為提振新冠疫情后受到嚴(yán)重沖擊的地區(qū)經(jīng)濟(jì)，歐盟委員會(huì)將制訂一項(xiàng)2萬(wàn)億歐元的復(fù)蘇計(jì)劃。除全面整合歐洲衛(wèi)生系統(tǒng)外，有一項(xiàng)頗為引人注目的計(jì)劃方案，即在未來(lái)10年間投資1.1萬(wàn)億歐元（約合8萬(wàn)億人民幣）新建近2萬(wàn)km的高鐵網(wǎng)，連通歐盟各國(guó)首都，在提振經(jīng)濟(jì)的同時(shí)加強(qiáng)歐盟內(nèi)各國(guó)的聯(lián)系和凝聚力，以實(shí)現(xiàn)歐洲的統(tǒng)一和復(fù)興。根據(jù)整個(gè)歐盟現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體量來(lái)計(jì)算，該項(xiàng)計(jì)劃約占到2019年歐盟各國(guó)GDP總量的7.5%。

這項(xiàng)宏偉計(jì)劃的核心是新建總里程約為18250km的高速鐵路網(wǎng)，將歐盟內(nèi)現(xiàn)有的高速鐵路里程增加近2倍，并在新建路網(wǎng)上開(kāi)行250～350km/h的高速列車(chē)，連通各國(guó)首都，屆時(shí)柏林到巴黎的旅行時(shí)間將由現(xiàn)在的8h縮短到4h。整個(gè)鐵路網(wǎng)的主體框架為4個(gè)通道：①巴黎—都柏林;②里斯本—赫爾辛基;③布魯塞爾—瓦萊塔;④柏林—尼科西亞。按照計(jì)劃，這個(gè)高速鐵路網(wǎng)除連接歐盟所有國(guó)家的首都之外，還將歐洲許多經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁的地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)連接起來(lái)。

制訂這項(xiàng)計(jì)劃的目的是：①提振經(jīng)濟(jì);②實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)一;③節(jié)能減排。

但是該計(jì)劃能否實(shí)現(xiàn)目前還存疑，其原因在于：①規(guī)模過(guò)于龐大，歐洲是否有能力在歐洲大陸實(shí)現(xiàn)如此“跨越式”的發(fā)展，有待觀察;②時(shí)間過(guò)于緊迫，根據(jù)規(guī)劃，新的泛歐高鐵網(wǎng)建設(shè)是以10年為期，從歐洲和中國(guó)的鐵路建設(shè)實(shí)例看，在如此短的期限內(nèi)建成如此大規(guī)模的高鐵網(wǎng)，幾乎不可能;③歐洲國(guó)家各自為政，未來(lái)的泛歐高速鐵路由誰(shuí)主導(dǎo)，各國(guó)特別是高鐵大國(guó)之間如何分工合作，將存在巨大的政治、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)博弈;④人才隊(duì)伍與配套產(chǎn)業(yè)匱乏;⑤體制難以支撐，歐洲各國(guó)各自為政的現(xiàn)狀難以真正實(shí)現(xiàn)“集中力量干大事”，歐洲各國(guó)對(duì)于土地使用權(quán)、綠色環(huán)保的苛刻要求會(huì)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成掣肘，這些都是歐洲社會(huì)無(wú)法回避的客觀現(xiàn)實(shí)。

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