陳永梅 杜中

摘 要：文章基于目前的輻射環(huán)境安全管理現(xiàn)狀，分析目前在環(huán)境保護工作中開展此安全管理工作時表現(xiàn)出的問題，提出了相應的安全管理措施，以供參考。

關鍵詞：環(huán)境保護;輻射環(huán)境;安全管理措施

1、引言

在目前我國的環(huán)境保護工作中，輻射環(huán)境安全管理工作尤為重要，這主要是在目前我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展的形勢下，輻射問題隨著各項信息科學技術的發(fā)展和進步也日益突出，嚴重威脅人們的生命健康安全。因此，在目前的生態(tài)環(huán)境保護中，需要結合具體的輻射環(huán)境安全管理問題研究制定和實施相應的安全管理措施來提升輻射環(huán)境的安全管理水平。

2、輻射環(huán)境安全管理概述

由于我國現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展水平在不斷提高，推動我國經(jīng)濟社會飛速發(fā)展，其中現(xiàn)代先進科學技術做出了突出的貢獻。但是與此同時，隨著現(xiàn)代技術的普及與發(fā)展，各種放射性設備和元素數(shù)量也在隨之增加，嚴重威脅人們的生存環(huán)境安全。而且在目前的多個行業(yè)中廣泛存在輻射源，增加了環(huán)境保護中輻射環(huán)境安全管理難度。因此，對于目前的環(huán)保部門來說，在環(huán)境保護工作中，需要提高對輻射環(huán)境安全管理的重視，針對產(chǎn)生存在輻射源的工業(yè)企業(yè)需要加強監(jiān)督和管理，評估其設備使用過程中產(chǎn)生的輻射環(huán)境安全問題，嚴格審批企業(yè)安全生產(chǎn)資格。

3、環(huán)境保護中的輻射環(huán)境安全管理問題分析

3.1工作職責劃分不明確的問題

雖然目前我國的環(huán)保部門針對輻射環(huán)境安全問題制定了全面的安全管理制度規(guī)范，而且明確要求省級以上環(huán)保部門針對其管轄范圍內(nèi)的放射和電磁輻射等安全具有監(jiān)督和監(jiān)察責任等，要求環(huán)保部門做好對輻射裝置的審核以及造成輻射環(huán)境安全問題的評估，嚴格審批企業(yè)生產(chǎn)中所應用的輻射裝置。但是在實際的管理工作開展中，地方環(huán)保部門需要經(jīng)過省級環(huán)保機構的委托才能開展輻射環(huán)境管理工作，這就會由于缺乏法律層面上的規(guī)定而導致基層環(huán)保部門中出現(xiàn)工作職責不明確的問題，也會造成由于缺乏此管理監(jiān)察權限而影響輻射環(huán)境安全管理效果。

3.2缺少相應的輻射裝置使用報備制度的問題

按照我國的相關法律規(guī)定，在企業(yè)生產(chǎn)中需要使用輻射裝置以及具有放射性的設備和材料時需要按照法律程序進行報備，上述報備工作流程需要符合國務院環(huán)保部門的規(guī)定要求。但是在實際的企業(yè)生產(chǎn)中，由于基層報備制度不夠完善或者執(zhí)行落實不夠嚴格，造成了企業(yè)或單位在采購好餓使用輻射設施和材料之前沒有按照規(guī)范要求進行報備。這就導致基層環(huán)保部門無法真實和全面掌握企業(yè)生產(chǎn)中擁有和使用的敷設設施數(shù)量等具體情況，因此也難以針對性地開展輻射環(huán)境安全管理工作，影響了此安全管理工作的針對性和有效性。

3.3沒有落實分類分批審批管理制度的問題

目前部分地區(qū)在建設發(fā)展中針對輻射項目往往從環(huán)境審批環(huán)節(jié)不夠重視，尤其表現(xiàn)出沒有嚴格按照分類分批審批制度開展此類項目審批，造成了項目建設環(huán)境保護審批比較繁瑣的問題，不符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展要求，影響了輻射安全管理工作的及時開展。

