◆范子艾 蔣祖存
在我國,“社區(qū)”這一概念在1933 年即被引入,但關于“社區(qū)”的實踐起步較晚,這與我國社會經(jīng)歷單位社會發(fā)展和解體的特殊背景有關。20世紀90 年代以前,社會生活呈現(xiàn)出單位化的特征,在單位制時期,中國沒有社會治理,有的只是單位治理[1],在此種情況下單位社區(qū)成為社會基層治理的主要組織。所謂單位社區(qū),是指一定地域的政府人員、企事業(yè)單位以及團體組織所形成的社會共同體,是基于業(yè)緣關系所形成的區(qū)域社會單元,單位社區(qū)的管理運行、管理經(jīng)費、基礎設施建設、社區(qū)文化形成等都依托于單位。20 世紀90 年代以后,單位社會漸趨解體,由此引起城市治理的轉(zhuǎn)型,在后單位制的背景之下,社區(qū)不再隱于單位,而是逐漸從單位的束縛中解放出來,正式取代單位成為城市基層治理的組織載體[2]。轉(zhuǎn)型后的單位社區(qū)中的“單位制”逐漸被“社區(qū)制”所取代,一方面,它保持了原單位社區(qū)的空間特征和情感特征,另一方面,它突破了原單位社區(qū)的封閉性、排他性、集中性的特征,本文將這些變革后的單位社區(qū)稱為“后單位社區(qū)”。
自十八屆三中全會提出治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標以來,社區(qū)作為城市社會最基層的治理單元,其治理效能關系社會的秩序和穩(wěn)定。實現(xiàn)社區(qū)治理的效能離不開社區(qū)達成有效的集體行動,但伴隨著單位制度的瓦解,脫嵌于單位體制的個人降低了社區(qū)內(nèi)部守望相助的共同體情懷和集體認同,社區(qū)中出現(xiàn)動員機制式微背景下個體原子化、參與弱化等問題,由此導致治理進程中集體行動危機的出現(xiàn)[3]。當前,關于社區(qū)集體行動的研究多集中于以下方面。
其一,揭示社區(qū)集體行動的生成邏輯。有學者認為外部社區(qū)“動員”產(chǎn)生集體行動,提出社區(qū)行動經(jīng)“情感動員”與“參與動員”兩個過程循環(huán)生產(chǎn)出來,受到四個層面因素的交互影響[4]。也有學者認為社區(qū)集體行動更多是一種內(nèi)發(fā)的行為,這種自主的實踐又打造了社區(qū)的客觀存在,鄭中玉展示了一種社區(qū)成員通過日常生活意義的自發(fā)自組織過程打造“社區(qū)”和想象“社區(qū)”的路徑,其認為行動者自發(fā)的社區(qū)自組織行為創(chuàng)造了社區(qū)傳統(tǒng),而反復的實踐又打造了社區(qū)[5]。
其二,探尋社區(qū)集體行動困境的原因。社區(qū)集體行動受限需要行動者的有參與意識和參與行為,袁方成認為社區(qū)治理中面臨著參與不足的問題,其實質(zhì)是作為現(xiàn)代社會共同體的居民主體性的缺失[6]。社區(qū)中包含多個原子個體,個體參與的基礎下,如何達成個體同意和共識,是有效的社區(qū)集體行動所需要解決的問題,徐建宇認為達成個體同意和共識需要具有三個基礎:居民身份、自組織及其網(wǎng)絡和利益認同塑造的有效性基礎,同意的程序、基于知情權和選擇權建構的規(guī)則基礎以及基于共同性和依賴性、生活道德和價值認同形塑的價值基礎[7]。張景平則基于公共池塘資源理論,以社區(qū)居民為分析對象,通過博弈論模型分析得出居民集體行動的困境在于“搭便車”問題的存在[8]。
