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        基于知識(shí)結(jié)構(gòu)特征的京津冀協(xié)同發(fā)展路徑探討

        2020-08-20 09:33:20蔣貴凰副教授翟延龍趙大麗副教授
        商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究 2020年16期
        關(guān)鍵詞:區(qū)域

        蔣貴凰 副教授 翟延龍 趙大麗 副教授

        (北方工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 北京 100144)

        引言

        知識(shí)和創(chuàng)新活動(dòng)均具有較強(qiáng)的地理特性,即區(qū)域性。這一特性主要體現(xiàn)在知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)并非均勻或隨機(jī)分布在不同區(qū)域,而是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)密集性越高的地方,產(chǎn)生的知識(shí)集聚越多。區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組成和相關(guān)投入形成的區(qū)域知識(shí)結(jié)構(gòu)的差異性,會(huì)使某些區(qū)域在特定領(lǐng)域具有較高的知識(shí)能力,相對于其他地區(qū),更易于推動(dòng)以某類知識(shí)為基礎(chǔ)的新事物的產(chǎn)生。知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)的區(qū)域性產(chǎn)生于兩方面的原因,一是隱性知識(shí)帶有的區(qū)域粘性。相對而言,隱性知識(shí)比顯性知識(shí)對創(chuàng)新促動(dòng)作用更大,這類知識(shí)不易表達(dá)和編纂,亦很難實(shí)現(xiàn)長距離的傳輸,甚至需要通過面對面的交流實(shí)現(xiàn)知識(shí)的傳遞。同時(shí)這類知識(shí)與社會(huì)和制度背景緊密關(guān)聯(lián),具有一定的地域適應(yīng)性,其交流依賴于合作者之間的共性知識(shí),包括相同的交流代碼、共享的風(fēng)俗習(xí)慣和范式等,它們都是由共享的制度環(huán)境塑造出來的。這些共性的東西易于在相互間建立信任,促進(jìn)隱性知識(shí)在區(qū)域內(nèi)的流動(dòng),但同時(shí)使知識(shí)難以跨邊界實(shí)現(xiàn)知識(shí)轉(zhuǎn)移,因此形成了知識(shí)的區(qū)域粘性。二是創(chuàng)新過程離不開經(jīng)濟(jì)實(shí)體交互形成的社會(huì)組織學(xué)習(xí)過程,包括企業(yè)、客戶、供應(yīng)商、競爭者間,以及各研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)、代理機(jī)構(gòu)等組織間的交流與知識(shí)傳遞等。這些交互過程能夠有效促進(jìn)創(chuàng)新思想的產(chǎn)生、創(chuàng)新方案的設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)和創(chuàng)新產(chǎn)品的商業(yè)化落地,同時(shí)也形成了區(qū)域內(nèi)部的合作網(wǎng)絡(luò)。上述兩個(gè)原因使知識(shí)具有很強(qiáng)的區(qū)域性,并與區(qū)域制度、政策和環(huán)境密切相關(guān)。因此,從區(qū)域?qū)用娣治鲋R(shí)結(jié)構(gòu)特征,理解不同區(qū)域的知識(shí)結(jié)構(gòu)特性,對促進(jìn)區(qū)域間協(xié)同發(fā)展路徑選擇具有重要意義。知識(shí)的生成和創(chuàng)新是復(fù)雜而獨(dú)特的過程,很難通過一套量化方法來測度和捕捉。本文從知識(shí)分類的角度,結(jié)合專利和產(chǎn)業(yè)就業(yè)數(shù)據(jù),對區(qū)域知識(shí)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)量化測度,并以京津冀為研究對象,通過區(qū)域間的對比分析,探討促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的知識(shí)合作路徑。

