黃金花 張穎

國(guó)網(wǎng)浙江省電力有限公司舟山供電公司

在傳統(tǒng)審計(jì)工作開(kāi)展的過(guò)程中，往往是將一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位作為主要的對(duì)象，將被審計(jì)單位在年度范圍內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為審計(jì)的內(nèi)容，從本質(zhì)上進(jìn)行分析，傳統(tǒng)的審計(jì)工作只是關(guān)注財(cái)務(wù)方面的信息，具有一定的局限性。

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的背景下，企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)是普遍存在的，這就要求傳統(tǒng)的審計(jì)工作加速的轉(zhuǎn)型升級(jí)，在這樣的情況下審計(jì)的職能也要逐漸的發(fā)生變化，不僅包含評(píng)價(jià)和監(jiān)督，也有咨詢工作，審計(jì)的范圍在逐漸的變大，基于此文章針對(duì)電力企業(yè)的審計(jì)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行分析，通過(guò)評(píng)價(jià)模型的建構(gòu)來(lái)完善審計(jì)工作的開(kāi)展，以此為電力企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、審計(jì)評(píng)價(jià)模型研究?jī)r(jià)值與設(shè)計(jì)原則

（一）研究?jī)r(jià)值

1.以管理為導(dǎo)向

根據(jù)審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系能夠?qū)镜陌l(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析和評(píng)價(jià)，從而對(duì)于企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)能夠起到一定的引導(dǎo)作用，為相關(guān)管理者的決策提供有效依據(jù)。

2.提高審計(jì)規(guī)范化

審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建在一定程度上實(shí)現(xiàn)了評(píng)價(jià)方式和評(píng)價(jià)內(nèi)容的完善，這樣能夠有效的幫助相關(guān)的審計(jì)人員以評(píng)價(jià)內(nèi)容為核心進(jìn)行審計(jì)資源的分配，無(wú)論是對(duì)審計(jì)工作還是對(duì)審計(jì)人員都起到了一定的約束性，促進(jìn)審計(jì)工作在開(kāi)展的過(guò)程中規(guī)范化程度有所提升。

3.創(chuàng)新審計(jì)模式

電力企業(yè)審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建和應(yīng)用在一定程度上促進(jìn)了企業(yè)審計(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新和改革，為全面審計(jì)工作的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的支持，也為其他審計(jì)工作和評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展提供了理論參考。

（二）設(shè)計(jì)原則

1.共性與個(gè)性結(jié)合

審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在構(gòu)建的過(guò)程中，要和國(guó)家以及公司的標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，充分的結(jié)合各個(gè)公司的共性指標(biāo)，尊重各個(gè)子公司在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和所屬行業(yè)的差異，因此在評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置的過(guò)程中也需要結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)。

2.全面性與重要性統(tǒng)一

在審計(jì)內(nèi)容設(shè)置的過(guò)程中為了最大程度上規(guī)避企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中遇到的風(fēng)險(xiǎn)，需要涉及到多個(gè)方面的內(nèi)容，比如說(shuō)電力企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)管理以及市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等等各個(gè)方面，并重點(diǎn)關(guān)注到企業(yè)的核心業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵成功因素，以此來(lái)確保審計(jì)工作內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出。

3.定量與定性結(jié)合

在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的過(guò)程中，定量的指標(biāo)代表著數(shù)據(jù)，其說(shuō)服力強(qiáng)，具有高度的客觀性，但是如果僅僅關(guān)注到數(shù)值的問(wèn)題，也導(dǎo)致了一定的局限性，而定性指標(biāo)能夠?qū)⑵髽I(yè)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中存在的復(fù)雜性以及不確定性充分的反映出來(lái)，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)定量指標(biāo)的補(bǔ)充，也更好的彌補(bǔ)了本身的客觀性問(wèn)題，因此在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的過(guò)程中需要定量與定性指標(biāo)的相結(jié)合，才能有助于實(shí)現(xiàn)綜合評(píng)價(jià)。

