摘? 要;EPC是英文Engineering(工程設(shè)計(jì))Procurement(設(shè)備采購)Construction(主持建設(shè))的縮寫。采購既要和設(shè)計(jì)緊密聯(lián)系,又要保障施工,所以設(shè)備材料的采購是EPC項(xiàng)目能否順利完成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文基于沙特阿拉伯國家石油公司(Saudi Aramco,以下簡稱沙特阿美)EPC項(xiàng)目的實(shí)踐,針對(duì)沙特阿美這一全球最大的石油公司EPC項(xiàng)目采購管理的特例,總結(jié)沙特阿美EPC項(xiàng)目設(shè)備材料采購的工作經(jīng)驗(yàn)。
關(guān)鍵詞: EPC;沙特阿美;設(shè)備;材料;采購
一、引言
EPC是英文Engineering(工程設(shè)計(jì))Procurement(設(shè)備采購)Construction(主持建設(shè))的縮寫。設(shè)計(jì)采購施工(EPC)/交鑰匙工程總承包,即工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作,并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。EPC承發(fā)包模式,作為一種新的、在長期的國際工程實(shí)踐中形成并逐漸發(fā)展和成熟起來的與國際接軌的承發(fā)包模式,一方面克服了傳統(tǒng)承發(fā)包模式完全忽視設(shè)計(jì)、采購與施工的內(nèi)在聯(lián)系,將其截然割裂開來的諸多弊端;另一方面也充分滿足了建設(shè)單位期望獲得成本、工期、風(fēng)險(xiǎn)的確定性以及工程項(xiàng)目成功建設(shè)的強(qiáng)烈愿望和需求,正越來越多地受到建設(shè)單位的青睞。
沙特阿美作為全球排名第一的石油天然氣公司,是1933年由美國加利福尼亞美孚石油公司在沙特獲取特殊經(jīng)營權(quán)并逐步成立的全美國資產(chǎn)的石油煉化企業(yè),1980年由沙特政府完成全部資產(chǎn)的贖買并運(yùn)營至今。在此背景下,沙特阿美建立了一套完整的以美國標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的管理體系,是世界上公認(rèn)的高端國際市場。
中國石化集團(tuán)國際石油工程有限公司沙特三號(hào)罐區(qū)EPC項(xiàng)目施工現(xiàn)場位于沙特首都利雅得以東120公里處的沙漠地帶,是該公司首次獨(dú)立運(yùn)作的設(shè)計(jì)采購施工(EPC)交鑰匙工程,同時(shí)也是沙特政府為解決利雅得地區(qū)成品油短缺問題而籌建的一個(gè)有戰(zhàn)略意義的民生工程,所以沙特政府和沙特阿美非常重視對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)。
在EPC項(xiàng)目執(zhí)行和建設(shè)中,設(shè)備和材料的供應(yīng)是直接影響施工進(jìn)度的。但是作為沙特阿美的EPC項(xiàng)目承包商,采購工作比在國內(nèi)做EPC項(xiàng)目難度增加了許多。本文基于沙特阿美EPC項(xiàng)目的實(shí)踐,總結(jié)沙特阿美EPC項(xiàng)目設(shè)備材料采購的工作經(jīng)驗(yàn)。
二、沙特阿美EPC項(xiàng)目設(shè)備材料采購研究
(一)熟悉沙特阿美標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)厥袌鎏攸c(diǎn)節(jié)約采購周期
