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        當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展存在的問題及建議

        2020-09-02 06:57:51唐鈺宋樹賢
        農(nóng)業(yè)與技術(shù) 2020年15期
        關(guān)鍵詞:龍頭企業(yè)對策建議問題

        唐鈺 宋樹賢

        摘要:龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展引領(lǐng)者,在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中龍頭企業(yè)不可或缺,可有力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。本文通過對即墨區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)研后,分析探討了當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展存在的突出問題,提出了加大資金、政策扶持力度、拓展多元市場等對策建議,僅供參考。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;龍頭企業(yè);問題;對策建議

        中圖分類號:[S-9]文獻標識碼:ADOI:10.19754/j.nyyjs.20200815059

        收稿日期:2020-06-28

        作者簡介:唐鈺(1994-),女,碩士,研究方向:科技評估、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;通訊作者宋樹賢(1988-),男,碩士,農(nóng)藝師。研究方向:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

        龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的引領(lǐng)者,起到引導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)、深化產(chǎn)品加工、開拓產(chǎn)品市場、創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)、提高綜合服務(wù)能力的重要作用,在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中不可或缺。近年來,即墨區(qū)緊緊圍繞“特色產(chǎn)業(yè)大起來、新興產(chǎn)業(yè)強起來、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)起來、機制體制順起來和農(nóng)民腰包鼓起來”5大奮斗目標,以培育壯大即墨區(qū)龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要抓手,特別是2020年疫情發(fā)生以來,即墨區(qū)通過政策扶持、強化服務(wù)等方式,促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的健康發(fā)展。但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),基層農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展也存在不容忽視的問題亟待解決。

        1即墨區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

        1.1龍頭企業(yè)數(shù)量不斷增加

        目前,即墨區(qū)擁有青島市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)35家,其中山東省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)5家,青島市級30家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)門類比較齊全,覆蓋了即墨區(qū)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如,以德海蔬菜、日升昌為代表的蔬菜生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈;以錢谷山、瑞草園等為代表的茶葉加工產(chǎn)業(yè)鏈;以正大、田瑞等為代表的畜禽加工產(chǎn)業(yè)鏈;以豐科、華盛等為代表的食用菌生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈;以玫瑰小鎮(zhèn)為代表的休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等。

        1.2龍頭企業(yè)加工能力和經(jīng)營水平大幅提高

        近年來,龍頭企業(yè)的加工能力和經(jīng)營水平均有大幅提高。到2019年底,全區(qū)35家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的固定資產(chǎn)總額達到14.7億元,年營業(yè)收入達49.8億元,上繳稅金4333萬元;山東省級龍頭企業(yè)5家,固定資產(chǎn)總額8.19億元,年營業(yè)收入37.5億元;青島市級龍頭企業(yè)30家,平均固定資產(chǎn)2181萬元,年均營業(yè)收入達4075萬元。

        1.3龍頭企業(yè)帶動能力進一步增強

        隨著龍頭企業(yè)規(guī)模的迅速擴大,企業(yè)與農(nóng)戶合作密切、利益聯(lián)結(jié)更加緊密,輻射帶動農(nóng)戶增收進一步增強。據(jù)統(tǒng)計,截至2019年底,產(chǎn)業(yè)化組織帶動農(nóng)戶12.5萬戶,其中,35個重點加工龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶11.7萬戶,農(nóng)戶從龍頭企業(yè)獲得的收入總額為63947萬元。

        2存在的問題

        2.1農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不足,產(chǎn)業(yè)鏈條短

        農(nóng)產(chǎn)品深加工是指對農(nóng)產(chǎn)品進行深度開發(fā)、加工制作以體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品效益最大化的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)只是簡單停留在對產(chǎn)品的粗加工上,缺乏精深加工,僅對初始產(chǎn)品進行簡易包裝,產(chǎn)品不宜儲藏且附加值不高。

        2.2資金鏈壓力較大

        疫情停工期間仍需要按時支付員工工資、貸款利息、各項稅費以及水電等費用,同時由于產(chǎn)品積壓導(dǎo)致資金回款金額大幅度減少,許多企業(yè)面臨著到期還款的巨大壓力。加之金融機構(gòu)普遍推遲開工時間,部分到期業(yè)務(wù)按時辦理、續(xù)辦,延遲審批相關(guān)的續(xù)授信業(yè)務(wù),嚴重影響了企業(yè)資金流動性以及未來幾個月的貸款融資業(yè)務(wù)。青島正大豬業(yè)公司剛經(jīng)歷非洲豬瘟疫情影響,又遇到防控病毒疫情,養(yǎng)殖場復(fù)產(chǎn)進度延緩,公司資金緊張,有3000萬元融資缺口,融資困難,融資成本高,出現(xiàn)經(jīng)營困難。

        2.3受疫情影響訂單履行和延續(xù)存在難題

        已簽訂的產(chǎn)品合同不能如約履行、及時出貨,工程項目不能夠按照原定計劃開工建設(shè);出口業(yè)務(wù)受影響較大,許多企業(yè)面臨著客戶訂單轉(zhuǎn)移和外貿(mào)訂單違約的風(fēng)險;特別是產(chǎn)品無法如約交貨,面臨著被客戶索賠的風(fēng)險等,繼而影響國外訂單的交付和拿單。如,青島日升昌農(nóng)產(chǎn)品有限公司由于疫情的影響,前期產(chǎn)品流通受阻,導(dǎo)致企業(yè)不敢接國外訂單,造成企業(yè)生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢。

