傅守祥

如何在繼續(xù)嚴(yán)防與適度松綁間抉擇權(quán)衡、在維護(hù)公共衛(wèi)生安全與維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展間尋求平衡，重啟正在考驗(yàn)各國(guó)的治理能力與智慧。

3月11日，世界衛(wèi)生組織宣布，新冠肺炎（COVID-19）疫情已經(jīng)構(gòu)成全球性大流行。如今看來，此次疫情的廣泛性和嚴(yán)重性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的預(yù)料，病毒的傳播速度和危害程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的想象，封城禁足、閉關(guān)鎖國(guó)不得不為，許多國(guó)家被迫進(jìn)入緊急狀態(tài)。

中國(guó)政府在初步判明疫情性質(zhì)后，及時(shí)采取非常措施，啟動(dòng)超常規(guī)的全國(guó)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)療物資緊急調(diào)配，依法、科學(xué)、有序防控，有效限制了病毒的進(jìn)一步傳播與擴(kuò)散，取得了抗擊新冠疫情第一階段的勝利，為其他國(guó)家的疫情防控贏得了寶貴時(shí)間、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，新冠肺炎疫情的突然暴發(fā)、倉(cāng)促應(yīng)戰(zhàn)、國(guó)際合作以及人與自然的關(guān)系等系統(tǒng)性問題值得深入探討；同時(shí)，對(duì)于疫情后期的抗疫常態(tài)化與經(jīng)濟(jì)重啟、社會(huì)復(fù)蘇之間如何平衡，以及后新冠時(shí)代的社會(huì)反思如何深入，都是世界性的復(fù)雜難題，我們期待人類文明再次出現(xiàn)整體性反思與新層面上的啟蒙。

疫情倒逼的思考與人和自然的關(guān)系

因“熱情而冷靜地闡明了當(dāng)代向人類良知提出的種種問題”而榮獲1 9 5 7 年諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)的法國(guó)作家阿爾貝·加繆（Albert Camus，1913-1960）在小說《鼠疫》中說：“人世間的罪惡幾乎總是由愚昧造成，人如果缺乏教育，好心也可能同惡意一樣造成損害?！泵恳淮尾《镜膩硪u，都是大自然對(duì)人類的警告，人類必須做出抉擇、付諸行動(dòng)，以保護(hù)我們自己、保護(hù)我們的地球和保護(hù)我們的下一代。

新冠肺炎疫情倒逼人們必須深刻認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系。冷靜思量與細(xì)致追溯疫情暴發(fā)的巨大危害和深層原因，不能不說生物安全事關(guān)人與生物圈的關(guān)系。人的生存和發(fā)展離不開生物圈的繁榮，保護(hù)生物圈就是保護(hù)我們自己。也許人們經(jīng)常健忘一個(gè)事實(shí)：生態(tài)系統(tǒng)設(shè)計(jì)好了一道道邊界與紅線，一旦觸碰將造成嚴(yán)重后果。

2月24日，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過了《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易 革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí) 切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）。這是在新冠肺炎疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)因疫情而引發(fā)的反思做出的重要反應(yīng)。而在此前的2月14日，中共中央全面深化改革委員會(huì)已經(jīng)明確把生物安全納入國(guó)家安全體系，并全面啟動(dòng)立法程序，加快構(gòu)建國(guó)家生物安全法律法規(guī)體系及相關(guān)制度保障體系。合理管理與保護(hù)野生動(dòng)物是維護(hù)生物多樣性的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)生物安全的重要一環(huán)，更是建設(shè)美麗中國(guó)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的：“要從保護(hù)人民健康、保障國(guó)家安全、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，把生物安全納入國(guó)家安全體系，系統(tǒng)規(guī)劃國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)，全面提高國(guó)家生物安全治理能力?！比祟愇拿饕獙?shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展，就必須加快邁向生態(tài)文明的步伐，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。

