為加快轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步深化“放管服”改革,著力營造便民利企良好發(fā)展環(huán)境,今年3月,省政府印發(fā)了《推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“全省通辦、一次辦成”改革工作實施方案》。
出臺背景:為落實國家和省有關(guān)要求,推進(jìn)政府“效能提升年”建設(shè),解決不同地區(qū)不同層級業(yè)務(wù)協(xié)同難、審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、企業(yè)和群眾辦事成本高等問題,旨在實現(xiàn)貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與實體政務(wù)大廳服務(wù)能力雙提升。
三個階段工作目標(biāo):
異地收件、遠(yuǎn)程受理階段
1. 圍繞公安、市場監(jiān)管、教育、醫(yī)療、住房、社保、民政、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域,篩選企業(yè)和群眾辦事效率高、獲得感強(qiáng),涉及優(yōu)化營商環(huán)境的審批服務(wù)事項。
2. 通過在全省108個實體政務(wù)大廳設(shè)置通辦窗口,建立互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)平臺和視頻系統(tǒng),打破區(qū)域限制,強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同,今年7月底實現(xiàn)就近申辦、通辦窗口收件、郵寄免費(fèi)送達(dá)。
異地受理、遠(yuǎn)程辦理階段
1. 依托“一云一網(wǎng)一平臺”對“全省通辦”事項進(jìn)行系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,優(yōu)化再造審批服務(wù)流程。
2. 通過建立協(xié)同辦理授信機(jī)制,推進(jìn)電子印章使用,實行集成服務(wù)和聯(lián)動辦理,提升“全省通辦”深度,2020年底實現(xiàn)通辦事項標(biāo)準(zhǔn)受理、遠(yuǎn)程受理、協(xié)同聯(lián)動、就近打證,最大限度保障“一次辦成”。
融合互通、無差別辦理階段
通過統(tǒng)一服務(wù)入口、優(yōu)化平臺應(yīng)用,建立數(shù)據(jù)認(rèn)證機(jī)制,持續(xù)增加通辦事項數(shù)量,不斷擴(kuò)大覆蓋范圍,推動改革從單一事項向多個事項集成通辦轉(zhuǎn)變,從“全省通辦”向“跨省聯(lián)辦”轉(zhuǎn)變,2021年底實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”和線下“一窗通辦”融合發(fā)展,以加速審批權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn)提升政府整體效能。
《實施方案》保障措施
1. 將“全省通辦、一次辦成”改革工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
2. 將加強(qiáng)部門之間、部門與地方之間的協(xié)調(diào)配合。
3. 抓緊落實改革任務(wù),盡快開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),充實“全省通辦”人員隊伍,加快系統(tǒng)融合和數(shù)據(jù)共享。