其三,尋求集體行動有效性的路徑。有學者提出應該從制度構建角度尋求解決方法,佘湘運用理性選擇制度主義來分析“利益關聯(lián)”和“制度規(guī)則”在克服集體行動困境上的作用,提出良好的制度設計關系到社區(qū)行動的有效性和治理現(xiàn)代化的提升[9]。劉達從集體行動主義視角出發(fā)尋求構建參與式社區(qū)的方法和路徑[10]。也有學者提出除了制度構建以外,社區(qū)內(nèi)生的集體行動的動力和能力才是關鍵。馮仕政認為需要研究的不是社會如何才能達成集體行動,而是如何才能將社會失去的集體行動能力拯救回來[11]。徐建宇提出城市實現(xiàn)有效治理的關鍵在于激發(fā)社區(qū)內(nèi)生的治理力量[12]。
結合以上的梳理和回顧,我們可以發(fā)現(xiàn),一方面,諸多學者都注意到集體行動涉及外部制度構建和內(nèi)部集體意識塑造兩個方面,他們指出有效的集體意識的達成需要解決個體原子化、離心化的問題,但是現(xiàn)有研究忽視了集體行動是在具體環(huán)境下的整體性行動,是在場域中行動的集合。另一方面,現(xiàn)有研究多從靜態(tài)角度出發(fā),沿著“單位—社區(qū)”分離論的角度分析現(xiàn)存的社區(qū)問題和解決措施,而忽視了我國社區(qū)發(fā)展的特殊背景,從而導致將“單位”和“社區(qū)”作為兩個非此即彼的分析單元來進行區(qū)分,而忽視了二者之間的交互性、共生性和諧變性的特點,由此導致在分析社區(qū)集體行動的問題時忽視了歷史本身的銜接和傳遞。
基于現(xiàn)有研究的成果和不足,本文從組織場域視角出發(fā),分析單位社區(qū)到后單位社區(qū)集體行動的發(fā)生邏輯,以期探尋集體行動的變化邏輯和達成有效集體行動的方式和路徑。
轉(zhuǎn)型期的中國城市經(jīng)歷了社會、空間和制度的多維變遷過程,引發(fā)了社會一系列的變革。其中,單位制度退出、單位社區(qū)的轉(zhuǎn)型和單位生活方式的重塑對人的行為產(chǎn)生深遠的影響。從單位制到后單位時期,我國“國家—社會”治理結構發(fā)生變化,由單位制時期的“國家—單位—個人”向“國家—社會—個人”的模式發(fā)生轉(zhuǎn)變,這標志著社區(qū)場域中主體地位和制度的變遷。社區(qū)集體行動的發(fā)生在社區(qū)場域之中,因此探討社區(qū)集體行動的變遷路徑需要綜合考慮社區(qū)場域的宏觀層面、中觀層面和微觀層面的變遷以及各個層面之間的聯(lián)系(見圖1)。
布迪厄在社會理論中提出了“場域”這一概念,一個場域可以被定義為在各種位置之間存在的客觀關系的一個網(wǎng)絡,或一個構型。場域涉及主體地位和互動關系等要素,是一個建構性和調(diào)試性的過程。新制度主義學派在布迪厄的“場域”理論的基礎上提出了“組織場域”這一概念,用以解釋制度過程與組織之間的聯(lián)系。“組織場域”是由組織建構的、在總體上獲得認可的一種制度生活領域[13],組織場域的核心要素包含治理關系、制度邏輯、組織行為和行為的路徑依賴,其運行可以從“自上而下”和“自下而上”兩個方面展開[14]。
圖1 社區(qū)場域的變遷路徑:從單位社區(qū)到后單位社區(qū)的關系模式變遷
社區(qū)作為重要的場域系統(tǒng),它不僅僅是人的匯集,也是組織制度的匯集。社區(qū)場域涵蓋以下幾點內(nèi)容:第一,社區(qū)場域是社區(qū)中運行的多個組織或力量的集合;第二,社區(qū)場域中每個組織和力量占據(jù)不同的位置;第三,社區(qū)場域是一個動態(tài)的過程,場域中主體力量、關系的變化會引起場域的變化;第四,不同的社區(qū)場域具有不同的關系模式。由此可見,社區(qū)場域具有組織場域的關系性和過程性維度。從關系維度來看,社區(qū)場域關注社區(qū)成員的整體性,包括對社區(qū)成員的垂直管理和與社區(qū)成員進行協(xié)作的兩個層次。從過程維度來看,社區(qū)場域是建構活動的過程,社區(qū)場域的運行需要綜合考慮宏觀、中觀、微觀層面的運行規(guī)則。社區(qū)的建構是一個動態(tài)的過程,其中涉及到“自上而下”和“自下而上”的雙重邏輯的影響。