        研究綜述

        京津冀協(xié)同發(fā)展是當(dāng)今備受關(guān)注的話題之一,但相對于長三角和珠三角而言京津冀區(qū)域內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展阻力更多,長期以來收效甚微。2014年,隨著中央將其列為國家重大發(fā)展戰(zhàn)略之一,以及2015年《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的正式印發(fā),京津冀在交通運(yùn)輸、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、衛(wèi)生環(huán)保、海關(guān)稅務(wù)、教育科技等各領(lǐng)域不斷推動(dòng)一體化進(jìn)程,實(shí)質(zhì)性的合作逐漸展開(魏麗華,2016)。同時(shí)有關(guān)京津冀協(xié)同發(fā)展的研究開始活躍起來,研究內(nèi)容主要集中在京津冀協(xié)同發(fā)展政策制度的頂層設(shè)計(jì)、具體合作的關(guān)鍵領(lǐng)域和協(xié)同發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑三個(gè)方面(宋迎昌,2016)。但在關(guān)鍵領(lǐng)域和發(fā)展路徑選擇,特別是產(chǎn)業(yè)合作方式的選擇上,仍存在各種分歧。目前針對京津冀產(chǎn)業(yè)合作方面的研究主要是從產(chǎn)業(yè)多樣化、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和產(chǎn)業(yè)鏈等角度展開的,本研究將從知識(shí)的角度,基于區(qū)域知識(shí)結(jié)構(gòu)特征探討產(chǎn)業(yè)合作和協(xié)同發(fā)展的路徑選擇。

        在知識(shí)管理領(lǐng)域,由于知識(shí)的多維性,已從不同維度對知識(shí)類型進(jìn)行了劃分,譬如從知識(shí)轉(zhuǎn)移和傳播的難易程度,可以把知識(shí)分為可編纂的“顯示知識(shí)”和難以表達(dá)的“隱性知識(shí)”;從知識(shí)應(yīng)用的維度可以分為“知道什么”“知道為什么”“知道怎么做”和“知道誰”;從知識(shí)發(fā)展周期的角度可以分為發(fā)展中知識(shí)、核心知識(shí)、基本知識(shí)和過期知識(shí);從學(xué)科維度可以分為不同學(xué)科的知識(shí);從權(quán)屬關(guān)系的維度可以分為自有知識(shí)和外部知識(shí);從產(chǎn)品維度可以分為專利、論文、專著等形式;此外還可以從時(shí)間維度、地理維度、載體維度、組織機(jī)構(gòu)維度、戰(zhàn)略層次維度、業(yè)務(wù)流程維度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式維度、教育維度等方面進(jìn)行劃分。Martin(2012)在對區(qū)域知識(shí)存量進(jìn)行評估時(shí)將區(qū)域知識(shí)劃分為三類,科學(xué)類職業(yè)者產(chǎn)生的分析型知識(shí);工程類職業(yè)者產(chǎn)生的合成型知識(shí)和藝術(shù)類職業(yè)者產(chǎn)生的象征型知識(shí),這種劃分能夠較好的通過職業(yè)人數(shù)來評估知識(shí)存量。但這些知識(shí)分類存在的一大缺陷是很難與產(chǎn)業(yè)分析相關(guān)聯(lián),從而指導(dǎo)區(qū)域間的協(xié)作。在本研究中將區(qū)域知識(shí)劃分為技術(shù)型知識(shí)和非技術(shù)型知識(shí),其中技術(shù)型知識(shí)與科學(xué)技術(shù)密切相關(guān),是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ),能夠引導(dǎo)和產(chǎn)生技術(shù)革新。非技術(shù)型知識(shí)包含內(nèi)容較廣,主要指與人文、管理、藝術(shù)、設(shè)計(jì)等方面相關(guān)的知識(shí)。在各行各業(yè)中均存在大量非技術(shù)型知識(shí),它們對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣起到至關(guān)重要的作用。

        圖1 京津冀三省市技術(shù)型知識(shí)結(jié)構(gòu)對比圖

        表1 河北省各地級市區(qū)位熵排名前三技術(shù)知識(shí)領(lǐng)域及其熵值

        研究方法和數(shù)據(jù)來源

        (一)數(shù)據(jù)采集方法

        為了將區(qū)域知識(shí)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)聯(lián),在本研究中期望將技術(shù)型知識(shí)和非技術(shù)型知識(shí)的結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)分布相匹配。

