企業(yè)制度也逐步建立起來。第二階段是摸索階段，主要是二十世紀(jì)九十年代的初期到九十年代的末期，在這一階段，中國(guó)政府采取了一系列舉措來改變我國(guó)長(zhǎng)期單一的電子產(chǎn)品加工制造的現(xiàn)狀，包括909工程、金關(guān)、金稅等，中國(guó)的電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心逐漸轉(zhuǎn)向軟硬件的研發(fā)制造。第三階段是追趕階段，主要是二十一世紀(jì)以后，中國(guó)以加工貿(mào)易的方式加入了電子產(chǎn)品的價(jià)值鏈的全球分工中，并盡可能把生產(chǎn)組裝的環(huán)節(jié)留在國(guó)內(nèi)。總體來看，經(jīng)過四十余年的努力，我國(guó)的電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。

與中國(guó)相比，韓國(guó)電子產(chǎn)業(yè)起步較早。自1959年開始，韓國(guó)電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)進(jìn)入進(jìn)口替代型的發(fā)展階段。之后的十年間，韓國(guó)電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了成功的轉(zhuǎn)型后進(jìn)入了出口導(dǎo)向型的階段。從1969年至1989年間，韓國(guó)電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了出口促進(jìn)階段以及保護(hù)型轉(zhuǎn)移階段。最后，自1997年至今，經(jīng)歷了亞洲金融危機(jī)后，韓國(guó)電子產(chǎn)品正式進(jìn)入創(chuàng)新階段，電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整為高技術(shù)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。在幾十年的發(fā)展過程中，電子產(chǎn)品多年來占據(jù)韓國(guó)出口量的榜首。

電子產(chǎn)品作為中韓雙邊貿(mào)易中最重要的產(chǎn)業(yè)，其貿(mào)易額也隨著中韓經(jīng)貿(mào)的發(fā)展快速上升。2015年，中韓兩國(guó)電子產(chǎn)品貿(mào)易的進(jìn)出口總額為1140.5億美元，同比增長(zhǎng)8.3%，2016年和2017年兩國(guó)電子產(chǎn)品貿(mào)易總額分別為1010.0、1175.4億美元，2018年兩國(guó)電子產(chǎn)品貿(mào)易總額達(dá)到1339.3億美元。由此能夠看出，中韓兩國(guó)電子產(chǎn)品貿(mào)易整體來看依然處于較快的發(fā)展中，貿(mào)易總額在不斷增加。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2018年，兩國(guó)電子產(chǎn)品貿(mào)易總額在中韓雙邊貿(mào)易中的占比已經(jīng)接近二分之一，這一比例預(yù)計(jì)將繼續(xù)上漲。

從貿(mào)易結(jié)構(gòu)上看，中國(guó)向韓國(guó)出口的電子產(chǎn)品主要集中于零部件，類型主要是電信設(shè)備零件、電話機(jī)以及無線電話等。而中國(guó)從韓國(guó)進(jìn)口的電子產(chǎn)品絕大多數(shù)是最終產(chǎn)品，產(chǎn)品類型大部分為通信設(shè)備類與廣播影視類。與此同時(shí)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與居民收入水平的提高，我國(guó)消費(fèi)者對(duì)于電子產(chǎn)品需求的類別越來越明確，表現(xiàn)為我國(guó)從韓國(guó)進(jìn)口的電子產(chǎn)品種類越來越集中。

四、中韓電子產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展中的問題

1.貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)從2005年到2018年對(duì)韓國(guó)的電子產(chǎn)品貿(mào)易一直處于逆差地位，并且從整體變化趨勢(shì)上看，逆差金額在持續(xù)擴(kuò)大。其中，從2005年起，中國(guó)對(duì)韓國(guó)的貿(mào)易逆差態(tài)勢(shì)就開始凸顯，貿(mào)易逆差從162.0億美元升至422.3億美元。貿(mào)易逆差的持續(xù)擴(kuò)大是中韓兩國(guó)電子產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展過程中一直面臨的難題，逆差的出現(xiàn)不僅與兩國(guó)技術(shù)水平的差異有關(guān)，還與長(zhǎng)期以來中國(guó)和韓國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為互補(bǔ)、韓國(guó)政府堅(jiān)持嚴(yán)格的貿(mào)易保護(hù)有關(guān)。從長(zhǎng)期來看，兩國(guó)電子產(chǎn)品貿(mào)易逆差的出現(xiàn)和持續(xù)增長(zhǎng)對(duì)于中韓兩國(guó)電子產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展有著不利的影響，容易引起兩國(guó)貿(mào)易摩擦和貿(mào)易爭(zhēng)端以及阻礙中韓兩國(guó)電子產(chǎn)品貿(mào)易的良性發(fā)展，甚至影響中國(guó)與韓國(guó)的貿(mào)易關(guān)系。