社區(qū)場域的宏觀層面是建構社區(qū)更廣闊的制度環(huán)境,也是社區(qū)集體行動發(fā)生的宏觀背景。從單位時期到后單位時期,我國宏觀層面經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟、從國家高度集中管制到政府、社會和市場共治的轉(zhuǎn)變歷程。在計劃經(jīng)濟時期,我國在政治上實行高度集權,給社會自治留下的空間很??;在經(jīng)濟上實行指令性經(jīng)濟,幾乎所有的經(jīng)濟體制都有賴于指令性的計劃,市場運行邏輯被國家計劃邏輯所取代。這種國家統(tǒng)籌的局勢在改革開放以后出現(xiàn)了變化,改革開放以后,市場經(jīng)濟日益蓬勃發(fā)展,由此帶來了經(jīng)濟體制運行的變化和社會力量的覺醒,同時,伴隨著服務型政府的呼聲日益高漲,國家高度集中管制的體制開始動搖,社會、市場開始發(fā)揮重要作用,在治理理念提出以后,政府、社會、市場共同治理、協(xié)調(diào)推進的局勢進一步鞏固和發(fā)展。
社區(qū)場域的中觀層面是社區(qū)作為整體運行的制度環(huán)境,也是社區(qū)集體行動的直接背景。從單位時期到后單位時期,我國社區(qū)經(jīng)歷了從單位主導、社區(qū)邊緣化到社區(qū)主導、單位隱形在場的變化過程。自建國到20 世紀90 年代,在單位總體性社會建構的框架之下,單位共同體幾乎覆蓋整個社會,構成“蜂巢狀”的單位社會[15]。在此種背景下,單位承擔起經(jīng)濟主體和社會事務管理的雙重角色,形成“單位辦社會”的整體格局,社區(qū)隱藏于單位之后,呈現(xiàn)邊緣化特征。改革開放以來,傳統(tǒng)的“單位辦社會”的體制已經(jīng)無法應對市場經(jīng)濟體制下的社會發(fā)展,20 世紀90 年代后單位的解體運動進一步推進“單位去社會化”的趨勢,單位逐漸退場,社區(qū)作為基層治理單位逐漸發(fā)揮重要作用。但不可否認的是,我國長期存在的單位組織雖然基本上完成了“社會剝離”,但在單位制時期所形成的單位資源并未完全消失,其在社區(qū)中以“隱形在場”方式產(chǎn)生影響。
社區(qū)場域的微觀層面關注的是社區(qū)整體運行制度下個體的組織形態(tài)和行為模式,社區(qū)場域下的微觀層面?zhèn)€體經(jīng)歷了從指令式行動主導到賦權式行動主導的行為模式的變遷。單位制時期的單位成員通過單位組織相聯(lián)系,職工或者家屬都以各種組織化的形式參與到單位之中,以單位人的統(tǒng)一身份參與到集體行動中去[16],這種自上而下的集體行動是單位指令式行動主導下的產(chǎn)物。伴隨著單位制的解體,“單位人”逐步向“社會人”發(fā)生轉(zhuǎn)變,具有行政管控權力的組織逐步退居幕后,自上而下的單向建構的集體行動邏輯逐漸被居民自主參與和自主行動邏輯所取代,這種自主的集體行動是賦權式行動主導下的結果。賦權式行動強調(diào)社區(qū)組織調(diào)用社區(qū)資源的合法性、合理性是建立在和社區(qū)居民平等對話和協(xié)商的基礎之上,它需要調(diào)動社區(qū)居民的積極性,促使社區(qū)居民共同參與。
