姚嘉寧 張金萍

[摘 要] 從目前運(yùn)營情況來看，雖然“哈歐”國際鐵路貨運(yùn)通道在地理區(qū)位、股東資源、產(chǎn)業(yè)集群等方向有優(yōu)勢，以及面臨國際鐵路貨運(yùn)量逐年上升、境外運(yùn)行成本逐年的機(jī)遇，但是也存在貨源不足、物流基礎(chǔ)設(shè)施不完善、受氣候影響明顯等劣勢以及競爭激烈、政府退出補(bǔ)貼等劣勢和威脅。因此，需要通過加強(qiáng)國內(nèi)國外兩端合作、完善配套設(shè)施及相關(guān)口岸功能、轉(zhuǎn)變政策扶持方向等措施，進(jìn)一步推動“哈歐”國際鐵路健康持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] “哈歐”國際鐵路;貨運(yùn)通道;SWOT分析

[中圖分類號] F270[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1009-6043（2020）07-0110-03

2015年6月13日“哈歐”班列從哈爾濱首發(fā)標(biāo)志著“哈歐”國際鐵路的正式運(yùn)營，“哈歐”國際鐵路貨運(yùn)通道東起中國哈爾濱，西至德國漢堡，打通了東北亞中心至歐洲腹地的雙向物流通道，使得中德貿(mào)易時間縮短為15天，速度比海運(yùn)快，費(fèi)用比空運(yùn)低。作為中歐班列線路組成的重要部分，“哈歐”國際鐵路貨運(yùn)通道的開通和運(yùn)營突顯了黑龍江省連接亞歐主通道和運(yùn)輸樞紐的重要地位，帶動了貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動外向型經(jīng)濟(jì)升級。對“哈歐”國際鐵路貨運(yùn)通道的運(yùn)營進(jìn)行SWOT分析，針對其面臨的威脅和挑戰(zhàn)給出對策，可以使當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)更好的發(fā)揮通道建設(shè)的優(yōu)勢，把握機(jī)遇，彌補(bǔ)劣勢，促使“哈歐”國際鐵路貨運(yùn)通道進(jìn)入良性發(fā)展軌道，推動其成為國際貨物運(yùn)輸格局中不可或缺的、有競爭力的運(yùn)輸選擇。

一、“哈歐”國際鐵路貨運(yùn)通道運(yùn)營的SWOT分析

“哈歐”國際鐵路貨運(yùn)通道與國內(nèi)已開通的其他貨運(yùn)通道相比有自身的優(yōu)勢，但也存在進(jìn)口貨源不足、內(nèi)陸港物流設(shè)施不完善等明顯劣勢，外部環(huán)境的變化既給“哈歐”國際鐵路貨運(yùn)通道帶來前所未有的機(jī)遇，也使得其面臨巨大的挑戰(zhàn)。

（一）“哈歐”國際鐵路貨運(yùn)通道運(yùn)營的優(yōu)勢

1.地理區(qū)位優(yōu)勢。黑龍江省地處東北亞中心地帶，與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)接壤，是中國對歐貿(mào)易的重要國際貨運(yùn)通道省份。如圖1所示，“哈歐”國際鐵路貨運(yùn)通道東起哈爾濱，經(jīng)滿洲里到俄羅斯赤塔，對接俄西伯利亞大鐵路，經(jīng)俄羅斯的葉卡捷琳堡和莫斯科到波蘭的馬拉舍維奇至終點德國漢堡，全程9820公里，與“義新歐”、“渝新歐”等貨運(yùn)通道相比，經(jīng)過的國家少，更便捷安全。

2.股東資源優(yōu)勢?！肮W”國際鐵路貨運(yùn)通道的運(yùn)營是運(yùn)輸資源的優(yōu)化配置和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。哈歐國際物流公司四方股東在貨源組織、通關(guān)銜接、多式協(xié)調(diào)運(yùn)輸?shù)确矫娓骶邇?yōu)勢。北京長久物流股份公司可提供全程物流服務(wù);美國優(yōu)特埃（UTI）國際物流（中國）有限公司具有服務(wù)范圍廣泛的優(yōu)勢，可以進(jìn)行集貨和班列歐洲段的服務(wù);哈爾濱鐵路局可有效利用區(qū)域內(nèi)資源實施鐵路運(yùn)輸組織銜接;大連港集裝箱發(fā)展有限公司將負(fù)責(zé)海鐵聯(lián)運(yùn)。四大股東的既有優(yōu)勢，為“哈歐”國際鐵路貨運(yùn)通道的正常運(yùn)營提供了有力保障。

