付經(jīng)雷 張夢琪

【摘 要】 陽光采購是新時(shí)代物資供應(yīng)工作的必然要求，定商定價(jià)是重要環(huán)節(jié)之一。本文通過問卷調(diào)查，了解定價(jià)的現(xiàn)狀和不足，分析原因，提出采購合理定商定價(jià)的措施。

【關(guān)鍵詞】 物資采購 定商定價(jià)

1前言

大型石油化工集團(tuán)，在不同地域設(shè)有生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)所需物資設(shè)立集團(tuán)（下稱：總部）和分公司（下稱：企業(yè)）2個(gè)層面的采購機(jī)構(gòu)。為提高定價(jià)話語權(quán)，掌握定商定價(jià)主動(dòng)性，根據(jù)物資對生產(chǎn)的重要性，采用總部直接集中采購、總部組織集中采購、企業(yè)自行采購等模式。

根據(jù)買賣雙方簽約方式，分框架協(xié)議采購和一般合同2種形式，其中框架協(xié)議采購是指集合物資需求，通過競爭方式確定供應(yīng)商和采購價(jià)格（價(jià)格形成機(jī)制），簽訂一定時(shí)期采購協(xié)議，執(zhí)行協(xié)議項(xiàng)下訂單操作的采購方式。

2問卷調(diào)查

通過調(diào)查，了解業(yè)務(wù)采購人員、需求用戶、管理部門等角色對物資定商定價(jià)的認(rèn)識和看法，結(jié)合物資自然屬性的差異、技術(shù)要求、市場行情等因素，梳理定商定價(jià)的問題。1、您認(rèn)為哪種采購方式定商定價(jià)科學(xué)？多數(shù)選擇招標(biāo)，少量選擇了聯(lián)合談判、詢比價(jià)。2、您認(rèn)為制約定商定價(jià)的因素有哪些？多數(shù)人：物資的技術(shù)要求或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、采購方式、需求時(shí)間、市場行情。3、采購定商定價(jià)前應(yīng)做什么準(zhǔn)備工作？多數(shù)人：了解市場行情、查詢歷史價(jià)格、主要物資應(yīng)進(jìn)行成本分析。4、成本分析對定商定價(jià)有意義嗎？ 回答有意義，定價(jià)有依據(jù)。5、您認(rèn)為所管物資的定商定價(jià)合理嗎？85.7%認(rèn)為“合理，定商定價(jià)基本有據(jù)可依?！?14.3%認(rèn)為“說不上，分管物資技術(shù)不明確或規(guī)格雜”6、物資采購如何科學(xué)的定商定價(jià)，請您提出建議。建議同平臺(tái)競爭;建議應(yīng)了解采購物資的市場行情，規(guī)范采購操作業(yè)務(wù)要求和流程，加強(qiáng)采購過程管理，執(zhí)行專家采購和開門采購。7、您認(rèn)為使用部門應(yīng)參與定商定價(jià)的工作嗎？基本認(rèn)為應(yīng)參與。 8、您認(rèn)為物資采購定商定價(jià)工作好做嗎？多數(shù)認(rèn)為比較難做。9、您認(rèn)為需求標(biāo)準(zhǔn)化對采購定商定價(jià)工作有利嗎？基本認(rèn)為有利，需求標(biāo)準(zhǔn)化高，可集合需求進(jìn)行批量采購，定價(jià)話語權(quán)高。10、請問您參加過物資部門組織的哪項(xiàng)采購活動(dòng)？商務(wù)談判、采購預(yù)案、技術(shù)交流、評標(biāo)、招標(biāo)方案等均有參加。

3定價(jià)現(xiàn)狀

3.1 非通用物資因個(gè)性特征無采購記錄或首次采購，定商定價(jià)無參照。如，對煤制氫空分裝置再生氣蒸汽加熱器管束詢價(jià)時(shí)，該管束有別于普通管束的特殊性要求，雙管板且換熱管纏繞鋁翅片，屬于首次采購。

3.2 物資技術(shù)要求不全或范圍不明確，定商定價(jià)無基準(zhǔn)。如，渦街流量計(jì)FT10503B傳感器進(jìn)行詢價(jià)時(shí)，由于詢價(jià)物資范圍要求不明確，供應(yīng)商錯(cuò)誤把1件當(dāng)1套（3件）進(jìn)行報(bào)價(jià)，造成價(jià)格虛高，經(jīng)與使用部門確認(rèn)，及時(shí)進(jìn)行了糾正。

3.3 物資市場行情研究不深或不廣，定商定價(jià)缺乏有力依據(jù)或存在偏差。

3.4 物資品種多，成本構(gòu)成復(fù)雜，物資成本分析難于有效開展，定商定價(jià)缺乏支撐。

3.5 物資千差萬別，難于制定統(tǒng)一的定商定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，且有針性不高;一單一標(biāo)準(zhǔn)工作量大且繁瑣。