2.關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘問題

隨著我國(guó)加大對(duì)電子產(chǎn)業(yè)的扶持，近些年我國(guó)電子產(chǎn)業(yè)有了較快的發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得到較大提高，在國(guó)際市場(chǎng)上的地位和聲譽(yù)都得到了較大的提升。但由于當(dāng)前我國(guó)電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和韓國(guó)電子產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似度逐漸提高，兩國(guó)的電子產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)也日益加大。為此，韓國(guó)政府制定了不少明顯或是隱蔽性較強(qiáng)的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘來保護(hù)其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，例如提高進(jìn)口電子產(chǎn)品的技術(shù)門檻，設(shè)置嚴(yán)格的技術(shù)貿(mào)易壁壘;在配額管理方面透明性較差，阻礙外來電子產(chǎn)品的進(jìn)口等;對(duì)中國(guó)出口韓國(guó)的部分具有競(jìng)爭(zhēng)力的電子產(chǎn)品設(shè)置了報(bào)復(fù)性關(guān)稅和調(diào)節(jié)關(guān)稅;對(duì)部分中國(guó)電子產(chǎn)品關(guān)稅征收過高，超過200%。這些都極大地影響了中國(guó)對(duì)韓國(guó)的電子產(chǎn)品正常出口貿(mào)易。

3.技術(shù)創(chuàng)新不足與貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡

近些年來我國(guó)一直在積極采取各種措施推動(dòng)電子、科技、實(shí)業(yè)等技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新，我國(guó)的電子產(chǎn)業(yè)技術(shù)相比過去提高了很多，但相比于韓國(guó)等技術(shù)較成熟的國(guó)家，我國(guó)電子產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平與創(chuàng)新能力依然比較薄弱。目前，中國(guó)出口的電子產(chǎn)品以代加工與勞動(dòng)密集型的電子產(chǎn)品為主，其中主要都是來料加工和簡(jiǎn)單組裝，電子產(chǎn)品的附加值低。從貿(mào)易結(jié)構(gòu)上看，我國(guó)因經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展等原因?qū)Ω呒夹g(shù)的電子產(chǎn)品需求不斷增加，因此，我國(guó)不斷從韓國(guó)進(jìn)口高技術(shù)類的電子產(chǎn)品;而韓國(guó)因電子產(chǎn)品成本等原因從我國(guó)進(jìn)口大量低價(jià)的低技術(shù)類電子產(chǎn)品。長(zhǎng)此以往，這樣的貿(mào)易結(jié)構(gòu)直接導(dǎo)致了中國(guó)與韓國(guó)在電子產(chǎn)業(yè)上貿(mào)易利益的巨大偏差。

4.較低的品牌認(rèn)知度

在我國(guó)，許多韓國(guó)的電子產(chǎn)品有關(guān)企業(yè)可以說是名氣不小，并在全球市場(chǎng)擁有較多的忠實(shí)粉絲群體，如韓國(guó)三星企業(yè)、SK海力士企業(yè)等。這些企業(yè)之所以能夠走出國(guó)門，贏得外國(guó)消費(fèi)者的歡迎和喜愛，除了其自身技術(shù)實(shí)力過硬，如韓國(guó)三星企業(yè)和SK海力士企業(yè)在全球范圍內(nèi)都是半導(dǎo)體領(lǐng)域、存儲(chǔ)器等領(lǐng)域的技術(shù)前沿者，這些企業(yè)較高的品牌認(rèn)知度也是他們能成功走出國(guó)門的重要原因。有研究顯示，當(dāng)消費(fèi)者在購(gòu)買那些未體驗(yàn)過的產(chǎn)品時(shí)，他們往往會(huì)根據(jù)他們對(duì)這些產(chǎn)品的品牌熟悉度去做選擇，并會(huì)優(yōu)先購(gòu)買那些品牌認(rèn)知度較高的產(chǎn)品，像電子產(chǎn)品這種較昂貴且技術(shù)要求較高的產(chǎn)品更是如此。因此，對(duì)于消費(fèi)者來說，較高的品牌知名度會(huì)使他們更容易相信該產(chǎn)品的質(zhì)量保障。而多數(shù)韓國(guó)的電子產(chǎn)業(yè)有關(guān)的企業(yè)以其較成熟的技術(shù)，在國(guó)際市場(chǎng)上享有較高的品牌知名度，多年來，在我國(guó)市場(chǎng)上銷售情況整體不錯(cuò)。而我國(guó)的電子產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)，有較高品牌認(rèn)知度的企業(yè)較少，除了華為，其他諸如小米、OPPO、魅族等電子企業(yè)在韓國(guó)的知名度不高，在韓國(guó)的銷售情況也不甚理想，難以在電子產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的韓國(guó)市場(chǎng)脫穎而出。