生態(tài)文明的推進(jìn)與綠色發(fā)展的理念

客觀地說，此次新冠肺炎疫情不可避免會(huì)對(duì)中國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊。在這段艱難時(shí)期，我們必須要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)的發(fā)展，要增強(qiáng)信心、堅(jiān)定信心，更要保持推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力。我們必須堅(jiān)定不移推動(dòng)以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)定不移奉行綠水青山就是金山銀山的理念。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的系統(tǒng)工程，我們要牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，同時(shí)，切實(shí)把生態(tài)文明的理念、原則、目標(biāo)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面。3月29日至4月1日，習(xí)近平總書記在浙江考察，就統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作進(jìn)行調(diào)研，并重訪綠水青山就是金山銀山理念的提出地安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村，重申“經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價(jià)，生態(tài)本身就是一種經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)，生態(tài)也會(huì)回饋你”。

受到疫情影響，一些傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊較大，但也要看到，智能制造、無人配送、在線消費(fèi)、醫(yī)療健康、環(huán)保消殺等新興產(chǎn)業(yè)則展現(xiàn)出強(qiáng)大的成長(zhǎng)潛力。從這個(gè)角度看，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，需以此為契機(jī)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，從新冠肺炎疫情后期防控與生態(tài)文明建設(shè)的工作交集來看，當(dāng)前，我們必須做好加快補(bǔ)齊醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物收集處理設(shè)施等方面的短板，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，生態(tài)文明建設(shè)的主要任務(wù)是調(diào)整人類文明的發(fā)展方向，減少工業(yè)文明的擴(kuò)張性品格所帶來的各種矛盾和沖突，實(shí)現(xiàn)人與人以及人與自然的和諧。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，當(dāng)代中國(guó)必須全方位樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。

保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，一個(gè)重要的前提就是劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，對(duì)開發(fā)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出系統(tǒng)規(guī)范，不踩法律紅線，不越雷區(qū)。黨的十九大報(bào)告指出，要優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。生態(tài)文明建設(shè)要以底線思維為指導(dǎo)，設(shè)定并嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線，將各類開發(fā)活動(dòng)限制在資源環(huán)境承載能力之內(nèi)。謀發(fā)展，綠水青山就是金山銀山意識(shí)必須牢固樹立，要始終堅(jiān)持把綠色發(fā)展新理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程、各領(lǐng)域，努力讓綠色成為美麗中國(guó)的底色。積極踐行綠色發(fā)展新理念，全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，努力推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境做出新貢獻(xiàn)。

位于德江縣武龍口風(fēng)景區(qū)的洪渡河水質(zhì)優(yōu)良，蘊(yùn)藏著凾待開發(fā)的旅游潛力。（德江縣委宣傳部供圖）

生命至上的抗疫與危中尋機(jī)的考驗(yàn)

當(dāng)前，常態(tài)化抗疫的主題是生命至上、尊重科學(xué)、團(tuán)結(jié)協(xié)作，而如何從新冠肺炎疫情引發(fā)的連鎖危機(jī)中尋找到全球合作的新機(jī)會(huì)，特別是在經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)民生壓力驟增下，如何引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)重啟與社會(huì)松綁，是一個(gè)亟待解決的難題。如何在繼續(xù)嚴(yán)防與適度松綁間抉擇權(quán)衡、在維護(hù)公共衛(wèi)生安全與維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展間尋求平衡，重啟正在考驗(yàn)各國(guó)的治理能力與智慧。任何群體性防疫措施在關(guān)鍵環(huán)節(jié)的松勁，都可能導(dǎo)致前功盡棄。重啟要把民眾生命健康放在首位，要尊重科學(xué)、靠事實(shí)說話。推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的種種舉措，需要國(guó)際協(xié)作。對(duì)于可能到來的搖晃的全球化時(shí)代，中國(guó)顯然有必要在維護(hù)和再建設(shè)上發(fā)揮更突出的作用。

總體上看，人類對(duì)新冠肺炎疫情的知識(shí)需求早已經(jīng)超越醫(yī)學(xué)和公共衛(wèi)生的范疇，轉(zhuǎn)而進(jìn)入更深更廣的全球政治、經(jīng)濟(jì)、文化的向度。這場(chǎng)疫情終將會(huì)過去，但它注定在人們的生命里留下深刻的記憶。痛定思痛，今后，要認(rèn)真思考以系統(tǒng)的公共知識(shí)生產(chǎn)，搭建一個(gè)理性、深邃、寬廣的思想與科學(xué)的啟蒙空間，以對(duì)抗災(zāi)難來臨時(shí)的恐慌與焦慮、無力與絕望。