社區(qū)場域在空間上呈現(xiàn)出彌漫的狀態(tài),同時,這種場域又具有超強的滲透力和覆蓋性,由此形成社區(qū)場域的三個分析層次之間存在互動關系的局面。
社區(qū)場域的宏觀層面和中觀層面間存在交互關系。首先,宏觀層面國家、社會、市場的定位影響著中觀層面單位和社區(qū)的定位。在國家大包大攬的計劃經(jīng)濟體制下,“單位制”的管理模式是國家高度管控社會的有效方式。單位作為集合政治、經(jīng)濟和社會職能的組織,具有行政性、封閉性和單向性的特征,可以通過高效率的政治動員、計劃下的資源調(diào)配、統(tǒng)一化的社會控制,將社會個體通過單位組織納入到國家權力的控制之中,由此在全社會形成高度的一體化狀態(tài)。反過來,單位制的運行又進一步強化國家主導的地位,“單位辦社會”背景下社會組織和社會成員缺乏發(fā)展的空間和動力,社會呈現(xiàn)出結構分化程度低、國家與社會相互融合、社會依附國家、公民權利意識弱化等狀況,由此導致社會喪失自治能力,計劃經(jīng)濟邏輯進一步加強。
社區(qū)場域的中觀層面和微觀層面間也存在交互關系。一方面,中觀層面的單位、社區(qū)的主體地位和運行規(guī)則影響著微觀個體的行為邏輯。在單位制時期,國家通過對單位組織的資源分配和權利授予,擁有直接控制單位組織的權力,并使單位依附于國家[17]。由于缺乏民眾與國家之間進行對話溝通的平臺,民眾個體更多是遵循國家計劃下的被動式的行動邏輯。另一方面,微觀層面民眾個體的意愿和行動又影響著中觀層面單位和社區(qū)的定位。在計劃經(jīng)濟時期,單位作為分割的小社會,通過提供各種福利設施來滿足單位成員的基本需求,社區(qū)成員滿足和習慣與這種管理方式,由此進一步鞏固單位社區(qū)封閉性和單一性的特點。伴隨著市場和社會力量的崛起,民眾追求更高層次的自我實現(xiàn)和精神需求,強制性、單向性的單位管理制度逐漸被平等性、雙向性的社區(qū)管理制度所取代。
布迪厄認為,場域是一個動態(tài)概念,每個能動者位置的變化都會引起場域結構的變化。社區(qū)場域也是一個動態(tài)的概念,從單位制時期到后單位時期,我國社區(qū)場域中的關系模式發(fā)生了顯著的變化,關系模式的建構受到場域運行邏輯的影響。社區(qū)場域的宏觀層面政府、社會、市場位置關系時權力邏輯、社會邏輯、市場邏輯共同作用的結果;中觀層面單位、社區(qū)力量位置受主體要素、規(guī)制性要素、規(guī)范要素、文化—認知要素三者的影響;微觀層面?zhèn)€體行動模式是政治契機、道德契機、社會契機三者共同形塑的結果(見圖2)。同時,社區(qū)場域不同層面間的運行邏輯間又存在聯(lián)系,由此構造社區(qū)場域的整體運行邏輯。
圖2 社區(qū)場域的運行邏輯:后單位社區(qū)行動有效性的影響機制
在社區(qū)場域的宏觀層面,我國經(jīng)歷了從國家控制社會到政府、社會、市場共治的轉(zhuǎn)變,這是權力邏輯、社會邏輯、市場邏輯共同作用的結果。在社區(qū)場域的宏觀層面,政府力量遵循單向強制的權力運行邏輯,社會力量遵循自主利他的社會運行邏輯,市場力量遵循自由平等的市場運行邏輯。