        3對策建議

        3.1加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育力度

        要把抓促龍頭企業(yè)發(fā)展、經(jīng)營組織發(fā)展作為當(dāng)前和今后工作的出發(fā)點和突破口,促進龍頭企業(yè)長足發(fā)展。圍繞壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立起龍頭企業(yè)名錄庫,完善龍頭企業(yè)認定、成長、淘汰機制,落實涉農(nóng)政策,支持重點企業(yè)和項目發(fā)展。實行龍頭企業(yè)幫辦聯(lián)系制度,對龍頭企業(yè)和重點招商引資項目及時跟蹤聯(lián)系,全程服務(wù)。

        3.2做大做強精深加工型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

        農(nóng)產(chǎn)品精深加工型企業(yè)是促進產(chǎn)品提檔升級實現(xiàn)二次增值的空間行業(yè),需要大量流動資金支持,建議政府從全局考慮,加大對龍頭企業(yè)的資金扶持力度,在資金投入上應(yīng)適當(dāng)給予傾斜,幫助企業(yè)對接、搭建多種融資平臺,以增強企業(yè)的發(fā)展后勁和自身造血功能。

        3.3加強龍頭企業(yè)的政策扶持力度

        要以“扶大、扶強、扶優(yōu)”為原則,重點扶持和培育具有高成長性、潛力巨大、市場前景廣闊、競爭優(yōu)勢明顯、輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)。切實加強市級以上龍頭企業(yè)的服務(wù)與及時跟蹤監(jiān)測評價,及時把高成長性、輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)納入到支持體系中,盡力創(chuàng)造有利于龍頭企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營、發(fā)展環(huán)境,幫助龍頭企業(yè)健康快速發(fā)展。

        3.4延長產(chǎn)業(yè)鏈,促進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

        瞄準市場,注重效益,深化調(diào)整特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局,突出“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展,實行以區(qū)域化布局為重點、專業(yè)化生產(chǎn)為依托、一體化經(jīng)營和社會化服務(wù)為保障的功能體制,拓展“農(nóng)業(yè)+休閑旅游”、“農(nóng)業(yè)+加工”、“農(nóng)業(yè)+電商”、“農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品流通”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進三產(chǎn)融合發(fā)展,構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。同時,在加快培育發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體的基礎(chǔ)上,加大招商引資的力度,積極引進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),采用“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等發(fā)展模式,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,拉動當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)的發(fā)展。

        3.5鼓勵以企業(yè)為主體拓展農(nóng)產(chǎn)品多元化國際市場

        在出口方面,繼續(xù)精準落地紓困政策,分區(qū)分級引導(dǎo)出口農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈盡快全面恢復(fù);加快實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口促進行動,鼓勵更多企業(yè)申請國際認證認可,進一步拓展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口市場;統(tǒng)籌謀劃疫情結(jié)束后的農(nóng)產(chǎn)品對外推介工作,適時在國內(nèi)舉辦更多洽談會、博覽會、交易會等活動,組織更多企業(yè)赴境外參展。在進口方面,靈活調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策,圍繞大豆、豬肉等重點進口農(nóng)產(chǎn)品,針對更多出口國,在加強檢驗檢疫的基礎(chǔ)上放寬市場準入,適當(dāng)下調(diào)進口關(guān)稅;繼續(xù)辦好中國國際進口博覽會、中國—東盟博覽會、中國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會等重大展會,為更多境外農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴提供市場機遇。

        3.6加強限制措施應(yīng)對與疫情防控國際合作

        盡快通過外交渠道妥善處理好有關(guān)國家采取的限制措施,爭取其做出理性判斷和科學(xué)應(yīng)對;加強對因疫情新出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘的科學(xué)分析研判,充分利用相關(guān)國際規(guī)則,主動應(yīng)對并化解不利影響,維護自身權(quán)益。繼續(xù)與世界衛(wèi)生組織密切溝通與合作,支持其在尊重國際規(guī)則的基礎(chǔ)上發(fā)揮更大作用,組織國際社會開展統(tǒng)一協(xié)調(diào)的疫情應(yīng)對行動和協(xié)同研究;完善與有關(guān)國家的防疫溝通協(xié)調(diào)應(yīng)急機制,加強疫情信息互通、防控經(jīng)驗共享、醫(yī)療技術(shù)合作,提供力所能及的醫(yī)療物資援助。

        3.7對中小企業(yè)遵循非常時期用非常之策

        為有效保障企業(yè)流動資金,銀行等金融機構(gòu)可探索放開企業(yè)集團信用機制,為企業(yè)提供過渡性的擔(dān)保、延遲還款期限、自動授信貸款業(yè)務(wù)等服務(wù)。針對中小企業(yè),應(yīng)適時調(diào)整在經(jīng)濟高速增長時的部分政策和績效考核管理辦法,使其更加適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動和高質(zhì)量發(fā)展的要求。在抗擊新冠肺炎期間,對于一些過渡性的政策和措施,如用地保障、融資業(yè)務(wù)創(chuàng)新等,在抗擊疫情結(jié)束后可繼續(xù)實施,這對于經(jīng)濟發(fā)展活力的激活和潛力的提高具有重要作用,能夠更加推動我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

        參考文獻

        [1] 王曉,徐源,劉山.廣西農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究[J].南方農(nóng)機,2020,51(11):78,80.

        [2]趙輝.山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資問題研究[J].全國流通經(jīng)濟,2019(24):133-134.

        [3]張曉嬌.吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題及對策研究[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2020,40(09):172-173.

        [4]蘆千文.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展涉農(nóng)平臺經(jīng)濟的作用、問題和對策[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與管理,2018,49(03):76-84.

        [5]杜云.當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展形勢及相關(guān)建議[J].農(nóng)業(yè)工程技術(shù),2020,40(03):78-79.

        (責(zé)任編輯常陽陽)

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