在EPC項(xiàng)目執(zhí)行中,設(shè)備和材料的供應(yīng)是直接影響施工進(jìn)度的,但是作為沙特阿美的EPC承包商,采購工作并不像在國內(nèi)做EPC項(xiàng)目時(shí)那樣容易和輕松。本項(xiàng)目采用的沙特阿美工程規(guī)范管理體系是歐美規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),普遍采用的ISO管理系統(tǒng)的方法,在大量引用美國標(biāo)準(zhǔn)、英國標(biāo)準(zhǔn)(BS)和歐洲標(biāo)準(zhǔn)(EN)的基礎(chǔ)上形成了一套龐大復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)體系,承包商很難在短時(shí)間內(nèi)理解其要點(diǎn)。沙特阿美對(duì)各種資源方有著嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,設(shè)計(jì)單位、設(shè)備材料供應(yīng)商和承包商必須獲得其RVL(Registered Vender List)準(zhǔn)入資格才能參與項(xiàng)目的實(shí)施,由于采用的是歐美標(biāo)準(zhǔn),目前為止還沒有中國的設(shè)計(jì)單位取得阿美準(zhǔn)入證,僅有少量中國EPC承包商和材料供應(yīng)商獲得準(zhǔn)入資格。在沙特阿美的采購系統(tǒng)中,他們使用SAP軟件,構(gòu)建了一套比較先進(jìn)的體系。每一項(xiàng)材料都對(duì)應(yīng)一個(gè)材料編號(hào),大到儲(chǔ)罐,小到螺栓,都能找到對(duì)應(yīng)的材料編號(hào),可以相應(yīng)地找到沙特阿美所批準(zhǔn)的合格的生產(chǎn)廠家或者分包商。沙特阿美要求所有采購的設(shè)備和材料都要從這個(gè)名單中采購。就算是通過當(dāng)?shù)嘏鷾?zhǔn)的供應(yīng)商,采購的材料也必須是來自批準(zhǔn)的制造廠。雖然這套系統(tǒng)使得采購工作變得規(guī)范和有章可循,但是這同時(shí)也給承包商工作帶來了局限。在設(shè)備和材料采購過程中,即便已經(jīng)了解到沙特境內(nèi)的某家供應(yīng)商或者制造商可以供貨,但因其未在RVL中,也無法采購。要避免這種情況,采購工程師必須提前熟悉沙特阿美標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)厥袌鎏攸c(diǎn),才能因地制宜地制訂采購的計(jì)劃和實(shí)施方法,有效節(jié)約采購周期。
(二)熟悉沙特供應(yīng)商工作模式避免采購工作停滯
沙特的供應(yīng)商市場是賣方市場,在沙特境內(nèi)的工程項(xiàng)目非常多,而且由于沙特的企業(yè)對(duì)本國的供應(yīng)商有保護(hù)政策,會(huì)在合同條款里加入承包商需從沙特境內(nèi)供應(yīng)商采購的條款。這導(dǎo)致承包商的采購工程師必須平等看待買方和賣方的地位,必須加強(qiáng)溝通并增加上門拜訪的頻率以便能隨時(shí)掌握設(shè)備及材料的生產(chǎn)和發(fā)運(yùn)情況。沙特國家資源尤其是工程資源不豐富,大部分工程項(xiàng)目設(shè)備材料需要從國外進(jìn)口,為了加快項(xiàng)目進(jìn)展,需要多樣化的催繳方式,特別是對(duì)于沙特境內(nèi)的供應(yīng)商,更是需要多次拜訪和咨詢生產(chǎn)進(jìn)度。采購工程師要隨時(shí)掌握關(guān)鍵設(shè)備的周期,確保設(shè)備和材料及時(shí)到貨。還需要借助業(yè)主項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)等各方力量給供應(yīng)商施加壓力,加快設(shè)備生產(chǎn)過程、縮短運(yùn)輸周期。在三號(hào)罐區(qū)EPC項(xiàng)目,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)采購部催交人員與廠家召開高層會(huì)談,協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過程中的技術(shù)、商務(wù)、進(jìn)度等各類難題,邀請(qǐng)業(yè)主方項(xiàng)目經(jīng)理、公司領(lǐng)導(dǎo)等前往供應(yīng)商公司催交,逐條落實(shí)存在的問題與制約進(jìn)度的因素,并逐個(gè)解決,取得了良好的效果。