二、電力企業(yè)審計(jì)評(píng)價(jià)模型的建構(gòu)

在電力企業(yè)審計(jì)評(píng)價(jià)模型建構(gòu)的過(guò)程中，要充分的考慮到現(xiàn)代管理中審計(jì)工作的作用以及審計(jì)模式的創(chuàng)新等相關(guān)的發(fā)展需求，結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況，從以下六個(gè)方面構(gòu)建指標(biāo)體系，從而實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)審計(jì)評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建。如圖一所示，電力企業(yè)審計(jì)評(píng)價(jià)模型主要從六個(gè)方面構(gòu)建相應(yīng)的指標(biāo)體系，分別是運(yùn)營(yíng)能力、財(cái)務(wù)管理、發(fā)展能力、行業(yè)狀況、戰(zhàn)略目標(biāo)以及風(fēng)險(xiǎn)管理[1]。這六個(gè)方面能夠適用于各個(gè)公司的全面審計(jì)評(píng)估工作的開(kāi)展，涵蓋了定量和定性指標(biāo)，也在傳統(tǒng)審計(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了審計(jì)指標(biāo)的創(chuàng)新，結(jié)合電力企業(yè)審計(jì)評(píng)價(jià)模型構(gòu)建中的六個(gè)指標(biāo)構(gòu)建了全面的體系，為電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

圖一：電力企業(yè)審計(jì)評(píng)價(jià)模型

第一運(yùn)營(yíng)能力，電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力在一定程度上反映了業(yè)務(wù)工作在開(kāi)展中的運(yùn)作效率。第二財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展真實(shí)的反映了電力企業(yè)資產(chǎn)獲益的能力。第三發(fā)展能力，能夠真實(shí)的反映出電力企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中其成長(zhǎng)動(dòng)力。第四行業(yè)狀況，能夠?qū)㈦娏π袠I(yè)中的行業(yè)政策以及基本情況真實(shí)的反映出來(lái)。第五戰(zhàn)略目標(biāo)，戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)在發(fā)展中的最關(guān)鍵內(nèi)容，反映了公司總體管理的情況，在一定程度上決定著公司在未來(lái)發(fā)展中的走向。第六風(fēng)險(xiǎn)管理，在電力企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)管理的水平在一定程度上決定著企業(yè)發(fā)展的命脈，決定著企業(yè)將要面臨的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等等[2]。

單獨(dú)來(lái)看，每一個(gè)指標(biāo)都是單獨(dú)的個(gè)體，但是從整體上進(jìn)行分析，六個(gè)方面又是相互關(guān)聯(lián)的，財(cái)務(wù)管理狀況對(duì)公司的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)起到一定的決策性作用，而公司的戰(zhàn)略目標(biāo)制定又需要結(jié)合財(cái)務(wù)的相關(guān)信息和狀況；電力企業(yè)的行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r也會(huì)對(duì)戰(zhàn)略管理產(chǎn)生直接的影響，而公司在制定長(zhǎng)期規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)的時(shí)候也需要結(jié)合所在行業(yè)的行業(yè)政策和行業(yè)內(nèi)的基本情況；公司的財(cái)務(wù)管理水平是企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平最真實(shí)的反映，而電力企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中其運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況也會(huì)是財(cái)務(wù)管理信息的最終體現(xiàn)；企業(yè)的發(fā)展能力在一定程度上決定著在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況，而行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)狀況又會(huì)直接影響到企業(yè)的發(fā)展與成長(zhǎng)；在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作和運(yùn)營(yíng)管理工作實(shí)際開(kāi)展的過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)管理一直都是存在的，而市場(chǎng)和行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)也充分的體現(xiàn)了行業(yè)的狀況。