在單位制時期,權力邏輯占據(jù)主導地位,社區(qū)集體行動是行政控制下的被動行動,國家成為集體行動的決定力量。權力邏輯的集權主義體現(xiàn)在政治、社會、經(jīng)濟運行的各個層面。政治上的集權體現(xiàn)在權力重心在上、基層權力很小,黨和政府運用自上而下的行政手段組織群眾參與政治活動等方面;經(jīng)濟上的集權體現(xiàn)在計劃經(jīng)濟主導、商品經(jīng)濟邊緣化,政府通過各類單位組織實現(xiàn)對資源的調(diào)配和控制等方面;社會上的集權體現(xiàn)在城市管理采取集權方式,社會成員被納入行政權力控制范圍,社會生活呈現(xiàn)出高度的一體化和組織化,民眾個體缺乏表達意見和進行溝通的平臺和渠道等方面。
在后單位時期,伴隨著經(jīng)濟體制和政治體制的改革,權力邏輯的影響力相對弱化,社會邏輯、市場邏輯的力量逐漸強化。在權力邏輯上,利益下沉、構建有限政府的要求致使我國高度集權的政治體制開始走向中央適度集權、地方分權的新局面;在市場邏輯上,我國市場經(jīng)濟體制的發(fā)展打破計劃經(jīng)濟體制的禁錮,市場在資源分配上發(fā)揮著決定性的作用;在社會邏輯上,民眾參與社區(qū)事務決策的途徑逐漸開放,同時,隨著居民意識的覺醒和素質(zhì)的提高,民眾在社區(qū)管理中占據(jù)越來越重要的地位。
在后單位時期的社區(qū)集體行動中,權力邏輯、社會邏輯、市場邏輯共同發(fā)揮作用,有效的社區(qū)集體行動需要三者間形成相互影響、相互促進的狀態(tài)(見圖3)。政府單一化供給邏輯不利于發(fā)揮社區(qū)作為對話與溝通平臺的作用,培育多主體參與市場運行的機制需要政府轉(zhuǎn)變觀念,將權力逐步讓渡給社會力量和市場力量,在社區(qū)場域中激發(fā)社會邏輯和市場邏輯的活力。在政府—市場層面,政府向市場購買服務并對其進行監(jiān)督引,市場通過招標等形式向政府提供勞務和輸出服務。在政府—社會層面,政府向社區(qū)購買服務、提供價值觀的引領、維護人民群眾享受社區(qū)資源的權益,社會組織和社區(qū)等主體向政府反映民眾的需求。在市場—社會層面,市場承擔社區(qū)部分職能,社區(qū)向市場反饋需求。
圖3 后單位社區(qū)場域的宏觀層面:政府、社會、市場間關系
在社區(qū)場域的中觀層面,我國經(jīng)歷了從單位主導、社區(qū)邊緣化到社區(qū)主導、單元隱形在場的變遷,其背后體現(xiàn)著中觀運行邏輯的變化。社區(qū)場域本質(zhì)上是基于地理或議題而形成的制度空間,不同能動主體在空間范圍內(nèi)依據(jù)制度規(guī)則和自身的位置構建出相對穩(wěn)定的關系網(wǎng)絡和互動模式,因而,社區(qū)場域的中觀制度要素是中觀層面的核心結構。斯科特在總結諸多流派對制度的不同定義以后,將制度定義為:制度包括為社會生活提供穩(wěn)定性和意義的規(guī)制性、規(guī)范性、文化—認知性要素,以及相關活動和資源[18]。在后單位社區(qū),社區(qū)場域中的制度要素同時受“單位制”和“社區(qū)制”的影響,因此在探尋社區(qū)場域的中觀層面運行邏輯時應該充分考慮現(xiàn)有社區(qū)的特征,同時也要考慮原單位要素“隱形在場”的影響
在主體關系上,場域中的主體主要包括黨政機關及其職能部門、市場組織、非政府組織、公民等,每類主體在場域中占據(jù)特定位置,對社區(qū)場域產(chǎn)生一定影響。在單位制時期,黨政機關占據(jù)主導位置,國家通過單位組織實現(xiàn)對社會全方位的控制,單位辦社會、社會單位化背景下的社區(qū)場域中黨政機關以外的主體力量微弱。改革開放以后,高度集權的體制開始松懈,在政治、經(jīng)濟和社會領域中,伴隨著國家權力下放、社會主義市場經(jīng)濟建立、單位制解體、后官僚制時代的到來,市場組織、非政府組織和公民等能動主體開始從單位組織中分離,成為社區(qū)場域中新的主體。
