方鵬

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2020）05-044-01

摘 要 基于加強(qiáng)國企改革新形勢下，本文闡述了黨委督查考核對于國企“二次創(chuàng)業(yè)”階段重要任務(wù)推動落實的重要性，分析了當(dāng)前國企黨委督查考核工作存在的問題，并就進(jìn)一步做好黨委督查考核工作提供了有益的探索與思考。

關(guān)鍵詞 國企改革 黨委督查 探索思考

黨中央、國務(wù)院高度重視國企改革工作，即將出臺實施《國企改革三年行動方案》。作為落實《方案》的第一年，國有企業(yè)在優(yōu)化調(diào)整企業(yè)經(jīng)營管理體制機(jī)制等方面面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對此，國有企業(yè)不能簡單地停留在表層的認(rèn)識上，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，以實施國有企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的決心和行動來應(yīng)對挑戰(zhàn)、抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮企業(yè)家作用，突出黨委督查考核在推進(jìn)國企改革過程中的重要作用，以高質(zhì)量的黨委督查考核推動高質(zhì)量的發(fā)展。

一、做好國企黨委督查考核工作的必要性

黨委督查考核工作作為黨的工作的重要組成部分，是推動黨的決策落實的重要手段，是改進(jìn)工作作風(fēng)、激勵廣大干部職工擔(dān)當(dāng)作為狠抓落實的重要舉措，也是保障國有資本保值增值、提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力、放大國有資本功能的重要抓手，黨委督查考核工作的推進(jìn)落實情況直接關(guān)系到國企改革是否順利推進(jìn)。

（一）黨委督查考核是順利實現(xiàn)國企改革目標(biāo)任務(wù)的重要保證

“一分部署、九分落實”，在國企改革推進(jìn)過程中，如果沒有強(qiáng)有力的督促考核手段，就有可能出現(xiàn)執(zhí)行不到位、落實不徹底的問題。如果各項工作不落到實處，國企改革的目標(biāo)任務(wù)也將難以達(dá)到理想的效果。

（二）黨委督查考核是改進(jìn)工作作風(fēng)的重要手段

黨委督查考核工作要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，深入一線、真督實查，跟蹤問效、強(qiáng)化追責(zé)，有利于進(jìn)一步改進(jìn)干部職工工作作風(fēng)、增強(qiáng)責(zé)任意識，激發(fā)崇尚實干、攻堅克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和“釘釘子”精神抓落實。

（三）黨委督查考核是提升國企執(zhí)行力的重要舉措

國有企業(yè)執(zhí)行力的強(qiáng)弱，決定著效能的高低，沒有執(zhí)行力，就沒有凝聚力和發(fā)展力，更談不上競爭力。黨委督查考核堅持以“問題+目標(biāo)+結(jié)果”三維導(dǎo)向，突出督查考核的針對性、實效性和權(quán)威性，有利于督促各項工作快速推進(jìn)，推動任務(wù)落地、工作落實，提升國企執(zhí)行力。

二、國企黨委督查考核工作中存在的主要問題

當(dāng)前，國有企業(yè)黨委督查考核工作的任務(wù)越來越艱巨繁重。一方面，充分體現(xiàn)了各級國有企業(yè)對黨委督查考核工作的高度重視，其推動抓落實的作用正在日益凸顯；另一方面，對黨委督查考核工作機(jī)構(gòu)圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點、狠抓落實的履職能力也提出了新的要求。在充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委督查考核工作的優(yōu)勢作用，推動中央和各級黨委決策部署落地落實的同時，也要清醒地看到，有的國有企業(yè)黨委督查考核作用未能充分發(fā)揮，與其他督查考核機(jī)制存在工作交叉、重復(fù)督查的情況，增加了基層負(fù)擔(dān)，有的不能夠及時準(zhǔn)確地反映督辦事項的進(jìn)展情況和辦理結(jié)果，督查效果不理想，并有可能助長新的形式主義和官僚主義[1]。

