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        高校文科類實(shí)驗(yàn)室安全管理現(xiàn)狀及建設(shè)思路探索

        2020-08-31 17:41:12韓汝鑫
        西部論叢 2020年8期
        關(guān)鍵詞:安全現(xiàn)狀安全管理

        摘 要:實(shí)驗(yàn)室是高校師生進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐、科學(xué)研究和開展社會(huì)性活動(dòng)的重要場所,實(shí)驗(yàn)室安全是高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室管理的重點(diǎn)內(nèi)容和重要工作。近年來,隨著高校文科類實(shí)驗(yàn)室規(guī)模的擴(kuò)大,設(shè)備更新,實(shí)驗(yàn)室開放,更是對(duì)文科類實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)提出了新的要求。本文通過分析高校文科類實(shí)驗(yàn)室安全管理現(xiàn)狀,找出存在的問題,從組織體系、規(guī)章制度、安全意識(shí)、環(huán)境安全、消防安全和應(yīng)急措施等六個(gè)方面,對(duì)新時(shí)期高校文科類實(shí)驗(yàn)室安全管理思路進(jìn)行了探究,力求做好安全防范措施,提高安全管理水平,減少安全事故的發(fā)生。

        關(guān)鍵詞:文科類實(shí)驗(yàn)室;安全現(xiàn)狀;安全管理

        引 言

        高校實(shí)驗(yàn)室是一個(gè)特殊的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境,是教師進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)、開展科學(xué)研究、培養(yǎng)人才的主陣地,是學(xué)生學(xué)習(xí)、深造、探索的第二課堂[1]。由于學(xué)科不同、專業(yè)性質(zhì)有所差異,各類實(shí)驗(yàn)室各具特點(diǎn),存在的安全問題也不盡相同。高校文科類實(shí)驗(yàn)室主要以成套設(shè)備、計(jì)算機(jī)設(shè)備為主,其安全問題主要涉及用電、防水、防盜、消防和設(shè)備運(yùn)行等方面。雖不像化工、生物、醫(yī)藥類實(shí)驗(yàn)室涉及易燃、易爆、易制毒物品,危險(xiǎn)源數(shù)量也明顯偏少,但其安全問題仍關(guān)系到師生安全與學(xué)校聲譽(yù)。因此,如何加強(qiáng)高校文科類實(shí)驗(yàn)室的安全管理、杜絕安全事故的發(fā)生,對(duì)師生以及學(xué)校而言都非常重要。

        一、高校文科類實(shí)驗(yàn)室安全管理現(xiàn)狀:

        隨著高校改革不斷推進(jìn),高等教育規(guī)模擴(kuò)大,教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入增多,高校文科類實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不斷發(fā)展,實(shí)驗(yàn)室規(guī)模逐年擴(kuò)大,儀器設(shè)備不斷更新,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)從質(zhì)到量都得到了大的改觀[2]。因此,高校文科類實(shí)驗(yàn)室安全也越來越受到重視。大規(guī)模的設(shè)備更新增加了文科類實(shí)驗(yàn)室安全管理的未知性,原有的安全管理模式已不能滿足現(xiàn)階段文科類實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行的需要,從而對(duì)管理人員和安全管理模式提出更高的要求。

        二、高校文科類實(shí)驗(yàn)室安全管理工作中存在的問題:

        1、安全組織結(jié)構(gòu)不健全,責(zé)任體系不明確

        目前,高校文科類實(shí)驗(yàn)室一般是由管理員進(jìn)行日常管理,專職教師進(jìn)行使用,責(zé)任主體不夠明確,導(dǎo)致事故發(fā)生后雙方都有責(zé)任卻又相互推卸責(zé)任。多數(shù)高校文科類實(shí)驗(yàn)室的安全管理由學(xué)校各黨政部門和二級(jí)學(xué)院共同參與,各部門之間職責(zé)不夠明確。學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)、院系負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)室管理人員之間沒有形成一個(gè)層層牽制的責(zé)任體系,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題僅停留于表面,不能夠切實(shí)有力、有效的負(fù)責(zé),文科類實(shí)驗(yàn)室安全管理工作尚未真正落到實(shí)處。

