陸秀明

摘 要：民間文學藝術(shù)作品是產(chǎn)生部落或民族的獨特文化智慧，也是國家重要的文化遺產(chǎn)。她既是民族的，也是國家的，甚至是世界的。民間文學藝術(shù)作品具有群體性、傳承性、地域性和發(fā)展性的特點。它不同于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民間文學藝術(shù)，因此其范圍不應(yīng)限于非物質(zhì)“智力創(chuàng)造結(jié)果”，而應(yīng)包括有形表達。關(guān)于版權(quán)保護的立法選擇，采用單一保護方法并不全面。只有版權(quán)制度和特殊的知識產(chǎn)權(quán)立法相結(jié)合，才能提供全面和充分的保護。

關(guān)鍵詞：民間;文學藝術(shù)作品;版權(quán)保護

一、民間文學藝術(shù)作品的概念

世界知識產(chǎn)權(quán)組織和聯(lián)合國教科文組織將民間文學藝術(shù)作品的定義為：在某個國家的領(lǐng)土內(nèi)，可以將其確定為由該國國民或族裔群體創(chuàng)造，代代相傳并構(gòu)成傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的基本構(gòu)成所有文學、藝術(shù)和科學作品的一部分。國內(nèi)民間文藝學者對民間文藝作品進行了這樣的解釋，認為民間文藝是由特定地區(qū)的社會群體或個人創(chuàng)造的，反映了群體的特定素質(zhì)或文化底蘊，世世代代不斷傳承，并不斷發(fā)展各種傳統(tǒng)創(chuàng)造性的文學或藝術(shù)成就。在《民間文學藝術(shù)作品著作權(quán)保護條例（征求意見稿）》中，給出了以下定義：“本條例中提及的民俗和藝術(shù)作品是指集體和特定國家、族裔或社區(qū)的未指定成員所創(chuàng)造的，代代相傳的文學和藝術(shù)表達，反映了其傳統(tǒng)觀念和文化價值?！北容^這些概念上的解釋，在關(guān)鍵含義、范圍、作者、時間或內(nèi)容方面幾乎相同。許多研究學者對民間文學藝術(shù)作品中的其他術(shù)語也有類似的解釋，這反映了民間文學藝術(shù)作品概念中其內(nèi)涵和關(guān)鍵詞的相對統(tǒng)一，在學術(shù)界沒有特別的爭議。

二、民間文學藝術(shù)作品法律保護的現(xiàn)狀

首先，現(xiàn)行的《著作權(quán)法》不能充分、有效地保護民間文學藝術(shù)作品。相關(guān)規(guī)定過于簡單、原則性和不具體。許多應(yīng)規(guī)范的問題缺乏相應(yīng)的法律和可操作性。首先，我國《著作權(quán)法》第六條規(guī)定，“由國務(wù)院另行規(guī)定”已經(jīng)明確，體現(xiàn)了我國對民間文學藝術(shù)作品的特殊著作權(quán)保護的性質(zhì)，令人遺憾的是，這項“單獨的規(guī)定”是1996年起草的，2002年的修訂很久沒有頒布，而且缺乏詳細和具體的業(yè)務(wù)計劃。具體實踐中有很多矛盾，很容易空話，存在許多問題，例如存在保護標的、標準空白、缺乏關(guān)于權(quán)利和利益分配的法規(guī)、保護范圍太窄以致無法涵蓋以及缺乏統(tǒng)一性和權(quán)威性。

其次，立法難度大，民間文學藝術(shù)作品法律保護體系不健全，法律水平低，執(zhí)法的效力薄弱。在中國的立法層面上，我們在1990年代探索了使用知識產(chǎn)權(quán)保護民俗和藝術(shù)作品的方法，但是進展緩慢，立法難度很大。到目前為止，尚未通過法律文件“關(guān)于民間文學藝術(shù)作品的版權(quán)保護的規(guī)定”，這使得版權(quán)法特別無法執(zhí)行，缺乏明確、完善的法律法規(guī)保護體系。在實踐中，很容易引起對民間文學藝術(shù)作品產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。