(三)優(yōu)化設(shè)計(jì)文件為采購工作提供有力支撐
在采購的前期,最重要的工作是完善招標(biāo)設(shè)計(jì)文件,特別是在沙特阿美的采購模式下。沙特阿美的采購工作要求所采購的設(shè)備和材料一定要有相對(duì)應(yīng)的招標(biāo)設(shè)計(jì)文件,如果招標(biāo)設(shè)計(jì)文件不完善,那么就會(huì)導(dǎo)致設(shè)備或者材料即使運(yùn)到了現(xiàn)場也無法通過驗(yàn)收。在三號(hào)罐區(qū)EPC項(xiàng)目前期,存在著部分招標(biāo)設(shè)計(jì)文件在數(shù)量上和技術(shù)參數(shù)上不夠準(zhǔn)確的問題。利用這些招標(biāo)設(shè)計(jì)文件詢價(jià)后,通常要花大量時(shí)間進(jìn)行對(duì)供應(yīng)商技術(shù)標(biāo)的反復(fù)評(píng)審及澄清。更有甚者,對(duì)于長周期設(shè)備來說,如果不能一次性全部采購,后續(xù)再追加采購勢必影響項(xiàng)目進(jìn)度。為了項(xiàng)目整體進(jìn)度,就需要招標(biāo)設(shè)計(jì)文件達(dá)到完善和準(zhǔn)確,這樣才能避免采購工程師在采購設(shè)備和材料時(shí)出現(xiàn)買錯(cuò)、買多的現(xiàn)象,以此節(jié)約項(xiàng)目進(jìn)度和成本。
(四)了解宗教風(fēng)俗避免采購工作“開天窗”
在沙特阿美項(xiàng)目采購工作中,特別需要考慮時(shí)間成本。沙特阿美的采購系統(tǒng)中,很多批準(zhǔn)的合格生產(chǎn)廠家都是在歐洲、美洲及亞洲的國家。由于沙特的氣候、宗教和習(xí)俗比較特殊,每天規(guī)定的工作時(shí)間較短,趕上齋月穆斯林員工每天工作時(shí)間幾乎為零;同時(shí)沙特法定的休息日是每個(gè)星期的星期四和星期五,這就造成能有效和沙特境外制造商溝通的時(shí)間只有星期一至星期三;再者,沙特當(dāng)?shù)毓?yīng)商的員工工作態(tài)度散漫,這就給承包商采購工程師的采購工作制造了很大困難。在項(xiàng)目投標(biāo)過程和合同簽訂過程中,缺乏經(jīng)驗(yàn)的承包商缺少對(duì)時(shí)間成本的計(jì)算,使得項(xiàng)目整體時(shí)間進(jìn)度非常緊張。對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作以及采購工作的時(shí)間計(jì)算上,一定要先了解當(dāng)?shù)氐淖诮田L(fēng)俗,以免讓采購工作“開天窗”,干瞪眼,白白損失進(jìn)度。
EPC項(xiàng)目承包模式是國際工程項(xiàng)目承包的主要模式之一,其管理和執(zhí)行難度遠(yuǎn)大于其他承包模式。沙特的石油石化工程建設(shè)市場潛力巨大,是全世界各大石油石化公司角逐的重要戰(zhàn)場。沙特阿美EPC項(xiàng)目更是其中最復(fù)雜、最龐大、最具挑戰(zhàn)性的項(xiàng)目,對(duì)我國石油石化企業(yè)的海外EPC項(xiàng)目管理水平和管理能力帶來了巨大的困難和挑戰(zhàn)。隨著“一帶一路”的推進(jìn),將會(huì)有更多的企業(yè)步入這一領(lǐng)域,為沙特的石油石化工程建設(shè)做出努力。本文通過對(duì)沙特阿美項(xiàng)目采購工作進(jìn)行研究,希望能對(duì)我國石油石化企業(yè)的海外EPC項(xiàng)目管理提供參考。
(作者單位為中國石化集團(tuán)國際石油工程有限公司)
[作者簡介:常思陽(1986—),男,中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院2009屆本科,經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士,經(jīng)濟(jì)師,中國石化集團(tuán)國際石油工程有限公司主管,主要從事海外EPC總包項(xiàng)目采購與物流管理工作。]
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