        2、安全管理制度不健全,執(zhí)行力度不足

        健全的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度是實(shí)驗(yàn)室正常有序運(yùn)行的必要條件。目前,許多文科類實(shí)驗(yàn)室雖建立了相關(guān)制度,但從涉及的內(nèi)容、數(shù)量來看,仍然不夠完善。有些制度往往是流于形式,沒有從實(shí)驗(yàn)室實(shí)際出發(fā),安全制度的大眾化導(dǎo)致其可操作性不強(qiáng);有些規(guī)章制度上墻后多年無人更新,內(nèi)容不夠細(xì)致、完善,不能夠與時(shí)俱進(jìn),無法順應(yīng)新形勢,可參考性不強(qiáng)。

        另外,制度的執(zhí)行力是其發(fā)揮作用的關(guān)鍵。許多實(shí)驗(yàn)室雖建立了較為完善的安全管理制度,但由于缺乏嚴(yán)格的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)與獎(jiǎng)懲制度,管理員在執(zhí)行過程中松懈怠慢,導(dǎo)致已有的安全規(guī)章制度成了擺設(shè)。

        3、師生安全意識(shí)薄弱,安全教育投入不足

        在高校實(shí)驗(yàn)室管理中,因忽視實(shí)驗(yàn)室安全導(dǎo)致許多安全事故的發(fā)生。其中,由主觀因素導(dǎo)致的事故發(fā)生和人員傷亡占據(jù)主導(dǎo)地位,歸根結(jié)底是因?yàn)閷?shí)驗(yàn)操作不規(guī)范、安全意識(shí)淡薄[3]。

        安全教育培訓(xùn)是實(shí)驗(yàn)室安全教育工作的重要環(huán)節(jié)。只有通過大量的案例教育與安全培訓(xùn),才能真正的提高師生的安全意識(shí);只有將安全意識(shí)內(nèi)化于心,安全準(zhǔn)入制度的實(shí)施才不會(huì)被動(dòng)而為。目前,許多實(shí)驗(yàn)室的安全培訓(xùn)形式老套、單一,依舊以主題班會(huì)、安全講座、和緊急情況疏散逃生演練為主,實(shí)驗(yàn)室管理人員和任課師生安全知識(shí)、安全意識(shí)的匱乏,已成為實(shí)驗(yàn)室安全管理的重大漏洞[4]。

        4、環(huán)境安全缺乏重視,安全隱患大量存在

        環(huán)境安全是高校實(shí)驗(yàn)室安全的基礎(chǔ),保障實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施安全,就是為實(shí)驗(yàn)室安管理奠定了根基。許多實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施老舊甚至配備不到位,硬件設(shè)施,如水、電、暖、安全設(shè)施、消防設(shè)施、自動(dòng)報(bào)警裝置常年失修,直到出現(xiàn)異常才想到解決問題,這些都為實(shí)驗(yàn)室安全埋下了隱患。

        高校實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備眾多,種類復(fù)雜,更新速度快,使用頻率高,并且實(shí)驗(yàn)室安全管理本身具有未知性。學(xué)校、學(xué)院檢查不及時(shí),檢查流于形式;實(shí)驗(yàn)室管理員工作懈怠,日常檢查工作不到位;消防通道、逃生門由于堆放物品堵塞,導(dǎo)致安全隱患大量存在。

        5、消防體系不夠完善,消防意識(shí)有待提高

        近年來,高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)生的消防事故屢見不鮮。作為文科實(shí)驗(yàn)室,雖不涉及易燃易爆物品和化學(xué)危險(xiǎn)品,但大量的計(jì)算機(jī)設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),設(shè)備故障,線路過載、短路等問題同樣有引發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)引起重視。