        由于專利信息被公認(rèn)為是技術(shù)知識(shí)含量最豐富的數(shù)據(jù)源,因此可以通過專利數(shù)據(jù)來測度技術(shù)型知識(shí)的存量。在專利數(shù)據(jù)庫中通常采用IPC(國際專利分類)分類法對專利進(jìn)行分類,但I(xiàn)PC分類是基于具體技術(shù)構(gòu)建的,與產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較弱,需要進(jìn)行二次匹配(蔣貴凰,2017)。Schmookler等人于1966年提出將IPC分類與產(chǎn)業(yè)技術(shù)類別進(jìn)行一致性對照匹配的思想。在這一思想的帶動(dòng)和研究者們的努力下,先后推出了YTC(Yale Technology Concordance)、OTC(OECD Technology Concordance)、MERIT對照表和DG對照表等,但由于不同國家間工業(yè)分類體系存在較大差異,上述對照表的適用性受到限制。為了解決此問題,費(fèi)勞恩霍夫ISI研究所、科技觀察署(OST)與法國專利局(INPI)一起根據(jù)IPC規(guī)范開發(fā)出了適用性更廣、更系統(tǒng)的工業(yè)技術(shù)分類ISI-OST-INPI,包含35個(gè)工業(yè)技術(shù)類別。2008年Schmoch利用該分類建立了IPC與工業(yè)技術(shù)類別對照表。盡管之后有學(xué)者對該方法進(jìn)行改進(jìn),但Schmoch構(gòu)建的對照表仍為目前應(yīng)用最為廣泛的方法。本研究將利用智慧芽(Patsnap)專利數(shù)據(jù)庫采集2008~2017年近10年間京津冀三地和河北省十一個(gè)地級市(石家莊市、唐山市、秦皇島市、邯鄲市、邢臺(tái)市、保定市、張家口市、承德市、滄州市、廊坊市、衡水市)的專利數(shù)據(jù),基于Schmoch提出的IPC與工業(yè)技術(shù)類別對照表,計(jì)算出不同工業(yè)技術(shù)類別下的專利數(shù),作為區(qū)域技術(shù)型知識(shí)存量的測度數(shù)據(jù)。

        非技術(shù)型知識(shí)的信息比較難以獲取,目前很難找到衡量非技術(shù)型知識(shí)的數(shù)據(jù),考慮到非技術(shù)型知識(shí)更多的存在于人腦中,其結(jié)構(gòu)亦是不同人群間彼此交互而形成的。研究認(rèn)為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)越多,擁有的相關(guān)產(chǎn)業(yè)非技術(shù)型知識(shí)同樣會(huì)越多,因此就業(yè)人數(shù)能夠間接體現(xiàn)出區(qū)域非技術(shù)型知識(shí)基礎(chǔ)的強(qiáng)弱。基于這一觀點(diǎn),就業(yè)人數(shù)可以用來分析不同產(chǎn)業(yè)非技術(shù)型知識(shí)在區(qū)域間的相對存量。研究利用2016年中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒,采集了北京、天津、河北及河北省十一個(gè)地級市在19個(gè)不同行業(yè)中的從業(yè)人數(shù)值,作為區(qū)域非技術(shù)型知識(shí)存量的測度數(shù)據(jù)。

