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        遼寧智慧農業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展對策

        2020-09-02 06:57:51張楊
        農業(yè)與技術 2020年15期
        關鍵詞:物聯(lián)網(wǎng)

        摘要:智慧農業(yè)對實現(xiàn)遼寧鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。本文探討了遼寧智慧農業(yè)現(xiàn)存問題,分析了制約遼寧智慧農業(yè)發(fā)展的若干因素,包括缺少統(tǒng)一規(guī)劃、基礎設施落后、設施投入與產(chǎn)出率低、農業(yè)應用人才缺乏和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低?;诖?,認為遼寧發(fā)展智慧農業(yè),需要加強統(tǒng)一規(guī)劃,加大智慧農業(yè)政策和資金扶持力度,建立完善統(tǒng)一的農村信息化綜合平臺,加強農村基礎設施建設和人才培養(yǎng)力度。

        關鍵詞:遼寧;智慧農業(yè);物聯(lián)網(wǎng)

        中圖分類號:[S-9]文獻標識碼:ADOI:10.19754/j.nyyjs.20200815062

        收稿日期:2020-06-26

        作者簡介:張楊(1993-),男,碩士在讀。研究方向:農業(yè)經(jīng)濟管理。

        引言

        智慧農業(yè)是智慧經(jīng)濟在農業(yè)中的具體體現(xiàn),是將物聯(lián)網(wǎng)技術運用到傳統(tǒng)農業(yè)中,運用傳感器和軟件通過現(xiàn)代信息技術平臺對農業(yè)生產(chǎn)、運營過程進行控制,實現(xiàn)智能感知和預警、智能分析與決策、專家在線指導,為農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供精準化流程、可視化監(jiān)管、智能化決策[1]。智慧農業(yè)實現(xiàn)了農業(yè)生產(chǎn)的標準化、科學化與高效化,是我國農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展方向。近年來,我國出臺諸多關于發(fā)展“智慧農業(yè)”綱領性文件,十九大報告明確提出智慧農業(yè)是助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的主要路徑。2019年中共中央國務院發(fā)布的中央一號文件《中共中央國務院關于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展做好“三農”工作的若干意見》,強調要“培育一批農業(yè)戰(zhàn)略科技創(chuàng)新力量,推動生物種業(yè)、重型農機、智慧農業(yè)、綠色投入品等領域自主創(chuàng)新”,進一步明確了發(fā)展“智慧農業(yè)”在農業(yè)現(xiàn)代化進程中的作用。

        1遼寧智慧農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

        “十二五”以來,遼寧省在農業(yè)領域積極推進農業(yè)現(xiàn)代化建設步伐,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”來促進農業(yè)轉型升級。遼寧省農業(yè)從業(yè)人口比重較大,屬于農業(yè)大省。農業(yè)基礎設施建設進一步完善,相關政策的大力支持和農業(yè)科學技術的不斷進步為智慧農業(yè)的實施和發(fā)展打下了堅實基礎。2017年,《關于推進農業(yè)現(xiàn)代化建設的實施意見》出臺,提出要大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農業(yè)行動,在全省范圍內積極推進智慧農業(yè)的發(fā)展。

        1.1遼寧智慧農業(yè)發(fā)展概況

        《遼寧省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》明確提出:“要加強農業(yè)信息化建設,積極推進信息進村入戶,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷銜接的農業(yè)服務平臺,加強農業(yè)信息監(jiān)測預警和發(fā)布,提高農業(yè)綜合信息服務水平。大力發(fā)展數(shù)字農業(yè),實施智慧農業(yè)工程和‘互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)行動,鼓勵對農業(yè)生產(chǎn)進行數(shù)字化改造,加強農業(yè)遙感、物聯(lián)網(wǎng)應用,提高農業(yè)精準化水平”。近年來,遼寧省政府積極推進農業(yè)大數(shù)據(jù)建設、農村電商平臺建設、農情遠程監(jiān)測預警系統(tǒng)建設和智慧氣象系統(tǒng)的建設。在此基礎上,重點實施了遠程農業(yè)可視化建設工程、遠程控制物聯(lián)網(wǎng)技術工程、農業(yè)預警會商系統(tǒng)工程、專家智能應用系統(tǒng)工程等4項工程,工程的實施促進了智慧農業(yè)在遼寧省的發(fā)展。