        目前,許多文科類實(shí)驗(yàn)室在消防安全管理上還存在著以下問題:首先,實(shí)驗(yàn)室消防安全管理體系不健全,許多實(shí)驗(yàn)室甚至沒有建立有關(guān)消防安全、消防事故應(yīng)急逃生方面的制度;其次,管理人員、任課師生消防意識(shí)差,消防知識(shí)儲(chǔ)備不足,缺少必要的消防緊急逃生演練;再者,一些實(shí)驗(yàn)室還存在安全提示牌、室內(nèi)逃生路線圖和危險(xiǎn)源分布圖不明示,滅火器、消防栓更換不及時(shí),火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水裝置缺乏等問題,這些問題都將導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室消防安全管理難度加大。

        6、突發(fā)事故應(yīng)急、應(yīng)援能力不足

        高校實(shí)驗(yàn)室安全管理和應(yīng)急、應(yīng)援管理是相輔相成、密切相關(guān)的。安全本身具有未知性,實(shí)驗(yàn)室安全,重點(diǎn)在于預(yù)防。目前,許多文科類實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急設(shè)施不足,應(yīng)援預(yù)案不全面,沒有對(duì)應(yīng)急、應(yīng)援計(jì)劃有重要的意識(shí)。由于缺乏對(duì)突發(fā)事件的事前把控和管理能力,從而導(dǎo)致事故發(fā)生后被動(dòng)處理,不能及時(shí)、準(zhǔn)確、高效的解決問題,加大了事故處理難度。

        三、高校文科類實(shí)驗(yàn)室安全管理工作建設(shè)思路探究:

        1、強(qiáng)化安全組織建設(shè),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任體系

        組織建設(shè)是安全管理工作的基礎(chǔ)。為保證實(shí)驗(yàn)室安全工作真實(shí)有效,學(xué)校應(yīng)建立由學(xué)校到院系再到實(shí)驗(yàn)室的三級(jí)聯(lián)動(dòng)的安全責(zé)任體系。按照“誰管理,誰負(fù)責(zé);誰使用,誰負(fù)責(zé)”的原則[5],明確各級(jí)管理人員的安全管理職責(zé),并在每個(gè)環(huán)節(jié)逐級(jí)簽訂《實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任書》,將安全責(zé)任落到實(shí)處,明確到崗、到人,形成分工合理、層層落實(shí)的文科類實(shí)驗(yàn)室安全管理工作新局面[6]。

        高校應(yīng)專門成立實(shí)驗(yàn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由保衛(wèi)處、后勤處、資產(chǎn)管理處、教務(wù)處等相關(guān)職能部門組成,作為校級(jí)層面的責(zé)任小組。二級(jí)學(xué)院由黨政負(fù)責(zé)人,即院系書記,作為實(shí)驗(yàn)室安全工作的第一責(zé)任人,統(tǒng)籌安排安全實(shí)驗(yàn)室管理工作,傳達(dá)上級(jí)重要的安全會(huì)議精神,負(fù)責(zé)重大問題的決策,負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人是實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的直接責(zé)任人,直接負(fù)責(zé)組織安全檢查與整改工作,對(duì)于不能解決的問題,需上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門協(xié)商解決,并做好備案,負(fù)主體責(zé)任;安全管理員負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)室的日常安全管理工作,明確劃分安全責(zé)任區(qū)域,按照各自的安全責(zé)任區(qū)域落實(shí)相關(guān)工作與責(zé)任。各層面分工合理,最大限度的落實(shí)安全責(zé)任,保障實(shí)驗(yàn)室工作安全、穩(wěn)定的運(yùn)行。

        2、健全安全規(guī)章制度,完善安全管理體系

        建立健全包括《實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度》、《實(shí)驗(yàn)室安全管理制度》、《實(shí)驗(yàn)室主任/負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)》、《實(shí)驗(yàn)室管理人員崗位職責(zé)》、《儀器設(shè)備安全使用管理制度》、《實(shí)驗(yàn)室衛(wèi)生管理制度》等在內(nèi)的文科類實(shí)驗(yàn)室安全管理體系。在制度制定過程中,根據(jù)各自實(shí)驗(yàn)室需求,結(jié)合自身特點(diǎn),制定符合自身安全需要的、可操作性強(qiáng)的規(guī)章制度;根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的要求,定期檢查制度是否符合新形勢、新需要,并及時(shí)、適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與完善。