        (二)區(qū)域知識(shí)結(jié)構(gòu)特征的分析方法

        盡管人們常用總量對比關(guān)系來評估不同區(qū)域間同類技術(shù)型知識(shí)和非技術(shù)型知識(shí)基礎(chǔ)的相對強(qiáng)弱,但在評估一個(gè)地區(qū)不同技術(shù)型知識(shí)和非技術(shù)型知識(shí)基礎(chǔ)的相對強(qiáng)弱,體現(xiàn)其知識(shí)結(jié)構(gòu)特征時(shí),受不同量綱或知識(shí)特性的影響,總量法失去其意義,需要有參照量輔助對比。LQ(Location quotient,區(qū)位熵)分析法正好符合這一思想。該方法是經(jīng)濟(jì)地理學(xué)中一種經(jīng)典分析方法,用于將當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)或產(chǎn)業(yè)與參照經(jīng)濟(jì)或產(chǎn)業(yè)進(jìn)行比較,確定當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)或產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度。研究將區(qū)位熵的思想引入到區(qū)域內(nèi)部知識(shí)結(jié)構(gòu)特征分析中,確定區(qū)域內(nèi)不同類知識(shí)的相對優(yōu)劣勢。利用不同工業(yè)技術(shù)類別下專利數(shù)據(jù)和不同產(chǎn)業(yè)就業(yè)數(shù)據(jù)計(jì)算某區(qū)域各類技術(shù)型知識(shí)和非技術(shù)型知識(shí)的熵值公式如公式(1)和公式(2)所示。

        表2 河北省各產(chǎn)業(yè)非技術(shù)型知識(shí)區(qū)位熵排名前三的地級市

        圖2 京津冀三省市非技術(shù)型知識(shí)結(jié)構(gòu)對比圖

        其中公式(1)中TLQij為j地區(qū)i類技術(shù)型知識(shí)的區(qū)位熵值,Pij為j地區(qū)i類技術(shù)型知識(shí)所對應(yīng)的近十年專利產(chǎn)出數(shù)。TLQij熵值的含義是j地區(qū)i類技術(shù)型知識(shí)存量在j地區(qū)總的技術(shù)型知識(shí)存量中的占比與i類技術(shù)型知識(shí)存量在所有技術(shù)型知識(shí)存量中占比的比值,其中各類技術(shù)型知識(shí)存量由近十年專利產(chǎn)出數(shù)進(jìn)行測度。公式(2)中NLQij為j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)非技術(shù)型知識(shí)的區(qū)位熵值,Pij為j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)。NLQij熵值的含義是j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)非技術(shù)型知識(shí)存量在j地區(qū)總的非技術(shù)型知識(shí)存量中的占比與i產(chǎn)業(yè)非技術(shù)型知識(shí)存量在所有產(chǎn)業(yè)非技術(shù)型知識(shí)存量中占比的比值,其中非技術(shù)型知識(shí)存量通過不同產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)進(jìn)行測度。根據(jù)區(qū)位熵的特征,熵值大于1表明該類知識(shí)存量在被研究區(qū)域知識(shí)存量中的份額超過了參照對象中的知識(shí)存量份額,是該地區(qū)具有相對優(yōu)勢的知識(shí)類型。反之當(dāng)熵值小于1反映出這類知識(shí)在被研究區(qū)域的相對優(yōu)勢較弱。這里借鑒Roman Martin(2012)研究,其認(rèn)為當(dāng)LQ大于1.25時(shí),說明這一知識(shí)類型在區(qū)域中具有較高的專業(yè)化度和較強(qiáng)優(yōu)勢,當(dāng)LQ小于0.75時(shí),說明這一知識(shí)類型在區(qū)域中具有較低專業(yè)化度或比較薄弱。

        京津冀知識(shí)結(jié)構(gòu)特征分析

        以往眾多研究表明京津冀三地經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距顯著,河北尚落后于北京和天津兩地,若把河北的11個(gè)地級市同級別的與北京和天津作對比,差距將更為懸殊,且不適宜。因此本研究首先把京津冀作為一個(gè)研究整體,分析區(qū)域內(nèi)部北京、天津和河北之間的技術(shù)型知識(shí)結(jié)構(gòu)和非技術(shù)型知識(shí)結(jié)構(gòu)的異同;再將河北作為一個(gè)研究整體,分析內(nèi)部11個(gè)地級市之間的技術(shù)型知識(shí)結(jié)構(gòu)和非技術(shù)型知識(shí)結(jié)構(gòu)的異同;為探討京津冀區(qū)域內(nèi)的合作發(fā)展路徑提供依據(jù)。