最后，民俗和藝術(shù)作品的特殊性不能滿足版權(quán)保護的條件和要求?！秶覚?quán)利法》沒有保護所有民間文學藝術(shù)作品的條件。一是創(chuàng)作民間文學藝術(shù)作品主題是集體的、不確定的，缺乏個人對版權(quán)法的原始要求;第二是民間文學藝術(shù)作品繼承中的口頭表達沒有固定的要求，這與版權(quán)法的要求背道而馳;第三是民間文學藝術(shù)作品的傳承、發(fā)展和保存過程具有長期連續(xù)性的特點。與著作權(quán)保護期所給予的有限保護是矛盾的。版權(quán)法僅在作者去世之前或之后的一段時間內(nèi)為作者提供保護，缺乏長期有效的保護。當前的版權(quán)法未能從保存和發(fā)展的角度保護民間文學藝術(shù)技術(shù)作品中體現(xiàn)的公共利益，因此，版權(quán)法對普通作品的保護不適合民間文學藝術(shù)作品。在實際操作中，著作權(quán)法的保護主要是基于民間文學藝術(shù)作品的創(chuàng)作作品，而不是民間文學藝術(shù)作品本身。

不可否認，我國的民間文學藝術(shù)作品保護面臨著各種困難，缺乏保護民俗和藝術(shù)作品的全面而專門的法律?，F(xiàn)有法律的范圍是有限的，并且缺乏與保護相關(guān)的具體法規(guī)，滯后的立法工作的確與我國作為具有豐富民俗文學和藝術(shù)的古老文明和文化強國的地位不相稱。在現(xiàn)行著作權(quán)法對民間文學藝術(shù)作品的保護中，很難解決著作權(quán)主體、作品所有權(quán)、個體獨創(chuàng)性和集體創(chuàng)造，存在固定要求和相互矛盾的矛盾。為了應(yīng)對這些混亂和濫用，我們必須加快立法保護的步伐，并將這項工作作為戰(zhàn)略重點。

三、民間文學藝術(shù)作品版權(quán)保護制度的完善

（一）明確權(quán)利主體

民間文學藝術(shù)作品是一種智力成就和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。民間文學藝術(shù)作品的法律保護是要弄清誰可以享受民間文學藝術(shù)作品的權(quán)利，他們具有哪些權(quán)利以及如何行使自己的權(quán)利。明確權(quán)利主體，不僅有利于鼓勵和促進民間文學藝術(shù)作品的進一步傳播和發(fā)展，而且有利于增強人們保護民間文學藝術(shù)作品的法律意識，也有利于增強權(quán)利人的合法性繼承、發(fā)展和保護民間文學藝術(shù)作品。引導(dǎo)人們合法使用民間文學藝術(shù)和藝術(shù)作品，并防止民間文學藝術(shù)和藝術(shù)作品的不當使用。

（二）提高版權(quán)意識

在建設(shè)社會主義文化力量的偉大歷史旅程中，我們必須積極培育和弘揚社會主義核心價值觀。用立德育人的最根本任務(wù)繼承中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，并用優(yōu)秀的民間文學藝術(shù)作品來增強我國的文化軟實力，這取決于民間文學藝術(shù)和藝術(shù)作品保護社會主義文化，增強民族凝聚力和民族自豪感的強大社會功能的歷史意義和現(xiàn)代價值。我們需要尊重和思考更多，將過去用于現(xiàn)在，并杜絕虛假、保留真理、與時俱進、發(fā)揚創(chuàng)新、堅持發(fā)展創(chuàng)新，只有這樣，我們才可以創(chuàng)造一個繁榮的文化發(fā)展景象，與當代文化和諧相處。

結(jié)束語

如今，在民間文學藝術(shù)作品的法律保護突出的今天，研究民間文學藝術(shù)作品的法律保護，討論對策，并提出建議，以期盡快促進與立法保護措施有關(guān)的法律法規(guī)的頒布，具有非常重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們必須抓住時機，積極鼓勵并呼吁《保護民俗和藝術(shù)作品著作權(quán)實施細則》，加快立法步伐，爭取早日落地出臺。在促進民間文藝作品的大發(fā)展和繁榮的過程中，民間文藝作品的特殊著作權(quán)制度將更加完善，并發(fā)揮應(yīng)有的保護作用。

參考文獻

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