        2012年,沈陽市成立了設施農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術研發(fā)中心,啟動了3333.33hm2設施農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用項目,規(guī)劃利用4a時間完成2666.67hm2日光溫室、533.33hm2畜牧養(yǎng)殖,以及133.33hm2水產(chǎn)養(yǎng)殖的目標。2015年,盤錦市盤山縣林場與遼寧奧星通訊科技公司合作,建設智能化現(xiàn)代化蔬菜大棚,實現(xiàn)了信息感知、智能調控和專家遠程指導。2016年,沈陽市在渾南區(qū)營城子街道建立了智能化、規(guī)模化、標準化和產(chǎn)業(yè)化程度較高的新型現(xiàn)代設施果蔬示范園,占地面積3.53hm2,20個溫室,6個冷棚。2019年6月,法庫縣投資約10億元建設“法庫貴澳大數(shù)據(jù)農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園”,規(guī)劃用地總面積約133.33hm2,主要建設15萬m2冬暖式保溫大棚、5萬m2紋格式智能玻璃溫室、組培育苗基地、特色種植、農旅觀光、特色農業(yè)及農業(yè)數(shù)據(jù)中心、生態(tài)餐廳、康養(yǎng)風情小鎮(zhèn)等綜合體。

        目前,遼寧智慧農業(yè)的發(fā)展仍處于萌芽階段,農業(yè)的標準化、數(shù)字化、智能化和規(guī)?;潭冗€很低。農業(yè)生產(chǎn)與運營仍以傳統(tǒng)方式為主,集農產(chǎn)品及農資市場監(jiān)測分析、災情預警、農村突發(fā)事件應急處理等多功能于一體的農業(yè)信息預警服務中心尚未建立起來。機械化、智能化、信息化等為主要內容的智慧農業(yè)模式只在個別的農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)得以應用,農村智慧化水平停留于初始階段,距離智慧農業(yè)的普及還有很大差距。

        1.2遼寧智慧農業(yè)存在的主要問題

        1.2.1農業(yè)現(xiàn)代信息技術推廣普及率低

        信息技術已經(jīng)成為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新要素,但遼寧省的農業(yè)信息技術、物聯(lián)網(wǎng)技術在農業(yè)生產(chǎn)、農業(yè)管理、智能服務、農產(chǎn)品安全追溯等方面的應用仍僅限于少數(shù)農業(yè)龍頭企業(yè),并集聚在大城市的近郊區(qū)域,尚未形成以省為中心,市與縣為節(jié)點,遍布鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的架構,沒有建立起由上而下的需求與供給信息鏈。農村電子商務發(fā)展相對緩慢,據(jù)遼寧省第3次全國農業(yè)普查公報信息顯示,截至2016年底,只有17.3%的村有電子商務配送站點。

        1.2.2智慧農業(yè)規(guī)模十分有限

        截至2016年底,遼寧省全省溫室占地面積僅有60.0千hm2,大棚占地面積42.5千hm2。全省范圍內,目前尚沒有建立起依托大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術的統(tǒng)一農業(yè)綜合信息服務平臺,僅有少數(shù)幾個試點園區(qū)嘗試將互聯(lián)網(wǎng)技術應用到農業(yè)生產(chǎn)運營領域,全省農業(yè)總體上規(guī)?;?、標準化、專業(yè)化、設施化生產(chǎn)程度很低。

        1.2.3智慧農業(yè)的技術水平較低

        遼寧省大田作物尚沒有大規(guī)模地采用“3S”技術(GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、RS遙感技術、GIS地理信息系統(tǒng)),部分設施農業(yè)也遠未實現(xiàn)自動播種、灌溉、施肥、除草、病蟲妨害等功能。對耕種機械進行智能控制,實現(xiàn)農業(yè)耕種的智能化生產(chǎn)的比率非常低,能夠達到農產(chǎn)品從播種、養(yǎng)護、采收、加工、包裝、倉儲,直至運輸?shù)目勺匪輸?shù)字化管理的地區(qū)屈指可數(shù)。

        2制約遼寧智慧農業(yè)發(fā)展的因素

        2.1缺少統(tǒng)一規(guī)劃

        遼寧省各地市農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用基本處于試點階段,一般由信息企業(yè)主導,政府缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和引導。在基地與項目落實、核心技術和集成體系、運作模式等方面,缺乏有效指導,基礎信息不全,質量不一,技術創(chuàng)新不足,標準不高。物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)彼此不能兼容,廠家不同其生產(chǎn)的設備互不通聯(lián),重復建設和資源浪費現(xiàn)象嚴重,由此導致智慧農業(yè)信息數(shù)據(jù)標準化程度低,數(shù)據(jù)整合程度低。農業(yè)數(shù)據(jù)采集覆蓋面狹窄,缺乏權威性,很難做到信息數(shù)據(jù)共享。