三、加強(qiáng)國企黨委督查考核工作的探索與思考

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全督考機(jī)制

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，要加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化國有企業(yè)黨委督查考核工作的主體責(zé)任，成立由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的黨委督查考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)牽頭、黨委辦公室（黨群工作部）具體負(fù)責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事等部門分工負(fù)責(zé)的督查考核工作格局，凝聚抓落實合力。國有企業(yè)黨委要將作決策、抓督查、保落實一體部署、一體推進(jìn)，黨委書記、黨委委員要親自抓督促檢查工作；黨委辦公室（黨群工作部）要切實履行抓落實基本職能，主動謀劃、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)。要制定科學(xué)的督查考核工作制度，完善督考流程，優(yōu)化考核獎懲，明確保障措施。

（二）聚焦主責(zé)主業(yè)，突出重點督查

黨委督查考核要緊緊圍繞國有企業(yè)一個時期的中心任務(wù)和重點工作，聚焦企業(yè)主責(zé)主業(yè)，制定督查考核工作年度計劃和階段性安排，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性、預(yù)見性，做到精準(zhǔn)督查，避免“眉毛胡子一把抓”，不分輕重，不分主次，結(jié)果什么也抓不好的情況。結(jié)合實踐來講，每年初要根據(jù)全年工作任務(wù)安排，提前制定全年重點工作推進(jìn)實施方案，明確各項任務(wù)的完成時限和責(zé)任分工，倒排工期，科學(xué)合理設(shè)置月度督查考核目標(biāo)任務(wù)，對納入督查考核工作任務(wù)的推進(jìn)情況采取月考核、季評比、年總評的考評方式，突出抓好各項重點工作任務(wù)落實落細(xì)落地。

（三）敢于較真碰硬，加強(qiáng)督促整改

加強(qiáng)黨委督查考核隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)對黨忠誠、敢于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實的黨委督查考核干部隊伍。在督查時，督查考核人員要動真碰硬敢“亮劍”，摸清實情、聚焦問題、樹立權(quán)威，避免讓被督查考核對象“牽著鼻子走”；要注重督查藝術(shù)，督查考核的目的是推進(jìn)工作，被督查考核對象不是工作的對立面，要調(diào)動被督查考核對象抓落實的積極性，幫助他們解決遇到的堵點、難點、痛點；要完善“閉環(huán)式”運轉(zhuǎn)系統(tǒng)，做到“一竿子插到底”，切忌虎頭蛇尾、有始無終、不了了之，確保督查考核工作的實效[2]。

（四）創(chuàng)新督查形式，提升督考效能

創(chuàng)新改進(jìn)督查考核方式方法，加強(qiáng)現(xiàn)場核查、實地暗訪、隨機(jī)抽查，著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動工作。要大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+督查”，實現(xiàn)線上督查，充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)細(xì)化、量化督查事項，明確督查事項、完成時限、責(zé)任單位及人員，有效防止督查事項漏項和重復(fù)，要充分發(fā)揮督查系統(tǒng)的自動統(tǒng)計、智能提醒、科學(xué)分析等功能，及時掌握工作進(jìn)度，提升督查效能，推動各項督查任務(wù)落實。

（五）強(qiáng)化考核獎懲，注重結(jié)果運用

要建立黨建與業(yè)務(wù)互為系數(shù)的考核制度，調(diào)整優(yōu)化考核體系，實施“雙系數(shù)”考核，考黨建要看業(yè)務(wù)、考業(yè)務(wù)也要看黨建，把黨建統(tǒng)領(lǐng)落實到國企改革發(fā)展的全領(lǐng)域全過程。要強(qiáng)化黨委督查考核結(jié)果的分析運用，鮮明樹立重實干重實績的導(dǎo)向，把作風(fēng)建設(shè)貫穿督查考核全過程，對政治堅定、擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實的干部職工要褒獎和鼓勵，對不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮、工作漂浮的干部職工要警醒和懲戒。

參考文獻(xiàn)：

[1]李武.淺談督查督辦對提高企業(yè)管理水平的重要性[J].企業(yè)文化，2016（1）.

[2]于叢樂.新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨委督查工作的思考[J].秘書工作，2018（7）.