【摘要】旅游項目投資均涉及大量基礎設施投入，具有短期投資強度大的特點。而旅游項目收入相對零散，具有投資收回慢、時間長的特點。為調(diào)和投入與產(chǎn)出之間時間上的矛盾，借助融資建設旅游項目無疑是最好的橋梁，而銀行融資又是門檻相對減低、最容易獲得的融資渠道。本文從七個方面探析了旅游項目融資的優(yōu)勢，并指出旅游項目融資的存在的三個問題，為旅游項目取得銀行融資可行性提供參考。

【關鍵詞】旅游項目 銀行 融資

一、旅游項目銀行融資背景

近年來，隨著我國國民經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展和居民可支配收入水平的快速提高，旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟發(fā)展的一項重要產(chǎn)業(yè)。在“十二五”期間，旅游業(yè)全面融入國家戰(zhàn)略體系，走向國民經(jīng)濟建設的前沿，成為國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)?！笆濉币?guī)劃中對再次提出旅游發(fā)展目標：旅游經(jīng)濟穩(wěn)步增長。計劃城鄉(xiāng)居民出游人數(shù)年均增長10%左右，旅游業(yè)總收入年均增長11%以上，旅游直接投資年均增長14%以上。按這個增長速度預計到2020年，旅游市場總規(guī)模達到67億人次，旅游業(yè)總收入達到7萬億元，所需旅游項目投資總額達到2萬億元。

旅游項目投資均涉及大量基礎設施投入，無論是景觀帶的打造還是旅游配套設施的建設，動輒幾千萬上億元的資金投入，具有短期投資強度大的特點。而旅游項目的收益主要來自于景區(qū)門票、餐飲住宿、旅游產(chǎn)品銷售等，收入相對零散，具有投資收回慢、時間長的特點。為調(diào)和投入與產(chǎn)出之間時間上的矛盾，借助融資建設旅游項目無疑是最好的橋梁，而銀行融資又是門檻相對減低、最容易獲得的融資渠道。

二、旅游項目融資的優(yōu)勢

（1）借款主體容易達到銀行準入要求。銀行對旅游項目貸款的借款主體要求通常是從事旅游資源開發(fā)、建設、運營與保護業(yè)務并依法在工商部門登記，實行獨立核算的企業(yè)法人。準入門檻較低，只要是按公司法成立的經(jīng)濟組織，具有規(guī)范的財務制度和治理結構，均能夠達到貸款準入要求。

（2）資金用途與貸款要求高度契合。銀行對旅游項目貸款主要用于對旅游資源的開發(fā)利用、運營和保護，包括旅游景區(qū)及配套設施的建設和維護，景區(qū)的運營管理等，滿全滿足于旅游項目建設投資的資金使用方向，能夠滿足于銀行對資金使用的監(jiān)管要求。

（3）銀行貸款期限與旅游項目投資回收期高度匹配。銀行項目貸款期限一般根據(jù)項目可行性研究階段確定的投資回收期、項目工程建設進度、借款人資金周轉(zhuǎn)周期和綜合償債能力確定，并給予一定建設期，在建設期間僅付息不還本金，貸款期限每個銀行有一定差異，一般在5至20年期間，建設期一般在1至3年，與旅游項目的投資回收期匹配度很高，企業(yè)還款壓力較小。

（4）旅游項目收入明確并穩(wěn)定。旅游項目收益主要來源于門票收入、餐飲住宿收入和旅游產(chǎn)品銷售收入。門票收入有國家批準的收費標準，只要準確統(tǒng)計出年度人數(shù)便可確定準確的收入;餐飲住宿按照人均消費額和服務人數(shù)也能準確的計算;旅游產(chǎn)品銷售收入?yún)⒖纪愋途皡^(qū)也能準確計算。項目收益的確定性對銀行項目評估帶來高度的便利和可靠性，更容易獲得銀行融資。

（5）旅游項目擔保方式可靠。銀行對項目的評估除首要關注項目現(xiàn)金流以外，還要重點評估企業(yè)能夠提供的擔保，銀行通常易于接受的擔保方式有抵押、質(zhì)押和保證擔保方式。旅游項目因涉及大量的基礎設施投入，能夠形成大量可供提供抵押的固定資產(chǎn)，能夠滿足銀行抵押擔保的要求，同時，景區(qū)收費權和經(jīng)營權質(zhì)押，由銀行對景區(qū)收入專戶監(jiān)管并辦理合法質(zhì)押手續(xù)也是銀行可接受的擔保方式。專業(yè)的擔保公司和公司股東關聯(lián)方的保證擔保方式也能夠滿足銀行要求。

（6）可采用的融資模式豐富。旅游項目銀行可采用的融資模式較多，政府購買服務模式、政府特許經(jīng)營模式、政府與社會資本合作模式和企業(yè)自主經(jīng)營模式均被銀行認可，使用這些模式的旅游項目均能夠在銀行獲得融資。

（7）國家政策性支持力度較大。通過開發(fā)經(jīng)營旅游資源，帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、貧困人口脫貧致富是國家提倡的一種產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)方式，銀行業(yè)也按照國家要求制定相關的支持政策，推出相關的信貸產(chǎn)品，特別是開發(fā)性金融機構和政策性金融機構甚至推出了專門的旅游扶貧信貸產(chǎn)品，給予較長的貸款期限和較低的貸款利率，旅游扶貧項目在產(chǎn)生扶貧帶動效益的同時能夠充分享受政策紅利，降低企業(yè)負擔。

三、旅游項目融資存在問題

（1）固定資產(chǎn)難以形成有效抵押資產(chǎn)。旅游項目建設選址通常在城市規(guī)劃區(qū)范圍外，一般為集體用地，通過流轉(zhuǎn)取得的土地在現(xiàn)有政策下無法進行權屬登記，其上的建筑物也無法辦理產(chǎn)權登記，也就無法提供銀行進行抵押。

（2）融資成本較高。旅游項目投資回收期長，銀行融資的期限較長，銀行的利率根據(jù)貸款期限進行定價，期限越長，利率越高，15年以上期限銀行貸款的利率最高將達到7-9%。較長的期限使得企業(yè)付出的利息將大于貸款本金，如果企業(yè)不能獲得較高的毛利率，項目將陷入虧損的境地。

（3）保證擔保方式將進一步加重企業(yè)負擔。旅游項目如果不能取得有效的抵押資產(chǎn)和權利質(zhì)押，公司關聯(lián)方和股東又沒有足夠?qū)嵙μ峁５那闆r下，采用專業(yè)擔保公司保證擔保將進一步增加企業(yè)融資成本，專業(yè)擔保公司擔保費率一般在2-3%，綜合融資成本將超過10%。

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作者簡介：王嵐（1982-），女，漢族，四川什邡，碩士，四川建筑職業(yè)技術學院，副教授，研究方向：旅游文化。