在規(guī)制性要素上,場域中的規(guī)制性要素以規(guī)則、法律和法規(guī)作為重要的表現(xiàn)形式,規(guī)制性要素是強制性的規(guī)則,其遵守基礎是權益性的,運行邏輯是工具性的。在單位制時期,單位對單位成員的工作和生活進行全面管理,單位規(guī)章是重要的靜態(tài)規(guī)制要素,單位是規(guī)制要素的主要制定者,而單位成員則是規(guī)制性要素的接受者,他們?nèi)狈ο蛏戏从骋庖姷那?。在后單位時期,單位去社區(qū)化和權力下沉的趨勢打破單位主導、社區(qū)邊緣化的局面,社區(qū)開始作為新的治理主體出現(xiàn),社區(qū)自主、平等、靈活的管理方式取代單位集中強制的管理方式。
在規(guī)范性要素上,場域中的規(guī)范性要素是與內(nèi)心信念相關的內(nèi)容,規(guī)范性要素是約束性的期待,其遵循基礎是社會責任,運行邏輯是適當性的,合法性基礎是道德支配。在社區(qū)集體行動的場域中,規(guī)范性要素體現(xiàn)為工具理性和價值理性,在單位制時期,單位成員的行為更多是單位下的統(tǒng)一行為,個人行為被涵蓋在單位整體行為之中。在后單位時期,個體開始脫離單位,成為經(jīng)濟、市場運行中獨立的個體。一方面,作為經(jīng)濟理性的個人開始追逐經(jīng)濟理性,工具理性占據(jù)主導地位。另一方面,單位制時期的“關系資源”嵌入社區(qū)場域之中,這種基于業(yè)緣形成的社會關系在通過實體交往圈和虛擬交往圈的互動和鞏固下,對于維系單位時期的親密關系發(fā)揮重要影響[15]。
在文化—認知要素上,場域中的文化—認知要素體現(xiàn)為符號和意義系統(tǒng),其合法性基礎是共同認可、共同理解和共同記憶,合法性基礎是可理解、可認可的文化支持。在社區(qū)集體行動的場域中,文化—認知要素體現(xiàn)為社區(qū)歸屬感和社區(qū)參與感上。在單位制時期,以業(yè)緣為紐帶所建立的單位社區(qū)集工作空間和居住空間為一體,具有典型的“單位共同體”的屬性,體制的力量在無形中內(nèi)化進居民的價值觀、生活習慣和交往方式之中[19]。在以單位為中心的獨立共同體中,單位社區(qū)呈現(xiàn)出封閉性、穩(wěn)定性和同質(zhì)性的特征,單位人對單位社區(qū)認同感較高。在后單位時期,單位的撤出,原有的單位社區(qū)網(wǎng)絡開始斷裂,社區(qū)共同體空間從“認同”走向“離散化”。一方面,原有的以業(yè)緣關系為紐帶的熟人社會始轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘鼐壓蜆I(yè)緣共存的半熟人社會,社區(qū)認同呈現(xiàn)出從“認同”走向“離散化”的趨勢[20]。另一方面,單位制時期所形成的“文化資源”在后單位時期以“隱形在場”的形式發(fā)揮作用,這體現(xiàn)在勞模精神、社區(qū)成員的單位記憶[15]。
在社區(qū)場域的微觀層面,我國經(jīng)歷了從指令式行動到賦權式行動的轉(zhuǎn)變。在單位制時期,政治功能、生產(chǎn)功能、居住功能、福利功能等高度重疊在單位組織之中,單位成員及其家屬都以各種組織化的形式被納入到單位之中,以單位人的統(tǒng)一身份參與行動。在后單位時期,單位去社會化的趨勢下,單位的生產(chǎn)功能和居住功能開始分離,隱藏在單位下的單位個體開始脫離單位,社區(qū)集體行動開始從單位整體行動的邏輯轉(zhuǎn)向為個體形成集體行動的邏輯。