        (一)京津冀技術(shù)型知識(shí)結(jié)構(gòu)分析

        研究根據(jù)IPC-產(chǎn)業(yè)技術(shù)類別對照表,采集了京津冀和河北省十一個(gè)地級市35個(gè)工業(yè)技術(shù)類別下?lián)碛械?008年1月1日至2017年12月31日十年間的專利申請數(shù)。其中北京市共計(jì)936457件專利,天津市共計(jì)342566件專利,河北省共計(jì)202209件專利。從總量可以看出三個(gè)地區(qū)在技術(shù)型知識(shí)存量上差距懸殊,在35個(gè)工業(yè)技術(shù)類別中,北京除了紡織和紙、機(jī)械工具兩方面略遜于天津外,其他各類技術(shù)型知識(shí)總量均具有絕對性優(yōu)勢。利用公式(1)計(jì)算得出各類技術(shù)型知識(shí)的區(qū)位熵值,繪制區(qū)域知識(shí)結(jié)構(gòu)雷達(dá)圖如圖1所示。

        圖1利用區(qū)位熵,使北京、天津和河北從自身的角度評價(jià)各類技術(shù)型知識(shí)存量的優(yōu)劣勢,即在該地區(qū)的重要程度,側(cè)面反映出區(qū)域的知識(shí)結(jié)構(gòu)構(gòu)成。從圖1的知識(shí)結(jié)構(gòu)圖可以看出,天津和河北的技術(shù)型知識(shí)結(jié)構(gòu)極其相似,同構(gòu)性較為嚴(yán)重。北京與二者存在明顯差異,特別是圖1的右上部門呈現(xiàn)出較為獨(dú)特的優(yōu)勢類型。整體而言北京的各類技術(shù)型知識(shí)基礎(chǔ)相對均衡,但天津和河北存在一定的分化,強(qiáng)弱不均。

        根據(jù)熵值大小,北京專業(yè)化度較高的技術(shù)領(lǐng)域包括數(shù)字通訊、計(jì)算機(jī)技術(shù)、IT管理方法、光學(xué)、半導(dǎo)體和電信;較為薄弱的技術(shù)領(lǐng)域?yàn)闄C(jī)械工具、家具與游戲、包裝處理、紡織和紙、其他消費(fèi)品和其他專用機(jī)器。天津?qū)I(yè)化度較高的技術(shù)領(lǐng)域包括機(jī)械工具、紡織和紙、包裝處理、其他消費(fèi)品、食品化學(xué)、家具與游戲、機(jī)械元件、其他專用機(jī)器、化學(xué)工程、表面技術(shù)與涂層和制藥;較為薄弱的技術(shù)領(lǐng)域是數(shù)字通訊、計(jì)算機(jī)技術(shù)、半導(dǎo)體、IT管理方法、光學(xué)和電信。河北專業(yè)化度較高的技術(shù)領(lǐng)域包括家具與游戲、其他專用機(jī)器、機(jī)械工具、材料冶金、其他消費(fèi)品、包裝處理、熱處理和設(shè)備、機(jī)械元件、發(fā)動(dòng)機(jī)和泵,渦輪機(jī)、紡織和紙、交通運(yùn)輸、表面技術(shù)與涂層和土木工程;較為薄弱的技術(shù)領(lǐng)域?yàn)閿?shù)字通訊、計(jì)算機(jī)技術(shù)、IT管理方法、電信、微結(jié)構(gòu)和納米技術(shù)、視聽技術(shù)、光學(xué)、生物材料分析、生物技術(shù)、大分子化學(xué),聚合物、基礎(chǔ)通訊處理、測量和有機(jī)精細(xì)化學(xué)等。

        針對河北省十一個(gè)地級市進(jìn)一步展開分析,發(fā)現(xiàn)石家莊、保定和唐山在技術(shù)型知識(shí)的總存量上居前三位,經(jīng)濟(jì)實(shí)力亦相對較強(qiáng)。為了觀測不同區(qū)域的技術(shù)知識(shí)優(yōu)勢,研究整理出11個(gè)地級市區(qū)位熵值排名前三的工業(yè)技術(shù)類別,如表1所示。