        在制度的執(zhí)行方面,應(yīng)全面、細(xì)致的規(guī)范實(shí)驗(yàn)室安全工作流程[7],制定實(shí)驗(yàn)室管理員安全工作獎(jiǎng)懲制度,對(duì)因執(zhí)行不得力導(dǎo)致的安全問題進(jìn)行責(zé)任追究。管理人員有章可循、有據(jù)可依,才能更好的將安全制度落到實(shí)處。

        3、加大安全宣傳教育與培訓(xùn),提高師生安全意識(shí)

        安全教育是文科類實(shí)驗(yàn)室安全管理的重要工作,只有師生、管理人員真正將安全規(guī)范內(nèi)化于心,提高安全意識(shí),才能從主觀上減少安全事故的發(fā)生。

        學(xué)校層面上,應(yīng)創(chuàng)新安全教育的宣傳形式,建立信息化安全教育平臺(tái)。充分利用微博、微信、公眾號(hào)等新媒體的優(yōu)勢進(jìn)行宣傳,使得安全宣傳教育不受時(shí)空限制,不再拘泥于課堂培訓(xùn)和主題班會(huì)。有利于增強(qiáng)師生安全知識(shí)儲(chǔ)備,提高師生安全意識(shí)。

        實(shí)驗(yàn)室層面上,每學(xué)期初對(duì)實(shí)驗(yàn)室的管理人員、任課師生進(jìn)行安全培訓(xùn)和安全準(zhǔn)入制度的考核,培訓(xùn)和考核內(nèi)容應(yīng)涉及各類安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)、大型儀器設(shè)備的使用、安全標(biāo)識(shí)和逃生路線圖的熟識(shí)、用電安全、消防安全以及緊急情況的處理等[8],對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)后考核不達(dá)標(biāo)者,進(jìn)行二次培訓(xùn),直至其達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

        4、完善安全檢查制度,實(shí)施定期隱患排查

        實(shí)驗(yàn)室安全檢查是保障實(shí)驗(yàn)室安全、有序運(yùn)行的重要手段,同時(shí)也是檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室管理人員是否做好實(shí)驗(yàn)室日常安全管理工作的有效方式[9]。雖然文科類實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源少,安全風(fēng)險(xiǎn)低,但安全檢查工作同樣不允許有絲毫懈怠。

        從學(xué)校層面,高校應(yīng)加大安全基礎(chǔ)設(shè)施投入,對(duì)老舊的水、電、消防設(shè)施及時(shí)更新,暢通實(shí)驗(yàn)室安全通道,降低安全隱患存在的風(fēng)險(xiǎn);建立專門的實(shí)驗(yàn)室安全隱患排查小組,由保衛(wèi)處、后勤處、資產(chǎn)管理處、教務(wù)處等相關(guān)職能部門組成,在每學(xué)期初、學(xué)期末進(jìn)行定期的安全隱患排查,學(xué)期中進(jìn)行不定期的安全專項(xiàng)抽查。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,建立安全隱患檢查臺(tái)賬,以整改通知書的形式下發(fā)實(shí)驗(yàn)室,要求限時(shí)整改,并進(jìn)行二次檢查,真正做到防患于未然,不留隱患。

        從實(shí)驗(yàn)室層面,管理員每天離開實(shí)驗(yàn)室前進(jìn)行安全檢查,確保斷水、斷電、緊閉門窗、安全通道無堵塞、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)無異常情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)院,系并填寫“實(shí)驗(yàn)室管理員安全檢查日志”;定期組織開展實(shí)驗(yàn)室常規(guī)檢查,管理員劃分責(zé)任區(qū)域,分工行動(dòng),最后將發(fā)現(xiàn)的問題匯總,做好記錄并向院系領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);對(duì)學(xué)校專項(xiàng)檢查或不定期抽查下發(fā)的整改意見,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改,對(duì)于不能完成的整改意見,及時(shí)與相關(guān)部門溝通。