        2.2基礎設施落后

        農業(yè)基礎設施落后,機械設備現(xiàn)代化程度低。2016年底,遼寧省共有拖拉機60.5萬臺(其中大型僅有15萬臺),平均82hm2耕地才有1臺拖拉機。牲畜養(yǎng)殖和農田種植使用的設施、設備以簡單器械為主,很難與數(shù)字技術對接,影響機械智能化的實現(xiàn)。偏遠地區(qū)農村基礎設施建設落后,2016年末,全省能灌溉的耕地面積1023.4千hm2,占遼寧省全部耕地面積的20%,其中只有噴灌、滴灌、滲灌設施的耕地面積268.1千hm2。農村信息化程度低,農戶計算機擁有率還未全面普及,平均每百戶僅有電腦25臺(截至2016年底)[2]。部分農村手機信號差,用于智慧農業(yè)生產(chǎn)、管理、運輸與銷售階段的信息數(shù)據(jù)大多為簡單的歸集,而專業(yè)性分析數(shù)據(jù)資源較少,可用于指導生產(chǎn)、運作、管理與銷售的信息不足。

        2.3設施投入產(chǎn)出率低

        智慧農業(yè)難以發(fā)展的一個重要原因是初始投入大,農產(chǎn)品生產(chǎn)成本高,農產(chǎn)品的低廉價格與微薄收益很難支撐農業(yè)的高投入。智慧農業(yè)所需要的物聯(lián)網(wǎng)技術、大數(shù)據(jù)技術、無人機技術、遙感技術等數(shù)十種高新技術需要現(xiàn)代的設施和設備,這些設施、機械的價格昂貴,遠遠超過農民的經(jīng)濟承受能力,一般的農戶難以有足夠的資金投入。高投入限制了高科技、智能化機械農具進入農業(yè)生產(chǎn),制約了智慧農業(yè)發(fā)展。

        2.4智慧農業(yè)應用人才缺乏

        智慧農業(yè)需要既懂信息、又懂農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)代職業(yè)農民,現(xiàn)實的情況是,從事農業(yè)的生產(chǎn)者大都是中老年農民,不僅知識水平低,而且對現(xiàn)代信息技術和技術裝備缺乏認識,根本不具備發(fā)展智慧農業(yè)所需的素質和能力。2016年,遼寧省農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員826.7萬人,年齡35歲及以下的僅有117.0萬人,占全部生產(chǎn)經(jīng)營人員的14.15%,而年齡55歲及以上的則占到39%。在農村,具有計算機專業(yè)知識、又懂農藝和設施農業(yè)工程技術的復合型專業(yè)人才非常匱乏。雖然近年來各地都在鼓勵大學生與在外務工農民積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),助推農村經(jīng)濟發(fā)展,但真正回到鄉(xiāng)村從事現(xiàn)代農業(yè)生產(chǎn)的高素質人才寥寥無幾。

        2.5土地規(guī)?;?jīng)營進程緩慢

        土地的規(guī)?;?jīng)營是實現(xiàn)農業(yè)智慧化生產(chǎn)和發(fā)展的前提和基礎。近年來,遼寧省的農地流轉速度加快,截至2017年初,遼寧省土地流轉面積達到130萬hm2,但是土地的規(guī)?;?jīng)營仍然很低,全省僅有1.5萬農戶經(jīng)營面積超過6.67hm2,規(guī)模農業(yè)經(jīng)營戶生產(chǎn)經(jīng)營人員只有41.2萬,占全部農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員的4.98%。土地流轉價格不高,農民之間流轉的旱田價格只有300~400元·667m-2·a-1,農民普遍不愿意出讓土地的承包權,依然將土地視作基本生活和養(yǎng)老的保障;土地流轉合同不規(guī)范頻繁引發(fā)矛盾和糾紛,農村土地流轉的規(guī)模小、速度慢,制約了外來資本的流入。此外,大多數(shù)農戶無力進行土地規(guī)模化經(jīng)營和購買先進的農業(yè)生產(chǎn)機器,小規(guī)模的農業(yè)生產(chǎn)占據(jù)主導地位,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較低,限制了智慧農業(yè)的推廣應用。

        3遼寧智慧農業(yè)的發(fā)展思路與對策

        3.1規(guī)范智慧農業(yè)發(fā)展方向

        作為一個系統(tǒng)工程,智慧農業(yè)發(fā)展應該以省為單位,制訂詳細的發(fā)展目標,合理布局。制定好智慧農業(yè)行業(yè)信息標準,明確具體建設目標、任務、資金投入與籌措等。農業(yè)具有很強的地域性、季節(jié)性和多樣性,要根據(jù)遼寧省氣候和土質情況,把握物聯(lián)網(wǎng)等信息技術的特點及在遼寧省農業(yè)領域的應用規(guī)律,探索適宜遼寧地域特點的生產(chǎn)智能化、管理數(shù)據(jù)化、經(jīng)營網(wǎng)絡化和服務在線化的發(fā)展模式,為鄉(xiāng)村振興和農村現(xiàn)代化提供新動能。

