王彩華
一、準(zhǔn)確把握從嚴(yán)治黨的豐富內(nèi)容
從嚴(yán)治黨的總體要求是黨要管黨、從嚴(yán)治黨。習(xí)近平總書記指出:“黨要管黨,才能管好黨;從嚴(yán)治黨,才能治好黨。”這說明從嚴(yán)治黨重點在管,關(guān)鍵在嚴(yán)。思想上要把好“總開關(guān)”,作風(fēng)建設(shè)要以“釘釘子精神”一抓到底,制度落實強(qiáng)調(diào)“抓鐵有痕、踏石留印”,反腐敗斗爭強(qiáng)調(diào)“不定指標(biāo)、上不封頂,凡腐必反,除惡務(wù)盡”……教育要嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)要嚴(yán)、懲治要嚴(yán)、制度要嚴(yán),“嚴(yán)”是貫穿始終的主線。
從嚴(yán)治黨的路徑是先治標(biāo)后治本,堅持思想建設(shè)與制度治黨緊密結(jié)合。首先要抓早抓小,觸犯了紀(jì)律就要及時處理,決不能放任自流,先治標(biāo)為治本贏得時間。堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合,把思想建黨擺在黨的建設(shè)首位。加強(qiáng)黨的宗旨意識教育,教育黨員干部全心全意為人民服務(wù),牢固群眾觀點,堅持群眾路線,加強(qiáng)黨和群眾的血肉聯(lián)系。更加注重制度建設(shè),完善制度體系,圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo),依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨,提高黨員干部法治思維和依法辦事能力,以系統(tǒng)思維和改革精神推進(jìn)制度創(chuàng)新,以深化改革來完善制度體系,體現(xiàn)制度治黨的要求,防止出現(xiàn)新的制度漏洞。
從嚴(yán)治黨的載體是從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手,通過反腐發(fā)力,營造一個良好政治生態(tài)。加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營造一個良好從政環(huán)境,也就是要有一個好的政治生態(tài),還政治生態(tài)的山清水秀。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守正道、弘揚正氣,堅持以信念、人格、實干立身;要襟懷坦白、光明磊落,對上對下講真話、實話;要堅持原則、恪守規(guī)矩,嚴(yán)格按黨紀(jì)國法辦事;要嚴(yán)肅綱紀(jì)、疾惡如仇,對一切不正之風(fēng)敢于亮劍;要艱苦奮斗、清正廉潔,正確行使權(quán)力,在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗,真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。
從嚴(yán)治黨的措施是從嚴(yán)治吏、正風(fēng)反腐、嚴(yán)明黨紀(jì),關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)。強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立健全規(guī)范制約權(quán)力運行的制度體系和工作機(jī)制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里,重點是要管住一把手。完善落實黨建工作責(zé)任制,狠抓制度落實,形成黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓、一級抓一級,層層抓落實的黨建工作格局。
二、構(gòu)建從嚴(yán)治黨的新常態(tài)
一是思想教育務(wù)必從嚴(yán)。堅持把思想建黨放在首位,深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以馬克思主義理論教育武裝全體黨員。重點要加強(qiáng)理想信念教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),加強(qiáng)主觀世界改造,加強(qiáng)法治教育,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),經(jīng)常性開展黨性教育和黨性鍛煉,著力解決精神狀態(tài)問題,進(jìn)一步增強(qiáng)為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和任務(wù)而奮斗的思想自覺。
二是干部選用務(wù)必從嚴(yán)。貫徹落實“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實”要求,堅持重品行、重實干、重公認(rèn),建立科學(xué)有效的選人用人機(jī)制,真正把好干部選出來、用起來。選人用人必須堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把關(guān),凡是政治上不過硬、廉政上不過關(guān)、作風(fēng)上仍然我行我素、為官不為的干部堅決不用。要把加強(qiáng)黨組領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚民主結(jié)合起來,完善干部考評辦法,強(qiáng)化日??己藱?quán)重,既不能簡單以票取人,也不能搞少數(shù)人說了算。
三是黨風(fēng)廉政建設(shè)務(wù)必從嚴(yán)。各級黨組織要切實擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人職責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。開展廉政巡察工作,抽調(diào)人事、財務(wù)審計、黨委和工程管理等有關(guān)處室人員組成巡察工作組,對所屬單位進(jìn)行巡察,發(fā)現(xiàn)的問題,通過提醒、誡勉、懲處等方式,傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾氛圍。加強(qiáng)正面典型教育和反面警示教育,強(qiáng)化黨員干部的宗旨意識、廉潔觀念,筑牢“不想腐”的思想防線。
四是改進(jìn)作風(fēng)務(wù)必從嚴(yán)。在抓細(xì)抓常抓長上下功夫,讓好作風(fēng)內(nèi)化為信念、外化為習(xí)慣、固化為制度。鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化,持續(xù)抓好突出問題專項整治和中央部署的專項整治任務(wù),重點開展領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金、濫發(fā)獎金工資補貼、庸懶散浮拖、選人用人問題專項整治,一抓到底。按照中央和省委部署,認(rèn)真組織開展“三嚴(yán)三實”專題教育作為教育實踐活動,讓每位黨員干部都適應(yīng)作風(fēng)新常態(tài),習(xí)慣在清新的風(fēng)氣中生活,習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境里工作,習(xí)慣在法治的軌道上用權(quán)。
五是紀(jì)律約束務(wù)必從嚴(yán)。切實加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,引導(dǎo)黨員干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩,維護(hù)中央權(quán)威,落實上級各項部署,確保政令暢通。嚴(yán)肅紀(jì)律執(zhí)行,嚴(yán)肅查處欺騙組織、對抗組織行為,堅決糾正有令不行,有禁不止行為,對苗頭性問題及時批評教育,對違紀(jì)的給予嚴(yán)肅處理。突出抓好黨建制度建設(shè),強(qiáng)化一把手等關(guān)鍵崗位和領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的監(jiān)督,抓好權(quán)力集中、資金密集、審批項目多等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,真正把從嚴(yán)管理黨員干部的紀(jì)律要求落實到制度上、落實到黨員干部工作的各個環(huán)節(jié)。強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束,動真碰硬懲處違紀(jì)違法行為,真正使紀(jì)律成為帶電的“高壓線”。
綜上所述,從嚴(yán)治黨應(yīng)從多方面入手,基于新形勢下的需求,加強(qiáng)思想教育,嚴(yán)格挑選領(lǐng)導(dǎo)干部,改進(jìn)工作作風(fēng),整頓內(nèi)部紀(jì)律等。通過多樣化的措施,加強(qiáng)黨的治理工作,符合當(dāng)前時代的要求,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),實現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
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