        5、完善消防設(shè)施建設(shè),加大消防安全培訓(xùn)

        消防安全是文科類實(shí)驗(yàn)室管理工作的重要環(huán)節(jié),我們應(yīng)從消防事故的特點(diǎn)入手,積極預(yù)防。提升組織領(lǐng)導(dǎo)和消防事故應(yīng)急管理水平,完善實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,將消防安全工作納入文科類實(shí)驗(yàn)室日常安全管理范疇。積極宣傳消防相關(guān)知識(shí),提高師生消防安全意識(shí),定期組織消防逃生演練,有針對(duì)性的進(jìn)行消防技能培訓(xùn),如滅火器和消防栓的使用等。

        完善的消防設(shè)施是進(jìn)行消防安全管理的保障,消防設(shè)施到位,能夠減輕消防安全事故帶來的危害。因此,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在明顯處張貼安全指示牌、室內(nèi)逃生路線圖和危險(xiǎn)源分布圖,暢通安全逃生通道,不得以任何理由堵塞安全逃生門;及時(shí)更換過期的滅火器和破損的消防栓設(shè)備,在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水裝置,為減輕消防事故發(fā)生帶來的危害做好萬全準(zhǔn)備。

        6、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急應(yīng)援能力建設(shè),建立突發(fā)事故分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

        凡事預(yù)則立。為預(yù)防事故的發(fā)生,減少事故帶來的損失,事后盡快恢復(fù)實(shí)驗(yàn)室正常工作秩序,實(shí)驗(yàn)室管理人員必須樹立危機(jī)意識(shí),根據(jù)文科類實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn),建立一套科學(xué)的、完善的、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急應(yīng)援管理體系,將整個(gè)事故可能的發(fā)展周期考慮到位,并將預(yù)案貫穿于整個(gè)事故的預(yù)防、事中與善后,真正做到防微杜漸。

        另外,實(shí)驗(yàn)室還需暢通信息交流渠道,建立突發(fā)事故分級(jí)響應(yīng)機(jī)制。實(shí)驗(yàn)室管理員、任課師生在意識(shí)到已出現(xiàn)或者可能發(fā)生的危險(xiǎn)信號(hào)時(shí),需第一時(shí)間向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。暢通的信息交流渠道保證了消息逐級(jí)上傳的準(zhǔn)確性和高效性,從而領(lǐng)導(dǎo)可在第一時(shí)間內(nèi)把握事故動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)各方力量,采取相應(yīng)防控措施,避免事故擴(kuò)大和蔓延。

        結(jié) 語

        高校文科類實(shí)驗(yàn)室安全管理作為高校安全管理工作的重點(diǎn)之一,必須引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的重視。文科類實(shí)驗(yàn)室安全管理工作任重而道遠(yuǎn),管理人員必須常抓不懈,堅(jiān)持底線思維,不容有片刻疏忽。強(qiáng)化安全組織建設(shè),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任體系;健全安全規(guī)章制度,完善安全管理體系;加大安全宣傳教育與培訓(xùn),提高師生安全意識(shí);完善安全檢查制度,實(shí)施定期隱患排查;完善消防設(shè)施建設(shè),加大消防安全培訓(xùn);加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急應(yīng)援能力建設(shè),建立突發(fā)事故分級(jí)響應(yīng)機(jī)制,防患于未然,將安全隱患消滅在萌芽中,為在校師生提供一個(gè)安全的實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)境。

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        作者簡介:韓汝鑫(1993-07-),女,漢族,山東濰坊人,碩士研究生,助理實(shí)驗(yàn)室,濰坊醫(yī)學(xué)院,主要研究方向:實(shí)驗(yàn)室管理。

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