3.4管理人員自身綜合素質(zhì)偏低的問題

基層環(huán)保部門開展此安全管理工作需要管理人員具有較高的綜合素質(zhì)，但是現(xiàn)階段的環(huán)保部門中往往存在人才機構不夠合理的問題，難以有效開展深入分析輻射環(huán)境安全監(jiān)測工作中的危害性問題，影響了此安全管理工作質(zhì)量。且由于人員綜合素質(zhì)偏低，尤其是專業(yè)知識水平不足，難以科學開展輻射環(huán)境安全管理工作，因此也影響此管理效果。

4、環(huán)境保護中的輻射環(huán)境安全管理措施

4.1建設完善的輻射安全監(jiān)測結構

在我國開展環(huán)境保護工作中，輻射環(huán)境安全管理尤為重要，這也是基層環(huán)保部門所要開展的重要工作，而為了此工作的高質(zhì)量開展，就需要強化基層環(huán)保部門中的輻射安全監(jiān)測機構建設，加強對基層環(huán)保部門中的人員培訓并給予一定的指導和幫扶，保證其具有處理突發(fā)性輻射環(huán)境問題的權限，解決輻射環(huán)境中的安全問題，做好輻射環(huán)境的安全監(jiān)測和管理工作。

4.2完善相關法律法規(guī)

針對目前我國輻射環(huán)境安全管理中相關法律法規(guī)不健全以及沒有有效執(zhí)行與落實的問題，需要從政府角度上結合社會發(fā)展情況以及當?shù)剌椛洵h(huán)境安全管理現(xiàn)狀對相關法律法規(guī)制度進行完善。通過此法律法規(guī)明確規(guī)定基層環(huán)保部門所具有的輻射監(jiān)管權限以及相應的職責內(nèi)容，保證安全管理工作的由瀟湘，避免由于管理不到位而導致輻射安全問題。

4.3加強核事故緊急響應審批制度的落實

基層環(huán)保部門在提高對輻射監(jiān)測工作重視的同時，要加大對此工作的資金投入，保證此環(huán)保部門中具備科學嚴謹?shù)妮椛浔O(jiān)測設備，實現(xiàn)對其管轄范圍之內(nèi)各類輻射污染情況的準確和及時監(jiān)測工作。還要通過分類分批審批制度的建立和落實，保證在此制度的要求之下細化審批該地區(qū)中的輻射項目，保證符合實際情況要求，提升輻射環(huán)境安全管理效率。此外，還要針對可能出現(xiàn)的輻射環(huán)境問題執(zhí)行突發(fā)狀況應急應對方案的制定并開展應急演練，保證在此類問題出現(xiàn)時有效降低問題所造成的危害，實現(xiàn)輻射污染問題處理水平的提升。

4.4加強對輻射環(huán)境安全管理人員的培訓

正是由于此類安全管理工作對管理人員的專業(yè)技能水平有著較高的要求，因此在選拔此類管理人員時應嚴格要求，提高選拔標準以及入行門檻，選拔高校中的相關專業(yè)高級人才。而且在日常工作開展中，要加強對管理人員的技能培訓，結合不斷改進提高的輻射項目相關技術，研發(fā)相應的先進輻射環(huán)境安全監(jiān)測和管理技術等，加強對管理人員的技術培訓，提升其專業(yè)水平。同時也在工作中不斷總結經(jīng)驗并提升安全管理水平。通過相應的人力資源考核管理制度，鼓勵和激勵管理人員不斷學習和進步。

5、結語

在目前的經(jīng)濟發(fā)展形勢下，各項科學技術快速進步和發(fā)展，同時也加劇了環(huán)境中的輻射污染問題，加大了環(huán)境保護難度。因此，針對目前開展輻射環(huán)境安全管理中出現(xiàn)的工作職責不清、報備制度不完善、審批管理制度落實不充分以及管理人員綜合素質(zhì)偏低的問題，需要通過加強基層環(huán)保部門中輻射安全監(jiān)測機構建設、完善相應的環(huán)境安全保護法律法規(guī)、嚴格執(zhí)行與落實審批制度以及提升管理隊伍環(huán)保素質(zhì)水平等方式來推進輻射環(huán)境安全管理工作的積極開展。

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