周建強(qiáng)

摘 要：黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。為切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部職工學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性，建立起提高黨員干部素質(zhì)的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)基層組織黨建工作，鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，各級(jí)黨組織務(wù)必要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部作為首要任務(wù)來抓。

關(guān)鍵詞：學(xué)習(xí)型黨支部;建設(shè)

一、確立創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部的指導(dǎo)思想

十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，思想政治工作也進(jìn)入了新時(shí)代。新時(shí)代要有新氣象、更要有新作為，思想政治工作也必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，拿出新思路、新舉措，展現(xiàn)新氣象、新作為。緊密結(jié)合本行業(yè)的中心工作，通過黨的基本理論、科學(xué)知識(shí)和崗位業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)教育，全面提高廣大黨員的綜合素質(zhì)，使廣大黨員成為站在時(shí)代前列、勇于開拓進(jìn)取的先鋒。完善和創(chuàng)新學(xué)習(xí)制度，建立學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，促進(jìn)全體黨員立足本職工作，不斷提高政策理論水平、思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化水平和工作能力，提高服務(wù)質(zhì)量，成為堅(jiān)定理想信念、掌握現(xiàn)代化知識(shí)、具備先進(jìn)文化的帶頭人，把各黨支部建設(shè)成為與時(shí)俱進(jìn)、不斷開拓創(chuàng)新的戰(zhàn)斗堡壘，為各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階提供強(qiáng)有力的智力支持和組織保證。

二、明確創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部的總體目標(biāo)

（一）樹立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。各級(jí)黨組織要教育引導(dǎo)廣大黨員樹立終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、學(xué)用結(jié)合的理念，在單位形成“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的理念，在家庭形成“學(xué)習(xí)生活化、生活學(xué)習(xí)化”的理念。把學(xué)習(xí)作為一種自覺的行為習(xí)慣，作為一種工作生活樂趣，作為不懈奮斗的追求，使廣大黨員積極參加學(xué)習(xí)型黨支部的創(chuàng)建活動(dòng)，學(xué)習(xí)自覺性明顯提高，學(xué)習(xí)氛圍濃厚，精神面貌良好。加強(qiáng)黨員干部理想信念教育和思想道德建設(shè)，帶頭實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建工作。

（二）提高黨員的素質(zhì)和能力。要把學(xué)習(xí)當(dāng)作提高自身素質(zhì)和能力的有效途徑，廣大黨員要努力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、管理能力、組織能力和協(xié)調(diào)能力，提高貫徹落實(shí)十九大精神，在貫徹黨章要求，既弘揚(yáng)“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，又體現(xiàn)黨支部新經(jīng)驗(yàn)新做法，使新時(shí)代黨支部建設(shè)發(fā)揮創(chuàng)造性思維，推進(jìn)新的發(fā)展，起到示范和帶動(dòng)作用。

加強(qiáng)黨支部建設(shè)。全面加強(qiáng)黨支部思想、政治、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。明確創(chuàng)建目標(biāo)，確定工作重點(diǎn)，提出創(chuàng)建計(jì)劃和任務(wù)，鞏固和發(fā)展“五好”目標(biāo)（支部班子好、黨員隊(duì)伍好、制度好、思想作風(fēng)好、工作業(yè)績(jī)好）。黨支部作為黨的基層組織，要成為黨聯(lián)系的橋梁和紐帶。

（四）促進(jìn)業(yè)務(wù)工作發(fā)展。黨支部工作與業(yè)務(wù)工作要同安排、同部署、同檢查、同考核、同評(píng)比，使學(xué)習(xí)活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作相互滲透、融為一體、良性互動(dòng)。要緊緊圍繞促進(jìn)促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)抓好黨支部的各項(xiàng)工作，以黨支部建設(shè)推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作，用經(jīng)營(yíng)工作成效檢驗(yàn)黨支部工作。

三、把握創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部的具體要求

（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，合理安排。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部要結(jié)合單位的職責(zé)要求和不同層次、不同類別黨員干部的特點(diǎn)，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作能力及技能培訓(xùn)等為基礎(chǔ)內(nèi)容，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，提出具體的創(chuàng)建任務(wù)和實(shí)施方法。在安排部署、討論交流和督促檢查等環(huán)節(jié)上，統(tǒng)籌兼顧，既結(jié)合各自的工作實(shí)際，又體現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。