3.依托產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。近些年黑龍江省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展速度明顯加快，產(chǎn)業(yè)集群的形成使得集群內(nèi)企業(yè)間有效合作，產(chǎn)業(yè)鏈條間相互借力，提高了產(chǎn)業(yè)在國際市場的競爭力和影響力，出口業(yè)務(wù)持續(xù)增加，這為“哈歐”國際鐵路貨運(yùn)通道在出口貨源方面提供保障?！肮W”國際物流有限公司成功競標(biāo)大慶沃爾沃S90整車至比利時的出口業(yè)務(wù)，成為國內(nèi)單一品牌運(yùn)量最大的班列產(chǎn)品，其業(yè)務(wù)量2017年約1.2萬臺，2018年和2019年各1.2萬臺，實現(xiàn)了以本地貨源為主，直接為本省汽車零配件制造、能源、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)服務(wù)，穩(wěn)定的高貨值運(yùn)量將吸引省內(nèi)外更多的貨源向“哈歐”國際鐵路貨運(yùn)通道集聚。

（二）“哈歐”國際鐵路貨運(yùn)通道運(yùn)營的劣勢

1.進(jìn)口貨源不足。貨源多少決定了鐵路線路運(yùn)營的成本以及盈利情況。截至2019年6月，“哈歐”班列已經(jīng)發(fā)運(yùn)837列，累計發(fā)運(yùn)集裝箱49266標(biāo)準(zhǔn)箱，其中出口發(fā)車492列，進(jìn)口發(fā)車345列。進(jìn)口發(fā)車數(shù)量大于出口發(fā)車數(shù)量說明“哈歐”班列組織回程貨源比去程貨源的難度要大，“哈歐”國際鐵路貨運(yùn)通道缺少穩(wěn)定的回程貨源，這也是一個亟待解決的問題。

2.哈爾濱內(nèi)陸港物流設(shè)施不完善。哈爾濱內(nèi)陸港于2007年1月建成，由于后續(xù)投資不足，當(dāng)前內(nèi)陸港的物流操作貨場內(nèi)道路、房屋、圍墻、照明設(shè)備等破損老化現(xiàn)象明顯，部分貨場的裝卸、搬運(yùn)機(jī)械機(jī)具十分落后，無法滿足現(xiàn)代物流運(yùn)輸?shù)男枰，F(xiàn)有的鐵路集裝箱中心站及鐵路口岸配套服務(wù)功能比較欠缺，進(jìn)口查驗設(shè)備效率不高，這些都降低了“哈歐”國際鐵路貨運(yùn)通道的運(yùn)輸效率。

3.受氣候環(huán)境影響大。“哈歐”國際鐵路貨運(yùn)通道運(yùn)輸?shù)呢浳镏饕娮釉骷?、液晶顯示屏零部件、小機(jī)電產(chǎn)品等，其中多數(shù)為電子產(chǎn)品和高端設(shè)備，這些產(chǎn)品需要溫度在不低于20攝氏度的條件下運(yùn)輸，而黑龍江省及“哈歐”國際鐵路貨運(yùn)通道途徑的地區(qū)與國家大多屬于溫帶大陸性氣候，晝夜溫差大，寒冷冬季時間長。這樣的氣候條件既影響“哈歐”國際鐵路的貨運(yùn)周期，也增加了運(yùn)輸設(shè)備的成本。

（三）“哈歐”國際鐵路貨運(yùn)通道運(yùn)營的機(jī)遇

1.國際鐵路貨運(yùn)量逐年上升。一方面，自2011年中歐班列開行以來，國內(nèi)班列平臺、貨運(yùn)代理和新聞媒體加大了對中歐班列的宣傳力度，作為中歐班列重要的組成部分，“哈歐”國際鐵路貨運(yùn)通道的社會認(rèn)知度得到了提高。另一方面，隨著“一帶一路”倡議的實施，貿(mào)易往來在中國與沿線國家之間更為頻繁，這意味著國內(nèi)班列將能夠得到更加充足的貨源。根據(jù)中國海關(guān)的統(tǒng)計，2018年，中歐雙邊貿(mào)易再創(chuàng)新高，進(jìn)出口總額達(dá)到6822億美元，同比增長了10.6%，貿(mào)易量的增加為“哈歐”國際鐵路貨運(yùn)通道提供了更多潛在的客戶。

2.境外運(yùn)行成本逐年下降。中歐班列的整合會提高中國進(jìn)行境外運(yùn)輸價格談判的籌碼，有助于降低“哈歐”國際鐵路貨運(yùn)通道境外運(yùn)行成本。此外，中國已啟動與波蘭、德國等國海關(guān)監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)合作工作，以及出臺一系列政策來保證中歐班列的通關(guān)和檢驗檢疫，這將進(jìn)一步降低“哈歐”國際鐵路運(yùn)行成本。