陳旭 閆健娜

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告作出了“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”的重大判斷，具有極其重大的意義。2018 年，習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上指出：“新時(shí)代新形勢(shì)，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步對(duì)教育和學(xué)習(xí)提出了新的更高的要求?！?sup>[1]隨著國(guó)家對(duì)高校教育的重視，加強(qiáng)黨的建設(shè)工作已經(jīng)成為高校工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。加強(qiáng)高校黨的建設(shè)工作，關(guān)鍵是要做好高校的基層黨組織工作的改革，這是黨的基本政策與方針貫徹落實(shí)的重要保障。

一、新形勢(shì)下高?；鶎狱h組織工作改革的必要性

高?；鶎狱h組織工作對(duì)高校工作具有領(lǐng)導(dǎo)作用。習(xí)近平總書記指出“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，中國(guó)人民的生活日益富庶，國(guó)家的繁榮富強(qiáng)，關(guān)鍵是黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。所以，必須要加強(qiáng)黨組織的工作改革，重視中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。目前，我國(guó)的高等教育正在改革的關(guān)鍵時(shí)期，出現(xiàn)了很多新的問題和新的挑戰(zhàn)。高校黨組織要更好地促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)問題并幫助解決，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，并且要加強(qiáng)改革創(chuàng)新，保持黨的先進(jìn)性。

高?；鶎狱h組織工作改革是為師生服務(wù)的保障。高校的工作重心是進(jìn)行教學(xué)和科學(xué)研究，其根本目的在于幫助高校學(xué)生健康學(xué)習(xí)健康成長(zhǎng)，培養(yǎng)出德智體美各方面都優(yōu)秀的社會(huì)主義接班人。共產(chǎn)黨的宗旨是“為人民服務(wù)”，基于這個(gè)宗旨，高校基層黨組織應(yīng)立志于建設(shè)一個(gè)服務(wù)型組織，服務(wù)于學(xué)校的重要工作，服務(wù)于全體師生。所以，要充分發(fā)揮基層黨組織工作的服務(wù)職能，維護(hù)教師和學(xué)生的根本利益，讓廣大學(xué)生能夠在學(xué)校的生活中培養(yǎng)各方面的素質(zhì)并健康地成長(zhǎng)。

二、新形勢(shì)下高?；鶎狱h組織工作存在的問題

部分高?；鶎狱h組織負(fù)責(zé)人的黨建意識(shí)不強(qiáng)烈。主要表現(xiàn)在三方面：其一是黨建意識(shí)淡泊，部分高校基層黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為黨建工作“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”;其二是黨建思路不明確，部分高?；鶎狱h組織負(fù)責(zé)人只是單純地傳遞會(huì)議、講話和文件，不在行動(dòng)上落實(shí)，走形式主義;其三是不在實(shí)踐上落實(shí)黨建的思想，只在表面做些文章來(lái)應(yīng)付上級(jí)，而實(shí)際的工作無(wú)法經(jīng)受時(shí)間的檢驗(yàn)。

部分高?；鶎狱h組織的制度建設(shè)滯后。建立科學(xué)的制度能夠保障科學(xué)地進(jìn)行高?；鶎狱h組織的建設(shè)，目前制度建設(shè)滯后有三方面原因：其一是缺乏合理的制度規(guī)劃，導(dǎo)致一些環(huán)節(jié)和領(lǐng)域制度的缺乏，有些部分的制度交叉重疊，從而無(wú)法形成有機(jī)的整體;其二是在制度進(jìn)行設(shè)計(jì)和安排時(shí)缺少好的程序或者規(guī)定，致使制度無(wú)法實(shí)施;其三是缺少一定的監(jiān)督，無(wú)法進(jìn)行客觀的評(píng)估，出現(xiàn)問題無(wú)法追求相關(guān)責(zé)任，最終執(zhí)行的效果很差。

三、新形勢(shì)下高校基層黨組織工作改革的具體舉措

科學(xué)建黨，加強(qiáng)黨建意識(shí)，堅(jiān)持黨員為本。首先，科學(xué)建黨最主要的就是加強(qiáng)黨建意識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的核心力量，是人民的選擇也是歷史的抉擇。因此，促進(jìn)黨建任務(wù)的科學(xué)化，是新形勢(shì)下高?；鶎狱h組織工作改革的關(guān)鍵內(nèi)容，是保障我國(guó)高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。其次，科學(xué)建黨的重心是堅(jiān)持黨員為本。要明確黨建工作的基本問題是“為了誰(shuí)”“依靠誰(shuí)”。高校若要做好黨建工作，一定要依靠學(xué)校的黨員干部，最大程度地發(fā)揮學(xué)校黨員進(jìn)行建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性。只有依靠黨員的積極力量，才能讓學(xué)校的各方面工作健康有序地進(jìn)行^[2]。

科學(xué)制度的保障。制度問題具有全局性、長(zhǎng)期性和根本性，要以科學(xué)的制度來(lái)保障工作的實(shí)施，新形勢(shì)下加強(qiáng)高校的基層黨組織建設(shè)必須要進(jìn)行科學(xué)的制度建設(shè)。高校基層黨組織工作的順利進(jìn)行，一定要有完善的制度進(jìn)行保障。

一是要規(guī)范對(duì)于入黨積極分子的選擇制度。從一線教師和學(xué)生中選擇時(shí)，要本著公平公正公開的原則，要求選中的人員要在思想上進(jìn)步、生活上作風(fēng)簡(jiǎn)樸、工作上責(zé)任心強(qiáng)。二是要規(guī)范對(duì)于預(yù)備黨員的選擇制度?；鶎狱h組織應(yīng)該有計(jì)劃有步驟地從入黨積極分子中選拔出優(yōu)秀的師生作為預(yù)備黨員，實(shí)現(xiàn)真正的“優(yōu)中選優(yōu)”，這些新的預(yù)備黨員必須能夠在普通的職位上充分發(fā)揮黨員的先鋒作用和示范作用。三是要規(guī)范黨員的教育制度。隨著黨建設(shè)狀況的變化和高等教育事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，一定要定期對(duì)黨員進(jìn)行各方面教育，例如政治政策的理論、路線和方針，以及高等教育政策方面，從而使黨員更加深層次地理解黨的最新政治政策和國(guó)家對(duì)高等教育實(shí)施的新舉措。

高?；鶎狱h組織是黨在高校增強(qiáng)黨員凝聚力的基礎(chǔ)，是推進(jìn)黨員工作的重要力量，也是貫徹黨的教育路線、原則和政策的重要保障。我們一定要清楚形勢(shì)，并抓住重心，為大局服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)高?；鶎狱h組織的工作改革，從而為廣大師生提供服務(wù)，保障高校的健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)的和諧和進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

[1]?習(xí)近平.在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人[N].人民日?qǐng)?bào).2018（01）.

[2]?張甲哲，丁俊萍.習(xí)近平新時(shí)代高校黨建思想初探[J].學(xué)校黨建與思想教育，2018（06）.