孫瑞徽

大慶油田第二采油廠（以下簡稱“采油二廠”）現(xiàn)有作業(yè)區(qū)（大隊(duì)）級黨組織20個，基層黨支部236個。這個廠堅(jiān)持把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸作為落實(shí)“兩個責(zé)任”的關(guān)鍵，牢牢把握思想引領(lǐng)、落實(shí)責(zé)任、解決問題三個重點(diǎn)，以實(shí)際行動踐行管黨治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

堅(jiān)持思想引領(lǐng)，轉(zhuǎn)變觀念到基層

在抓形勢宣講中轉(zhuǎn)觀念。采油二廠始終站在講政治管大局的高度， 向各級干部講清全面從嚴(yán)治黨的重大意義，形成正確思想導(dǎo)向。機(jī)關(guān)部門深入基層開展集中宣講，廠、作業(yè)區(qū)（大隊(duì)）層層上主題黨課，基層黨支部靈活運(yùn)用微黨課、微廣播、微視頻等傳播載體宣傳從嚴(yán)治黨的重大意義。通過宣講，使大家認(rèn)識到全面從嚴(yán)治黨是中央的重大戰(zhàn)略，必須持之以恒、常抓不懈，切實(shí)履行好肩負(fù)的政治責(zé)任。

在抓交流培訓(xùn)中轉(zhuǎn)觀念。堅(jiān)持以作業(yè)區(qū)（大隊(duì)）為單元，組織開展 “書記交流日”活動、黨建課題研究、思想政治工作經(jīng)驗(yàn)交流等，圍繞全面從嚴(yán)治黨談經(jīng)驗(yàn)、談心得，探索解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的新思路新方法。組織基層單位和部門深入開展理論研討，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，形成研討文章和調(diào)研成果，切實(shí)增強(qiáng)了將全面從嚴(yán)治黨持續(xù)推向深入的行動自覺。

在抓典型示范中轉(zhuǎn)觀念。堅(jiān)持把抓典型樹樣板作為推動全面從嚴(yán)治黨重要方法。發(fā)動全廠20個作業(yè)區(qū)（大隊(duì)）系統(tǒng)總結(jié)在落實(shí)“兩個責(zé)任”推進(jìn)過程中，形成的控制信訪增量、廉潔風(fēng)險排查、嚴(yán)抓防毒禁毒、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任等10個方面的經(jīng)驗(yàn)做法；深入開展全面從嚴(yán)治黨典型案例征集活動，形成了涵蓋廉潔從業(yè)、合規(guī)管理、作風(fēng)建設(shè)等方面的69個鮮活故事。

推動責(zé)任落實(shí)，傳導(dǎo)壓力到基層

細(xì)化實(shí)化責(zé)任。 采油二廠組織黨員干部進(jìn)行崗位職責(zé)再梳理再確認(rèn)，量身定制個性化責(zé)任清單，實(shí)現(xiàn)一人一單。把落實(shí)“兩個責(zé)任”細(xì)化為41條具體舉措，組織基層排出任務(wù)單、列出時間表、確定責(zé)任人。編印《領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政責(zé)任工作手冊》《黨內(nèi)生活記錄》，要求各級干部深入基層聯(lián)系點(diǎn)和所在黨支部、黨小組撰寫工作紀(jì)實(shí)，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)規(guī)范化常態(tài)化。

強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。堅(jiān)持每年聽取述職述責(zé)匯報、每半年開展一次聯(lián)合檢查、每季度召開一次聯(lián)席會、每兩個月召開一次黨群辦公會，實(shí)時督導(dǎo)、從嚴(yán)督責(zé)。近兩年，廠黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)都分別帶隊(duì)，對所屬單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對發(fā)現(xiàn)的不足下發(fā)整改通知單，并限期整改。在基層單位召開落實(shí)“兩個責(zé)任”現(xiàn)場會，交流經(jīng)驗(yàn)、取長補(bǔ)短，廠主要領(lǐng)導(dǎo)依次講評，就落實(shí)“兩個責(zé)任”提出具體要求，明確重點(diǎn)和方向，確保責(zé)任落實(shí)落地。

用好問責(zé)利器。建立檢查考核及綜合評價實(shí)施細(xì)則，把涉及全面從嚴(yán)治黨的23個方面56項(xiàng)內(nèi)容納入考核體系，與生產(chǎn)經(jīng)營同部署、同檢查、同考核?？己艘蜇?zé)任落實(shí)不到位，對違規(guī)違紀(jì)問題不姑息、不遷就，問責(zé)一個、警示一片。對責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評教育、約談提醒等，扣罰相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子績效獎等措施，做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。

強(qiáng)化問題導(dǎo)向，解決矛盾到基層

聚焦生產(chǎn)經(jīng)營。采油二廠堅(jiān)持把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”融入生產(chǎn)經(jīng)營，高度重視水淹地賠償、轉(zhuǎn)供電管理、私搭濫建等制約生產(chǎn)的突出問題。開展聯(lián)合監(jiān)督項(xiàng)目，重點(diǎn)監(jiān)督各級干部慣性思維、監(jiān)管不嚴(yán)等問題，督促大家履職盡責(zé)；開展規(guī)章制度優(yōu)化，完善相應(yīng)管理辦法，從源頭上加以規(guī)范，生產(chǎn)經(jīng)營秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

聚焦基層干部。針對個別基層干部工作狀態(tài)、精神面貌等問題，打出系列組合拳。對部分單位領(lǐng)導(dǎo)干部開展教育提醒，持續(xù)傳遞壓力，鼓舞士氣；建立落實(shí)“三級信訪接待日”制度，前移信訪端口，把矛盾化解在基層，解決在基層；啟動開展“四項(xiàng)費(fèi)”用合規(guī)監(jiān)察，規(guī)范干部行為，促進(jìn)合規(guī)管理。

聚焦員工隊(duì)伍。設(shè)立基層法治建設(shè)基地，開展全員性普法教育，引導(dǎo)員工學(xué)法、懂法、守法；邀請石油魂宣講團(tuán)進(jìn)基層開展大慶精神鐵人精神巡回宣講，先后組織員工到中四隊(duì)、大慶油田北二注水站參觀，建立“重溫大慶精神大慶傳統(tǒng)”新媒體專欄，組織編撰《“雙百”故事集》，用感人的故事教育干部員工。編制違法犯罪典型案例，用真實(shí)案例警示教育員工嚴(yán)守底線，不越紅線。