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        供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下看國有企業(yè)重組

        2020-09-02 06:47:36楊文檸
        市場觀察 2020年7期
        關(guān)鍵詞:改革產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)

        楊文檸

        摘要:目前,國內(nèi)大型國有水泥企業(yè)紛紛兼并重組的根本原因是什么?推動兼并重組的內(nèi)在動力在何處?采取重組措施對企業(yè)有什么意義?對中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長有哪些影響?解決了當(dāng)下哪些問題?水泥制造企業(yè)可以從中獲得哪些借鑒?持續(xù)性結(jié)構(gòu)改革之路何去何從?創(chuàng)新是否只存在于產(chǎn)品本身還是需要制度和結(jié)構(gòu)作支撐?本文以宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展視角剖析和理解當(dāng)下供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要義,認(rèn)為其并非是一切政策方針推行的根本原因,而是在長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)阻礙經(jīng)濟(jì)增長的短板時解決問題的方向。

        關(guān)鍵詞:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;企業(yè)重組

        我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的特殊時期。不管是曾經(jīng)處于這個時期的發(fā)達(dá)國家,還是正處于這個時期的我國,都經(jīng)歷了“高成本、高污染、高能耗、資源型”為主要特點(diǎn)的重工業(yè)化的發(fā)展歷程。城市化和市場化程度發(fā)展不足,重工業(yè)比重畸高,水泥行業(yè)更是如此。

        自2003年開始,我國占國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地位的傳統(tǒng)行業(yè),如煤炭、石油等利潤大幅度下滑,行業(yè)產(chǎn)能大幅度過剩。對此,習(xí)近平總書記曾經(jīng)提出,要不斷進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,不斷促進(jìn)生產(chǎn)率的提高。

        一、根據(jù)“兩階段理論”來理解新常態(tài)

        結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的增長理論和拐點(diǎn)理論,“兩階段模型”數(shù)學(xué)模型得以構(gòu)建。兩階段模型主要描述了發(fā)展中國家在向發(fā)達(dá)國家發(fā)展過程中,會經(jīng)歷兩個階段。第一階段的主要特點(diǎn)是擁有大量剩余勞動力,在勞動力逐漸向工業(yè)化城市轉(zhuǎn)移后開始分配資本(設(shè)備、機(jī)器等),由趨勞動化向趨資本化過渡。第二階段是在完成了一定量的工業(yè)資本積累后,由第一階段末的趨資本化邁向趨知識化的過程。在這個階段中,大量的剩余勞動力在經(jīng)歷了與資本充分結(jié)合的過程后,已不復(fù)存在,隨之而來的是勞動力從剩余轉(zhuǎn)向短缺,勞動力成本逐漸增加,即工人工資升高。與此同時,以前趨資本化時期生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于粗放型,即其產(chǎn)品供給的技術(shù)含量已不能與此時的市場需求所匹配,導(dǎo)致生產(chǎn)過多產(chǎn)品,卻無需可供,產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品利用率低,從而出現(xiàn)了長期發(fā)展中的瓶頸。結(jié)合第二階段來看,供給與需求的錯誤配置是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的主要癥結(jié),而產(chǎn)品過剩、價格上不去、產(chǎn)品利用率低都是因?yàn)楣┬桢e配導(dǎo)致的 。歸根結(jié)底,供需錯配的結(jié)構(gòu)性問題成為阻礙當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因之一。基于上述兩階段模型,中國已經(jīng)由趨勞動密集化轉(zhuǎn)為趨資本密集化,作為發(fā)展中國家,最近幾年在許多行業(yè)表現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)特征上很大程度上已具有資本密集型經(jīng)濟(jì)的屬性要素。特別是在工業(yè)上的體現(xiàn)尤為明顯,如鋼鐵產(chǎn)業(yè),中國的鋼鐵產(chǎn)量已連續(xù)十幾年穩(wěn)居世界第一;水泥行業(yè),2019年8月,根據(jù)環(huán)球水泥網(wǎng)統(tǒng)計,全球前10大水泥企業(yè)占據(jù)了全球水泥產(chǎn)能(45.21億噸)的41.03%。其中四家中國水泥企業(yè)合計產(chǎn)能10.38億噸,占據(jù)了前十大合計產(chǎn)能的56%,占據(jù)全球總產(chǎn)能的23%。中國已在很大程度上滿足了由趨資本密集化向趨知識密集化的特征:大量剩余勞動力不復(fù)存在,難以以大型工業(yè)項(xiàng)目來滿足工業(yè)制造企業(yè)的生產(chǎn)量。

        二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動力

        按照我們對兩階段理論理解,明確了當(dāng)前中國內(nèi)部經(jīng)濟(jì),特別是制造業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品利用率低的根本原因之一是供給和需求的錯配。之所以稱之為根本原因之一,是因?yàn)樵谇拔奶岬郊夹g(shù)創(chuàng)新也是打破瓶頸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能快速配置的重要因素。從實(shí)際出發(fā),短期內(nèi)使產(chǎn)品技術(shù)含量得到質(zhì)的飛躍不是不可能,但這種可能性要建立在大量科研資源的投入上。而面對中國制造業(yè)連續(xù)15年增速下行的實(shí)際問題,以及這些數(shù)字背后涉及的是為生計打拼的企業(yè)員工和家庭,改善錯配問題相對緩解了工業(yè)比重畸高的問題,這無疑是在鈍痛感下打了一針強(qiáng)有力的“肌肉緩松劑”,直接快速。那么,為何本次結(jié)構(gòu)性改革以供給側(cè)冠之,而不是需求側(cè)呢?根據(jù)市場規(guī)律,改善供需錯配的主戰(zhàn)場——制造業(yè),其供需關(guān)系中是供給決定型,即供給價格決定需求量。但不可簡單理解為里根經(jīng)濟(jì)學(xué)或凱恩斯所提出的供求關(guān)系,因?yàn)楸敬喂┙o側(cè)改革更復(fù)雜,簡言之,它的主戰(zhàn)場在工業(yè)制造業(yè)供給端,我們要辯證看待改革中的供給和需求關(guān)系,供需相互依存、相互影響,與單一一側(cè)杠桿平衡不可同日而語。

        三、新常態(tài)下面臨供給側(cè)改革的金隅冀東

        對重組前的金隅、冀東兩大國企的實(shí)際處境而言,二者同處一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域,規(guī)模相當(dāng)。所謂“二虎相爭,必有一傷”,導(dǎo)致效率不高、效益不佳、效益業(yè)務(wù)匹配度低、競爭成本高、風(fēng)險較大,所以重組是大勢所趨。其次,隨著市場規(guī)模不斷壯大,上市公司的隊(duì)伍發(fā)生了量和質(zhì)的變化,任何有實(shí)力的“個人大戶”登高一呼,都已無法再現(xiàn)市場初期那樣的壯觀場景。換言之,無論金隅還是冀東,都無力撐起一個金融經(jīng)濟(jì)區(qū)域的股價。資產(chǎn)重組成為這兩家華北水泥巨頭必不可免的一場攻堅戰(zhàn),同時也為未來華北水泥良性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。企業(yè)重組是上市公司具有實(shí)際戰(zhàn)略意義的一種投資方式,它并不同于一般企業(yè)的股權(quán)所有制的橫向并購,而是在供給側(cè)改革的特殊背景下為了更好地適應(yīng)新常態(tài)應(yīng)運(yùn)而生的。

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