在后單位時期,個體產(chǎn)生集體行動主要取決于個體是否達成“一致性的意向”,體現(xiàn)為是否行動和如何行動的兩種意向上,只有在兩種意向達成一致時,集體行動才會成為可能[21]。徐建宇在此基礎上提出,形成共同行為的意向和共同行為的發(fā)生路徑都是基于同意才得以進行,同意需要達成政治契機、道德契機和社會契機[7]。在社區(qū)場域之中,達成同意的契機需要實現(xiàn)政治契機、道德契機和社會契機的統(tǒng)一,三個契機相結合,從而實現(xiàn)有效集體行動的發(fā)生(見圖4)。
其一是政治契機,主要體現(xiàn)在行動者與結構之間的互動上。在社區(qū)場域中,居民和社區(qū)之間圍繞“誰的機會”和“什么機會”展開討論,通過此種討論,居民將自身的政治話語和意識納入到社區(qū)治理的情景和要素之中。
其二是道德契機,主要體現(xiàn)在實質(zhì)性、義務性的外在道德和形式性、愿望性的內(nèi)在道德上。內(nèi)在道德是一種使社區(qū)生活變得更美好的道德,是同意的價值特征的體現(xiàn),相對于外在道德而言,其會隨著社區(qū)環(huán)境的變化而發(fā)生動態(tài)變化。
其三是社會契機,主要體現(xiàn)在行動者自治意識上,包括權力意識和義務意識。行動者的權力意識是指獨立的個體希望通過社區(qū)集體行動達成自身意圖。行動者的義務意識則是指居民將自治理念內(nèi)化為自身行動意向,愿意主動承擔因自身同意而派生出的各項義務,這種承擔義務的方式可以體現(xiàn)為明確表示承擔和默示表示承擔兩種類型。
圖4 后單位社區(qū)場域的微觀運行邏輯:政治契機、社會契機、道德契機
社區(qū)場域的不同層面之間不是相互分割的關系,三者之間共同作用,由此形成社區(qū)的集體行動的整體邏輯。社區(qū)場域宏觀運行邏輯對中觀運行邏輯產(chǎn)生直接影響,同時又受中觀運行邏輯的影響。一方面,宏觀運行邏輯塑造中觀運行邏輯。在單位制時期,國家邏輯主導社會和市場運行邏輯,國家通過單位對社會實現(xiàn)控制,社會呈現(xiàn)出一體化、行政化的趨勢。在后單位時期,國家邏輯主導單位社區(qū)的局面被打破,社會邏輯和市場邏輯開始在社區(qū)中發(fā)揮作用,社區(qū)中的主體位置和關系由一元轉(zhuǎn)化為多元,社區(qū)運行邏輯從由自上而下的強制性到雙向互動的對話性實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。另一方面,中觀運行邏輯影響宏觀運行邏輯。中觀運行邏輯中蘊含著社區(qū)自治的能力問題,社區(qū)力量的壯大意味著社區(qū)自治能力的提高,由此影響權力邏輯、社會邏輯和市場邏輯三者的影響力。社區(qū)場域中觀運行邏輯對微觀運行邏輯產(chǎn)生形塑作用,同時又受到微觀運行邏輯的影響。一方面,中觀運行邏輯影響微觀運行邏輯,主體要素、規(guī)制性要素、規(guī)范性要素和文化—認知要素對微觀個體達成同一的契機產(chǎn)生影響。在單位制時期,主體單一性阻礙了居民個體意愿的表達,在單位去社會化后,個體從單位的整體中脫離出來,成為有訴求的獨立個體,由此產(chǎn)生作為個體參與集體行動的契機。另一方面,微觀運行邏輯影響中觀運行邏輯,個體參與集體行動的有效性影響中觀社區(qū)主體位置和制度性要素。在居民權力意識和義務意識較強的社區(qū),居民在社區(qū)集體行動的決策中所擁有的話語權越多,同時,居民對社區(qū)的認同感和歸屬感又影響社區(qū)制度性要素的塑造,社區(qū)認同感較高的社區(qū),其制度影響力和社區(qū)凝聚力越高。