王星 賀建

摘要?良好的環(huán)保規(guī)章制度是規(guī)范企業(yè)行為和確保企業(yè)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任的基本保證。為了解企業(yè)環(huán)境管理制度的設(shè)置情況，調(diào)查了重慶市相關(guān)企業(yè)，分析現(xiàn)階段存在的主要問(wèn)題，最后提出了4點(diǎn)關(guān)于健全企業(yè)環(huán)境管理制度的建議。

關(guān)鍵詞?環(huán)境管理制度;環(huán)境保護(hù);對(duì)策研究

中圖分類(lèi)號(hào)：X322?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?文章編號(hào)：2095-3305（2020）03-065-02

DOI：?10.19383/j.cnki.nyzhyj.2020.03.028

良好的環(huán)保規(guī)章制度是規(guī)范企業(yè)行為、確保企業(yè)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任的基本保證，是企業(yè)實(shí)施環(huán)境管理、落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任的重要依據(jù)，也是對(duì)企業(yè)環(huán)保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范的關(guān)鍵保障。建立健全環(huán)境管理制度是企業(yè)環(huán)境績(jī)效改善的主要原因[1]，對(duì)促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1?調(diào)查方法

為了解企業(yè)環(huán)境管理制度的設(shè)置情況，該研究調(diào)查了重慶市內(nèi)65家企業(yè)，涉及沙坪壩、渝北、璧山等20余個(gè)區(qū)縣，涵蓋食品加工、汽車(chē)及其零部件制造、電力、機(jī)械加工、制藥等多個(gè)行業(yè)。

2?調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)及問(wèn)題分析

2.1?企業(yè)環(huán)保管理人員設(shè)置情況統(tǒng)計(jì)分析

通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)整理，結(jié)果顯示：65家企業(yè)中有專(zhuān)職環(huán)保管理人員的有31家，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的43.69%;有兼職環(huán)保管理人員的有29家，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的44.62%;完全沒(méi)有設(shè)置的有5家，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的7.69%。

2.2?企業(yè)環(huán)保工作考核情況統(tǒng)計(jì)分析

調(diào)查企業(yè)中，將環(huán)保工作執(zhí)行情況作為企業(yè)內(nèi)部考核指標(biāo)之一的有32家，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的49.23%;而未將環(huán)保工作執(zhí)行情況作為企業(yè)內(nèi)部考核指標(biāo)之一的有33家，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的50.77%?？梢?jiàn)，半數(shù)以上的企業(yè)未將環(huán)保工作執(zhí)行情況作為企業(yè)內(nèi)部考核指標(biāo)。

2.3?企業(yè)節(jié)能減排制度設(shè)置情況統(tǒng)計(jì)分析

關(guān)于企業(yè)節(jié)能減排制度設(shè)置情況，調(diào)查企業(yè)中有年度節(jié)能減排計(jì)劃的38家，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的58.46%;有能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)與報(bào)告制度的11家，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的16.92%;有節(jié)能減排考核制度的16家，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的24.62%;有節(jié)能減排工作責(zé)任制的有26家，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的40%;沒(méi)有節(jié)能減排制度的14家，占調(diào)查企業(yè)總數(shù)的21.54%。

3?對(duì)策建議

為進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任，建立健全企業(yè)環(huán)境管理制度，現(xiàn)提出以下4點(diǎn)建議。

3.1?健全企業(yè)綠色發(fā)展制度

企業(yè)環(huán)保規(guī)章制度是企業(yè)環(huán)境文化建設(shè)的有力支持。建設(shè)體現(xiàn)綠色發(fā)展觀的企業(yè)環(huán)境文化，必須從建立健全綠色規(guī)章制度開(kāi)始，推進(jìn)企業(yè)環(huán)保制度建設(shè)。良好的環(huán)保規(guī)章制度是規(guī)范企業(yè)行為、確保企業(yè)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任的基本保證。這就要求企業(yè)要設(shè)置專(zhuān)職環(huán)保人員，將企業(yè)環(huán)保工作作為內(nèi)部考核的重要依據(jù)，制定科學(xué)的企業(yè)環(huán)境管理規(guī)則、專(zhuān)業(yè)技術(shù)操作規(guī)程、環(huán)保業(yè)務(wù)管理制度和環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度等。這些制度同時(shí)也能對(duì)企業(yè)行為起著一定的約束作用，保證企業(yè)環(huán)境管理工作能夠分工協(xié)作、井然有序和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.2?落實(shí)企業(yè)節(jié)能減排制度

落實(shí)企業(yè)節(jié)能減排制度，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)自身的環(huán)保主體責(zé)任和環(huán)保經(jīng)營(yíng)行為，提高企業(yè)綠色營(yíng)銷(xiāo)水平，培育綠色服務(wù)文化。進(jìn)行產(chǎn)品的全壽命周期設(shè)計(jì)，從根本上防止污染、節(jié)約資源和能源，充分考慮到產(chǎn)品及工藝對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，避免對(duì)環(huán)境的污染。此外，產(chǎn)品使用售后也要充分考慮廢棄物的回收和處理方便，并將其對(duì)環(huán)境的影響控制在最小的范圍內(nèi)。

3.3?建立企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

企業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)中的重要主體，要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展的重中之重[2]。企業(yè)的自主創(chuàng)新主要體現(xiàn)在研發(fā)團(tuán)隊(duì)上，研發(fā)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新有助于提升資源利用率和生產(chǎn)質(zhì)量。因此，需要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)員工的綠色意識(shí)和綠色技術(shù)開(kāi)發(fā)的科研能力，鼓勵(lì)員工進(jìn)行探索，造就創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力并發(fā)揮自主創(chuàng)新的推動(dòng)作用，為企業(yè)綠色發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)和人才支持，從而提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.4?完善企業(yè)環(huán)保監(jiān)督機(jī)制

樹(shù)立良好的環(huán)保形象是企業(yè)贏得消費(fèi)者的信任，提高產(chǎn)品在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。日常生產(chǎn)中，企業(yè)要嚴(yán)格遵守相關(guān)操作規(guī)程，確保環(huán)保設(shè)施設(shè)備有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。此外，可以設(shè)立企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，使企業(yè)員工之間可相互進(jìn)行監(jiān)督，建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，將生態(tài)文明和綠色發(fā)展理念與企業(yè)文化相融合，讓綠色和環(huán)保深入人心，并切實(shí)指導(dǎo)員工的實(shí)際生產(chǎn)生活，讓企業(yè)內(nèi)部的環(huán)保監(jiān)督機(jī)制在企業(yè)綠色發(fā)展中發(fā)揮良好的推動(dòng)作用[3]。

參考文獻(xiàn)

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責(zé)任編輯：黃艷飛