        從表1可以看出,各地級市的技術(shù)知識(shí)優(yōu)勢領(lǐng)域除唐山和秦皇島相似度較高外,其它均存在明顯的差異。其中石家莊在多個(gè)領(lǐng)域的區(qū)位熵值較高,但其知識(shí)結(jié)構(gòu)與北京極為相似。而唐山的化學(xué)工程;秦皇島的微結(jié)構(gòu)和納米技術(shù)、家具與游戲;邯鄲的熱處理和設(shè)備;邢臺(tái)的交通運(yùn)輸;保定的半導(dǎo)體、發(fā)動(dòng)機(jī)、泵、渦輪機(jī)、電機(jī)與儀器、能源;張家口的醫(yī)療技術(shù)、其他消費(fèi)品;承德的材料冶金、食品化學(xué);滄州的光學(xué);廊坊的生物技術(shù)、基礎(chǔ)材料化學(xué);衡水的大分子化學(xué)與聚合物、土木工程、機(jī)械元件等方面較為突出,在本市表現(xiàn)出較高的知識(shí)勢能。

        (二)京津冀非技術(shù)型知識(shí)結(jié)構(gòu)分析

        基于2016年《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》,研究采集京津冀和河北十一個(gè)地級市19個(gè)行業(yè)的全市就業(yè)人口數(shù)。從總量分析,發(fā)現(xiàn)河北全省人口為7650.83萬人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過北京1345.2萬人,天津略少于北京人口數(shù)為1026.9萬人。但19個(gè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)的就業(yè)人口中北京為777.34萬人,天津294.78萬人,河北638.66萬人。三地19個(gè)行業(yè)就業(yè)人口占總?cè)丝诒戎胤謩e為北京55.79%,天津28.71%,河北8.35%。從中可看出三者間的經(jīng)濟(jì)差距。利用公式(2),計(jì)算得出不同地區(qū)各產(chǎn)業(yè)非技術(shù)型知識(shí)的區(qū)位熵值,繪制出區(qū)域非技術(shù)型知識(shí)結(jié)構(gòu)雷達(dá)圖如圖2所示。

        從圖2可以看出京津冀三省市形成的非技術(shù)型知識(shí)結(jié)構(gòu)存在較大差異。北京非技術(shù)型知識(shí)熵值較高的產(chǎn)業(yè)是信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè),住宿和餐飲業(yè),文化、體育、 娛樂用房屋,房地產(chǎn)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)等。天津非技術(shù)型知識(shí)熵值較高的產(chǎn)業(yè)是居民服務(wù)、修理、其他服務(wù)業(yè)和制造業(yè)。河北非技術(shù)型知識(shí)熵值較高的產(chǎn)業(yè)是采礦業(yè),農(nóng)、林、牧、漁業(yè),建筑業(yè),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),公共管理和社會(huì)組織,教育,衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)。其中電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng),公共管理和社會(huì)組織,教育,衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利等產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口與總?cè)丝诨鶖?shù)密切相關(guān),之所以河北在這幾個(gè)領(lǐng)域非技術(shù)型知識(shí)存量大,可能是由于河北人口基數(shù)大的原因。

        針對河北省十一個(gè)地級市的分析,整理出河北省19個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵值排名前三的市,如表2所示。