5.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較脆弱

在中韓兩國(guó)電子產(chǎn)品貿(mào)易中，還有一個(gè)很突出的問題就是因?yàn)槲覈?guó)電子產(chǎn)業(yè)的有關(guān)企業(yè)奉行的低廉市場(chǎng)戰(zhàn)略和過剩的生產(chǎn)所帶來的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較脆弱的問題。長(zhǎng)期以來，我國(guó)大多數(shù)電子產(chǎn)業(yè)的有關(guān)出口企業(yè)由于擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子產(chǎn)品并不多，產(chǎn)品難以售出較高的價(jià)格，大多數(shù)產(chǎn)品所運(yùn)用的運(yùn)行系統(tǒng)并沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，我國(guó)電子類產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步提升。

五、推動(dòng)中韓兩國(guó)電子產(chǎn)品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策與建議

1.調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

目前，中國(guó)的電子產(chǎn)品貿(mào)易主要是通過量的積累來提高利潤(rùn)。但是，長(zhǎng)期通過擴(kuò)大中低端電子產(chǎn)品的出口規(guī)模不能從根本上緩解兩國(guó)電子產(chǎn)品貿(mào)易不平衡的問題。從目前來看，我國(guó)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和市場(chǎng)份額等方面都與韓國(guó)存在著較大的差距，我國(guó)亟需調(diào)整電子產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)，制定相應(yīng)的政策推動(dòng)高附加值產(chǎn)品的出口，并減少低附加值產(chǎn)品的出口;并在改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，從而改變貿(mào)易失衡和逆差的狀況。

2.提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量，加強(qiáng)兩國(guó)之間的交流與合作

韓國(guó)常以本國(guó)對(duì)電子產(chǎn)品的高技術(shù)要求和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等理由拒絕進(jìn)口我國(guó)的部分電子產(chǎn)品，因此，我國(guó)從事電子產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)必須更加嚴(yán)格地管理和生產(chǎn)有關(guān)產(chǎn)品，針對(duì)韓國(guó)對(duì)進(jìn)口電子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)要求，盡量調(diào)整去適應(yīng)，避免因貿(mào)易壁壘造成的大量企業(yè)利潤(rùn)流失。此外，隨著中韓FTA的進(jìn)一步深入落實(shí)，兩國(guó)政府應(yīng)該加強(qiáng)交流與合作，按協(xié)議約定降低兩國(guó)商品貿(mào)易的關(guān)稅，也包括為降低電子產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的關(guān)稅做努力，共同為中韓兩國(guó)電子產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的發(fā)展與合作營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

3.加大技術(shù)研發(fā)投入，重視人才引進(jìn)

長(zhǎng)期以來，我國(guó)向韓國(guó)出口的電子產(chǎn)品技術(shù)含量不高、附加值偏低。這其實(shí)也是中韓兩國(guó)在電子產(chǎn)業(yè)上貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡與貿(mào)易逆差嚴(yán)重的一個(gè)重要原因。想要改變現(xiàn)狀，我國(guó)必須要加大在技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)方面的投入，加大有關(guān)人才引進(jìn)的力度，積極推動(dòng)適宜電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新形成的環(huán)境，提升我國(guó)電子產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以爭(zhēng)取改變逆差和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)狀。

4.強(qiáng)化企業(yè)品牌意識(shí)，增加有關(guān)營(yíng)銷投入

為了提高我國(guó)電子產(chǎn)業(yè)有關(guān)的企業(yè)在國(guó)外市場(chǎng)包括在韓國(guó)市場(chǎng)的品牌認(rèn)知度，我國(guó)企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化自身的品牌意識(shí)，重視品牌建設(shè)。企業(yè)要意識(shí)到對(duì)于如電子產(chǎn)品類的技術(shù)密集型產(chǎn)品來說，品牌的重要性尤為關(guān)鍵，它極大影響消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的固有印象，對(duì)企業(yè)的成長(zhǎng)和生死都至關(guān)重要。因此，企業(yè)需要采取一些必要的措施來提高國(guó)外消費(fèi)者對(duì)自身品牌的認(rèn)知度，例如增加企業(yè)文化以及形象的宣傳、提高有關(guān)營(yíng)銷投入等等。其次，由于電子產(chǎn)品是較特殊的產(chǎn)品，售后服務(wù)和安全性能的要求都較高，企業(yè)除了應(yīng)該不斷提高其售后服務(wù)和安全性能外，為了防止出現(xiàn)突發(fā)的負(fù)面事件對(duì)企業(yè)帶來極大的負(fù)面影響，有關(guān)企業(yè)還需要提高公關(guān)部門對(duì)應(yīng)急事件的反應(yīng)能力和處理能力。像前幾年新聞爆出的“三星電池門”事件，因危機(jī)公關(guān)部門處理不妥當(dāng)?shù)仍蛑率拐麄€(gè)三星企業(yè)品牌形象和三星企業(yè)旗下的手機(jī)銷售受到的負(fù)面影響都很大，這些都是我國(guó)電子產(chǎn)業(yè)有關(guān)企業(yè)在走出國(guó)門時(shí)應(yīng)該注意避免的問題。