在上述中我們能夠充分的了解到在電力企業(yè)審計(jì)評(píng)價(jià)模型構(gòu)建的過(guò)程中，需要結(jié)合六個(gè)方面的內(nèi)容，并且這六個(gè)方面的內(nèi)容是相輔相成，彼此之間存在著較為緊密的聯(lián)系，只有充分結(jié)合這六個(gè)方面才能真正的促進(jìn)電力企業(yè)的長(zhǎng)足有效發(fā)展。

三、電力企業(yè)審計(jì)評(píng)價(jià)模型的實(shí)際應(yīng)用

為了驗(yàn)證電力企業(yè)審計(jì)評(píng)價(jià)模型在企業(yè)的管理中是否起到一定的作用，結(jié)合當(dāng)?shù)氐碾娏ζ髽I(yè)公司進(jìn)行實(shí)地調(diào)研工作的開(kāi)展，通過(guò)一系列的訪談和內(nèi)外部資料的分析構(gòu)建相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以此來(lái)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，充分的發(fā)揮審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的價(jià)值和作用[3]。我們可以從以下幾個(gè)指標(biāo)中進(jìn)行評(píng)估。

（一）運(yùn)營(yíng)能力指標(biāo)

在電力企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中其運(yùn)行能力指標(biāo)可以從市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)能力、開(kāi)發(fā)質(zhì)量以及安全管理能力、運(yùn)營(yíng)成本的控制能力等等相關(guān)的方面進(jìn)行評(píng)估。

（二）財(cái)務(wù)指標(biāo)

在電力企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理起著非常重要的作用，要能夠真實(shí)的反映出企業(yè)的真實(shí)情況，這樣能夠有助于企業(yè)對(duì)自身的情況進(jìn)行系統(tǒng)性的總結(jié)。因此在財(cái)務(wù)指標(biāo)構(gòu)建的過(guò)程中可以從電力企業(yè)的資產(chǎn)使用效率、資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)以及企業(yè)的盈利能力三個(gè)方面進(jìn)行有效的評(píng)估。

（三）戰(zhàn)略目標(biāo)

在戰(zhàn)略目標(biāo)構(gòu)建的過(guò)程中主要從兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估，一方面是企業(yè)的管理戰(zhàn)略能力，從電力企業(yè)的管理戰(zhàn)略能力中能夠真實(shí)的反映出電力企業(yè)在戰(zhàn)略目標(biāo)制定以及管理中存在的問(wèn)題，將真實(shí)情況反映出來(lái)。另一方面是電氣企業(yè)的戰(zhàn)略保障體系，保障體系反映出企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施情況，以此來(lái)確保企業(yè)的戰(zhàn)略在發(fā)展的過(guò)程中得到了一定的保障。

（四）風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)

在當(dāng)代企業(yè)管理的過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)管理是較為重要的內(nèi)容，電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)主要從多個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估管理，主要包含企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)政策以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。其中運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)能夠幫助企業(yè)在運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中對(duì)可能影響運(yùn)營(yíng)的因素進(jìn)行分析，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能夠?qū)⒐矩?cái)務(wù)利益和相關(guān)信息反映出來(lái)，政策風(fēng)險(xiǎn)則關(guān)系著電力行業(yè)的政策對(duì)公司運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的影響，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上反映了當(dāng)前市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化[4]。

由此可看出電力企業(yè)審計(jì)評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建對(duì)于電力公司的發(fā)展起著非常大的作用，通過(guò)多個(gè)方面評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建能夠有效的促進(jìn)電力企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

總結(jié)：綜上所述，在電力企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的改革和創(chuàng)新傳統(tǒng)的審計(jì)評(píng)價(jià)已經(jīng)無(wú)法滿足新時(shí)代的要求，因此需要在原有審計(jì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改革和創(chuàng)新，通過(guò)電力企業(yè)審計(jì)評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建能夠?yàn)殡娏ζ髽I(yè)的發(fā)展提供有效的途徑，為電力企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。