        從表2可以看出河北省十一個(gè)地級市展現(xiàn)出的非技術(shù)型知識(shí)優(yōu)勢也存在差異性。石家莊體現(xiàn)在文化、體育、娛樂、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)郵政、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、地質(zhì)勘查、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè);唐山體現(xiàn)在農(nóng)林牧漁和采礦業(yè);保定體現(xiàn)在建筑業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè);廊坊體現(xiàn)在制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè);張家口體現(xiàn)在水利、環(huán)境、公共設(shè)施管理、公共管理、社會(huì)組織、居民服務(wù)、修理、其他服務(wù)、住宿、餐飲、房地產(chǎn)業(yè)和農(nóng)林牧漁業(yè);承德體現(xiàn)在住宿、餐飲、金融、居民服務(wù)、修理、其他服務(wù)業(yè)、衛(wèi)生、社會(huì)保障、社會(huì)福利、文化、體育、娛樂業(yè);滄州體現(xiàn)在租賃、商業(yè)服務(wù)和農(nóng)林牧漁業(yè);秦皇島體現(xiàn)在交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)郵政、文化、體育、娛樂、房地產(chǎn)、住宿和餐飲業(yè);邢臺(tái)體現(xiàn)在電力、燃?xì)狻⑺筒傻V業(yè);衡水體現(xiàn)在批發(fā)、零售和教育業(yè);邯鄲體現(xiàn)在采礦業(yè)。由此可見河北省一些區(qū)域具有相似的非技術(shù)型知識(shí)優(yōu)勢,但多數(shù)區(qū)域間存在不同的知識(shí)結(jié)構(gòu)特征,在未來發(fā)展中可在共性合作的基礎(chǔ)上走出差異化的發(fā)展道路,促使區(qū)域間形成共性與互補(bǔ)性相結(jié)合的知識(shí)與產(chǎn)業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)。

        基于知識(shí)視角的京津冀協(xié)同發(fā)展路徑建議

        京津冀協(xié)同發(fā)展期望基于合作共贏理念,統(tǒng)一發(fā)展目標(biāo),協(xié)同配置各要素資源,在優(yōu)劣勢互補(bǔ)基礎(chǔ)上,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)現(xiàn)多方面一體化發(fā)展的新格局(毛漢英,2017)。在這一思想的指導(dǎo)下,京津冀既不能脫離資源稟賦差異,形成知識(shí)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化,加劇競爭;也不能知識(shí)結(jié)構(gòu)分化過于嚴(yán)重而缺乏交流合作的基礎(chǔ)。合理的在區(qū)域間展開以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的知識(shí)合作,有利于協(xié)同發(fā)展的進(jìn)一步推進(jìn)。

        (一)強(qiáng)弱輻射與強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合相結(jié)合的合作網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

        北京是大量優(yōu)秀人才聚集地,研發(fā)能力強(qiáng),技術(shù)型知識(shí)存量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過河北和天津,且在各類知識(shí)類型中分布均衡。而天津和河北的技術(shù)型知識(shí)結(jié)構(gòu)較為相似,不同技術(shù)領(lǐng)域強(qiáng)弱分化明顯。據(jù)此可將技術(shù)型知識(shí)分為兩類:一類是北京較強(qiáng),天津和河北較弱的技術(shù)型知識(shí),主要是數(shù)字通訊、計(jì)算機(jī)技術(shù)、IT管理方法、光學(xué)、半導(dǎo)體、電信、視聽技術(shù)、基礎(chǔ)通訊處理、測量、生物材料分析等方面。針對這類領(lǐng)域,應(yīng)發(fā)揮北京研發(fā)優(yōu)勢,加快推動(dòng)技術(shù)知識(shí)在不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,強(qiáng)化北京的輻射效應(yīng)。另一類是天津和河北均較強(qiáng)的技術(shù)知識(shí)類型,主要包括:機(jī)械工具、紡織和紙、包裝處理、其他消費(fèi)品、家具與游戲、機(jī)械元件、其他專用機(jī)器、表面技術(shù)與涂層、材料冶金、食品化學(xué)等;這些領(lǐng)域應(yīng)在三地間形成知識(shí)交流與技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)。