（二）堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)效。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部，目的在于推動(dòng)工作，解決問題。因此，在創(chuàng)建過程中，無論是學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇，還是載體的構(gòu)建、理念的培育，要堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效的原則，要把加強(qiáng)黨支部建設(shè)和促進(jìn)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，不搞形式主義，不做表面文章，著眼于解決工作中存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，提升工作效率和服務(wù)水平，做到“以學(xué)促干、以干促學(xué)”，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，切實(shí)將“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心”的黨建思想落到實(shí)處。

（三）堅(jiān)持以人為本，交流互動(dòng)。黨員是黨組織的細(xì)胞，又是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部的主體。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部的過程中，既要發(fā)揮黨組織的組織推動(dòng)作用，又要充分調(diào)動(dòng)黨員的主觀能動(dòng)性。黨支部要從培養(yǎng)黨員干部樂于學(xué)習(xí)的環(huán)境入手，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)興趣，激勵(lì)黨員吸收知識(shí)，增強(qiáng)黨員團(tuán)隊(duì)意識(shí)，促進(jìn)黨員的溝通交流，用組織的力量和環(huán)境的影響推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建活動(dòng)的健康發(fā)展。全體黨員要把個(gè)人的理想、目標(biāo)、能力、追求和黨支部的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，將個(gè)人需求與組織需要有機(jī)統(tǒng)一起來，樹立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化、終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。

（四）突出團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新創(chuàng)建方式。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)型組織的一個(gè)重要特征，也是學(xué)習(xí)型黨支部的主要學(xué)習(xí)方式。在強(qiáng)調(diào)個(gè)人學(xué)習(xí)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)努力把個(gè)人學(xué)習(xí)上升到團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。這不僅能最大限度地利用各種知識(shí)和資源，而且能在提高黨支部的學(xué)習(xí)能力和工作績(jī)效上發(fā)揮不可替代的作用。要在健全中心組學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)日、“三會(huì)一課”等學(xué)習(xí)制度的同時(shí)，不斷創(chuàng)新創(chuàng)建工作的載體和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的形式，使大家感受到學(xué)習(xí)的樂趣，增強(qiáng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部活動(dòng)的吸引力和有效性。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部，是體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)品格、永葆黨的先進(jìn)性的根本保證，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。

（五）建立激勵(lì)制度，增強(qiáng)創(chuàng)建動(dòng)力。要建立和完善學(xué)習(xí)型黨支部考核辦法，使黨支部和黨員學(xué)有明確內(nèi)容，考有合理標(biāo)準(zhǔn)。要把創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，加大考核力度，使愛學(xué)習(xí)的人有動(dòng)力，不愛學(xué)習(xí)的人有壓力，學(xué)習(xí)好的人得到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，要圍繞“六個(gè)目標(biāo)”（黨支部有學(xué)習(xí)制度、有學(xué)習(xí)陣地、有學(xué)習(xí)記錄，黨員有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有學(xué)習(xí)措施、有學(xué)習(xí)成效），配套建立學(xué)習(xí)保障、激勵(lì)考評(píng)等制度，扎實(shí)有效地推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。

（六）堅(jiān)持采取靈活多樣的方法。要大力推行黨員干部自主選學(xué)、在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)上定習(xí)等方式，把集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、通讀文件與專題研討、辦班培訓(xùn)與學(xué)習(xí)交流、聘請(qǐng)專家講座與職工登臺(tái)演講、警示教育與學(xué)習(xí)模范等形式結(jié)合起來，讓廣大黨員干部在學(xué)習(xí)中產(chǎn)生興趣，受到熏陶，獲得知識(shí)，汲取營(yíng)養(yǎng)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部要注意與理論武裝、干部培訓(xùn)和幫扶工作有機(jī)結(jié)合，努力達(dá)到“四個(gè)一”目標(biāo)，即“黨小組每月至少組織黨員集體學(xué)習(xí)一次，黨支部每月組織黨員開展一次主題黨日活動(dòng)，每季度組織黨員參加一次集體學(xué)習(xí)活動(dòng)，每年召開一次高質(zhì)量的組織生活會(huì)。黨支部要根據(jù)治安保衛(wèi)隊(duì)伍安全工作特點(diǎn)，運(yùn)用靈活多樣的形式，組織開展以爭(zhēng)創(chuàng)“五好黨支部”為目標(biāo)，以設(shè)立“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”“黨員服務(wù)崗”等為載體，不斷創(chuàng)新黨支部活動(dòng)方式，調(diào)動(dòng)黨員積極性，保持黨員先進(jìn)性，為建設(shè)“三個(gè)面向”新寧煤保駕護(hù)航。

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