3.6 招標(biāo)質(zhì)疑是影響定商定價(jià)的因素之一。比如，專利技術(shù)侵權(quán)的質(zhì)疑問題，開標(biāo)結(jié)果遲遲不能確定，采購進(jìn)度受阻，同時(shí)影響了定商定價(jià)。

4原因分析

4.1 物資自然屬性的差異是客觀因素。

4.2 物資技術(shù)要求不全或不明確，影響采購預(yù)案或招標(biāo)方案編制質(zhì)量，進(jìn)而制約定商定價(jià)。

4.3 采購人員受至分管物資品種多，工作量大，難于深入了解或掌握物資市場行情的變化趨勢。

4.4 不同物資的加工過程不一，工序不明，直接成本、間接成本難于測算，產(chǎn)品包裝樣式多，運(yùn)輸方式不同成本有差異，物資成本構(gòu)成分析不全或不準(zhǔn)，指導(dǎo)定價(jià)有差距。

5對策和建議

5.1 提高物資的需求標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范物資技術(shù)要求，更大范圍集合物資采購需求量，吸引更多優(yōu)秀供應(yīng)商投標(biāo)。

5.2 大力開展招標(biāo)采購流程，依法合規(guī)定商定價(jià)。

5.2.1 依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)條例和規(guī)定，借助電子招標(biāo)采購平臺(tái)，積極推進(jìn)公開招標(biāo)。5.2.2 做好標(biāo)前的技術(shù)交流和現(xiàn)場踏勘，完善物資的需求標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，降低流標(biāo)率，減少招標(biāo)質(zhì)疑，提高招標(biāo)定商的有效性。5.2.3 踐行開門采購和專家采購，邀請?jiān)O(shè)計(jì)單位、職能管理部門、使用部門等專家共同制定招標(biāo)方案，合理設(shè)定供應(yīng)商資格條件、否決項(xiàng)和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。5.2.4 首次中標(biāo)的供應(yīng)商現(xiàn)場審查執(zhí)行“見工廠、見裝備、見產(chǎn)品、見管理、見業(yè)績”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。

5.3大力推行框架協(xié)議采購，減少一單一采。積極采用框架協(xié)議簽約方式，通過競爭方式確定供應(yīng)商和采購價(jià)格（價(jià)格形成機(jī)制），簽訂一定時(shí)期采購協(xié)議，執(zhí)行協(xié)議項(xiàng)下訂單操作的采購方式。建立買賣雙方相對穩(wěn)定的供需關(guān)系。

5.4 規(guī)范詢比價(jià)采購過程，提升定商定價(jià)的科學(xué)性。

5.4.1 強(qiáng)化采購定價(jià)的依據(jù)，參照歷史價(jià)、市場價(jià)。5.4.2 完善需求標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求，讓定商定價(jià)有基準(zhǔn)。5.4.3 細(xì)化詢比價(jià)采購的定商定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高定商定價(jià)的有效性。通用、標(biāo)準(zhǔn)化、采購頻次高物資品種的定商定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由集體決策確定，明確適用的時(shí)間范圍，市場發(fā)生較大變化時(shí)，重新組織確定。其他品種定商定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要“一單一標(biāo)準(zhǔn)”。定商定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由兩名及兩名以上業(yè)務(wù)相關(guān)人員簽字確認(rèn)，掃描上傳系統(tǒng)。報(bào)價(jià)揭示后，按照定商定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)若無法執(zhí)行，可業(yè)務(wù)回退或重新組織詢比價(jià)，備注或上傳附件說明無法執(zhí)行的具體情況，供領(lǐng)導(dǎo)審批參考。

5.5 開展市場研究，進(jìn)行必要的成本分析，實(shí)現(xiàn)定價(jià)有據(jù)可依。

5.5.1 借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，開通網(wǎng)絡(luò)價(jià)格查閱權(quán)限，動(dòng)態(tài)了解物資價(jià)格走趨，把控談價(jià)的主動(dòng)，提高定價(jià)的合理性。5.5.2 對重要物資加工過程進(jìn)行解剖，有針對性開展成本分析，并應(yīng)用到定價(jià)中。

5.6 加大業(yè)務(wù)監(jiān)督，發(fā)揮審計(jì)部門的監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)定商定價(jià)的規(guī)范性。

6結(jié)束語

采用法規(guī)的招標(biāo)流程，規(guī)范詢比價(jià)采購，借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，開展市場研究，進(jìn)行必要的成本分析，強(qiáng)化監(jiān)督，有效控制了選商定價(jià)過程中的“人為因素”，規(guī)范了采購權(quán)利的行使，依法合規(guī)定商定價(jià)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 趙長虹，石化企業(yè)物資采購價(jià)格控制策略，石油石化物資采購，2012（04）

[2] 衣紅鸞 王金輝，石化企業(yè)物資采購價(jià)格控制方案探討，煉油與化工，2014（04）

作者簡介 ：姓名：付經(jīng)雷? ?高級經(jīng)濟(jì)師? ?從事物資采購管理工作.

姓名：張夢琪? ?助理經(jīng)濟(jì)師? ?從事物資采購管理工作.