        為推動(dòng)京津冀技術(shù)知識(shí)共享合作,需要首先建立公共的技術(shù)交易共享平臺(tái),促使技術(shù)在高校、機(jī)構(gòu)和企業(yè)間的流動(dòng),加強(qiáng)技術(shù)知識(shí)在京津冀地區(qū)的應(yīng)用能力,提升創(chuàng)新價(jià)值。其次可以在京津冀共性技術(shù)層面構(gòu)建不同行業(yè)內(nèi)的共性技術(shù)交流平臺(tái),有效提升技術(shù)型知識(shí)的擴(kuò)散速度,增強(qiáng)專利產(chǎn)出和應(yīng)用動(dòng)力。最后在區(qū)域?qū)用娼M建京津冀知識(shí)交流合作中心,針對京津冀企業(yè)合作需求提供服務(wù),構(gòu)建京津冀企業(yè)和機(jī)構(gòu)名錄,幫助企業(yè)尋找合作組織,促進(jìn)京津冀企業(yè)間知識(shí)活動(dòng)的開展。

        (二)錯(cuò)位發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在京津冀內(nèi)打通產(chǎn)業(yè)間銜接形成產(chǎn)業(yè)鏈群

        從非技術(shù)型知識(shí)結(jié)構(gòu)圖可以看出,京津冀三地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是存在差異的,且產(chǎn)業(yè)間存在較大關(guān)聯(lián)性。北京優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)在信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)、軟件業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等高新技術(shù)業(yè)和租賃、商業(yè)服務(wù)、住宿、餐飲、娛樂等方面的服務(wù)業(yè)。天津優(yōu)勢體現(xiàn)在制造業(yè)和其他服務(wù)業(yè)。河北優(yōu)勢體現(xiàn)在采礦業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、建筑業(yè)以及稍遜于天津的制造業(yè)。三地間的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)可互補(bǔ)合作,天津和河北依托北京提供的信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)和科技資源優(yōu)勢,為各產(chǎn)業(yè)構(gòu)建好管理運(yùn)作和信息應(yīng)用平臺(tái),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。天津的先進(jìn)制造業(yè)和在此基礎(chǔ)上發(fā)展的航運(yùn)、物流等服務(wù)為河北的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持,并推動(dòng)北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展。河北的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)又服務(wù)于北京和天津。若能在京津冀內(nèi)將產(chǎn)業(yè)打通,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的戰(zhàn)略布局,能夠更有效推動(dòng)京津冀間的合作。

        (三)以點(diǎn)帶線、以線帶面的推動(dòng)知識(shí)的傳播與應(yīng)用

        針對河北省十一個(gè)地級市形成的技術(shù)型知識(shí)和非技術(shù)型知識(shí)的區(qū)位熵值,可以發(fā)現(xiàn)河北不同地級市均形成了自己相對優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域?;谶@些產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的相似度,可以形成產(chǎn)業(yè)的區(qū)域發(fā)展軸,即通過城市間點(diǎn)與點(diǎn)的對接形成的產(chǎn)業(yè)發(fā)展線,再以產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系,以線帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域面的發(fā)展。譬如可以形成“秦皇島—承德—天津—邢臺(tái)”的家具游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展線;“天津—滄州—衡水”的機(jī)械元件發(fā)展線;“秦皇島—天津—滄州—邢臺(tái)”的機(jī)械工具發(fā)展線;“唐山—張家口—滄州”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展線;“唐山—邢臺(tái)—邯鄲”的采礦業(yè)發(fā)展線;“天津—廊坊”的制造業(yè)發(fā)展線;“天津—保定—邯鄲”的建筑業(yè)發(fā)展線;“北京—石家莊—天津—唐山—秦皇島”的交通運(yùn)輸、 倉儲(chǔ)和郵政業(yè)發(fā)展線;“秦皇島—北京—廊坊—石家莊”的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)發(fā)展線。在這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展線間亦存在相互關(guān)聯(lián),譬如信息軟件業(yè)、制造業(yè)與眾多其它產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),區(qū)域政策應(yīng)促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)線的形成和產(chǎn)業(yè)間的交互,帶動(dòng)京津冀間的知識(shí)傳播與合作。并輔以人才政策,以人才流動(dòng)帶動(dòng)知識(shí)流動(dòng),以知識(shí)流動(dòng)促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。

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