        3.2加快基礎設施建設

        加大對智慧農業(yè)基礎設施的建設力度,將現(xiàn)有的農業(yè)信息資源進行整合,建立綜合服務體系,直接面向農業(yè)生產(chǎn)、銷售和物流等各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)、農產(chǎn)品電子商務、農業(yè)服務、農業(yè)及農村工作的信息化。統(tǒng)籌規(guī)劃與建設農村物流基礎設施,將農村物流建設納入到城鄉(xiāng)建設規(guī)劃中,形成縣、鄉(xiāng)、村三級物流服務網(wǎng)絡,降低智慧農業(yè)運作成本。應大力推廣PPP模式,圍繞現(xiàn)代畜牧、現(xiàn)代種業(yè)、設施園藝、設施水產(chǎn)和智能農機等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領域建設一批先進的智能、精準、高效、綠色智能現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和智能農業(yè)應用示范基地[3]。

        3.3建立農村信息化綜合平臺

        各地政府要積極推廣云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能及物聯(lián)網(wǎng)技術的應用,建立和完善農業(yè)農村基礎數(shù)據(jù)資源體系,推進農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設,構建一個集農業(yè)生產(chǎn)、農業(yè)信息、農業(yè)監(jiān)管、農業(yè)倉儲為一體的綜合性信息平臺。提高農業(yè)數(shù)字化、精準化水平。讓農業(yè)互聯(lián)網(wǎng)零距離貼近一線農業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售,積極推廣低成本、易操作的智能終端和應用軟件,滿足農民實際需要,提高資源利用率。

        3.4加大資金投入力度

        不斷加大對智慧農業(yè)的政策扶持和財政資金支持,統(tǒng)籌使用財政資金,鼓勵采取以獎代補、政府購買服務、貸款貼息等方式,加大財政的支持力度[4]。制定政策,鼓勵金融和社會資本投入智慧農業(yè)建設,積極引導商業(yè)銀行和農村金融機構對智慧農業(yè)基礎設施建設提供融資貸款服務,對民間資本進入智慧農業(yè)領域給予支持,旨在建設高標準的智慧農業(yè)生產(chǎn)基地。

        3.5加強人才培養(yǎng)力度

        以新型農業(yè)經(jīng)營主體為重點,依托大中專院校、科研機構和大型涉農企業(yè),開展智慧農業(yè)專業(yè)技術人員培訓。用好“大學生村官”與駐村扶貧第一書記的政策,鼓勵農業(yè)科研院所專業(yè)人才到農村掛職,對農技人員進行智慧農業(yè)的相關培訓。支持新型農業(yè)經(jīng)營主體引進人才,提升種養(yǎng)殖經(jīng)營主體的管理水平和信息化發(fā)展水平。鼓勵和引導大學畢業(yè)生開展信息智慧農業(yè),對于自愿到智慧農業(yè)企業(yè)工作的大學生,政府要給予一定的支持和補助。

        4結論

        智慧農業(yè)對促進農業(yè)轉型、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。遼寧是農業(yè)大省,雖然遼寧省農業(yè)基礎設施、科技支撐能力、國家政策支持等為智慧農業(yè)的發(fā)展打下了堅實基礎,但是遼寧省的智慧農業(yè)仍然存在諸多問題。遼寧省智慧農業(yè)的發(fā)展,不僅需要加強統(tǒng)一規(guī)劃,加大對智慧農業(yè)的政策扶持和財政資金支持,建立完善統(tǒng)一的農村信息化綜合平臺,而且還需要加強農村基礎設施建設和人才培養(yǎng)力度。發(fā)展遼寧智慧農業(yè)是推進遼寧農業(yè)現(xiàn)代化和實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。

        參考文獻

        [1] 龍江,靳永輝.我國智慧農業(yè)發(fā)展態(tài)勢、問題與戰(zhàn)略對策[J].經(jīng)濟體制改革,2018(03):74-78.

        [2]遼寧省第三次全國農業(yè)普查領導小組辦公室遼寧省統(tǒng)計局.遼寧省第三次全國農業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報[N].遼寧日報,2018-03-30.

        [3]甘甜.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下傳統(tǒng)農業(yè)向智慧農業(yè)轉型路徑研究[J].農業(yè)經(jīng)濟,2017(06):6-8.

        [4]張繼梅.我國智慧農業(yè)的發(fā)展路徑及保障[J].改革與戰(zhàn)略,2017,33(06):104-107.

        (責任編輯常陽陽)

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