摘 要：為了能夠更好地規(guī)范行政事業(yè)單位的會計核算工作，進一步完善我國會計制度，在2019年我國實施了新的政府會計制度。新政府會計制度中針對行政事業(yè)單位會計核算工作的內容發(fā)生了很大的改變，因此行政事業(yè)單位需要積極適應新政府會計制度的變化。新政府會計制度的實施，對于行政事業(yè)單位會計核算工作產生了深遠的影響。作為行政事業(yè)單位，應加強針對新政府會計制度的了解，嚴格按照制度的規(guī)范內容開展會計核算，只有這樣才能夠為行政事業(yè)單位更好地發(fā)展提供良好的環(huán)境。

關鍵詞：新會計制度;行政事業(yè)單位;會計核算

中圖分類號：F234 ? ? ? ?文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2020）19-0094-02

一、新政府會計制度出臺背景

新政府會計制度是目前我國出臺的、符合我國經濟發(fā)展要求的政府會計制度。近幾年來，我國政府行政事業(yè)單位在日常的會計核算中經常出現財務造假以及操作違規(guī)等相關的問題，這些問題嚴重地影響了社會的穩(wěn)定，對于行政事業(yè)單位更好地開展經營業(yè)務也造成了非常嚴重的影響，同時還影響了我國財政撥款工作的順利完成，對于我國資產安全造成了很大的影響。因此，我國政府積極地完善新的政府會計制度是政府加強針對事業(yè)單位管理的一種重要體現。隨著新的政府會計制度的實施，行政事業(yè)單位需要加強針對新政府會計制度的了解，嚴格按照新會計制度的要求開展相關工作，只有這樣才能為行政事業(yè)單位今后更好地發(fā)展提供良好的內部運營條件。作為行政事業(yè)單位，應針對新政府會計制度執(zhí)行對于行政事業(yè)單位影響進行深入的研究分析，在工作中采取積極有效的措施，最大限度地發(fā)揮新政府會計制度的優(yōu)勢，全面提升行政事業(yè)單位會計工作水平。

二、新政府會計制度的執(zhí)行對于行政事業(yè)單位的意義

1.提升會計信息質量。新政府會計制度對于行政事業(yè)單位的會計核算具有重大的影響，通過新政府會計制度能夠提高事業(yè)單位會計信息質量。隨著我國行政事業(yè)單位的發(fā)展，市場經濟環(huán)境也發(fā)生了很大的變化，因此應用傳統(tǒng)的政府會計制度無法針對目前行政事業(yè)單位的具體內容進行全面的核算，影響了整體會計信息質量的提高。在目前的經濟環(huán)境下，應用新會計制度能夠對于目前事業(yè)單位的經行政事業(yè)單位的具體情況進行全面的了解，全面提升會計信息質量，對于更好地開展資產核算以及固定資產折舊與攤銷方面的核算等具體會計核算內容具有非常積極的意義。新會計制度下，行政事業(yè)單位采用雙核算的體系，這樣在兩種核算方法下，行政事業(yè)單位的會計核算工作能夠互相補充，對于全面提升行政事業(yè)單位的會計核算能力，提高會計核算準確性具有積極的影響。兩套會計系統(tǒng)同時核算，能夠進一步提升會計核算準確性，同時能從不同的方面體現行政事業(yè)單位的經營情況，對于信息使用者更好地了解相關的數據具有積極的影響。

2.深化稅務體制改革。新會計政府制度的實施，有助于我國財務稅收體制的改革。長期以來，我國稅收體制一直沿用的是傳統(tǒng)的財務稅收體制，這些會計制度已經不符合目前行政事業(yè)單位的稅收管理要求。很多制度與目前的經濟形勢存在很大的差異，嚴重影響了制度的約束性作用。在目前的經濟形勢下應用全新的政府會計制度能夠更好地滿足事業(yè)單位的會計核算要求，有助于我國稅收體制改革的順利實施，對于更好地幫助行政事業(yè)單位開展財務活動具有非常積極的意義。隨著經濟全球化的發(fā)展，行政事業(yè)單位很多的經濟業(yè)務需要與國際接軌，我國很多會計制度與國際會計制度脫節(jié)，影響了企業(yè)以及事業(yè)單位國際業(yè)務的開展，這不利于我國經濟發(fā)展，也影響了會計核算工作的順利開展。新會計制度與國際會計準則之間的差異減少，是我國稅務體制改革的重要方面，對于全面提升我國行政事業(yè)單位的發(fā)展具有積極作用，同時還能夠深化我國稅務體制改革，對于進一步完善我國稅收體質、實現稅收體制的國際化具有積極影響。

3.提升資金使用效率。新政府會計制度是按照權責發(fā)生制的原則針對收入以及相關的支出進行有效的核算。新會計制度下具體的業(yè)務費用核算內容非常的準確，同時能夠對于相關的資金進行明確的分類，這樣的情況下新政府會計制度的實施有利于我國財政資金使用效益的全面提升?；谌碌恼畷嬛贫?，行政事業(yè)單位針對財政資金進行明確的分類，并且嚴格按照財政要求使用相關的資金。在這樣的情況下，行政事業(yè)單位的財政資金的使用效益得到全面提升，整體行政事業(yè)單位的運營效率以及整體的經營效益也能夠得到穩(wěn)步提高。新政府會計制度下針對行政事業(yè)單位的資金需要按照權責發(fā)生制的原則開展財務會計核算。權責發(fā)生制環(huán)境下，資金核算更加細化，同時方便行政事業(yè)單位更好地進行資金規(guī)劃，對于全面提升資金使用效率、保證資金運轉能力的全面提升具有積極影響。

三、新會計制度對于行政事業(yè)單位會計核算產生的影響

1.影響了會計核算內容。新政府會計制度影響了會計核算的內容，在新政府會計制度下事業(yè)單位需要針對單位內部的資產、負債、凈資產、收入、費用進行全面的財務核算，同時還需要針對預算收入、預算支出以及預算結余進行全面的核算。新政府會計制度實行的是雙報告制度，一方面根據權責發(fā)生制進行財務會計核算，另一方面還需要針對收付實現制進行預算會計核算，通過雙報告制度的實施，讓信息使用者更好地了解行政事業(yè)單位的經營情況?；谛抡畷嬛贫?，行政事業(yè)單位在進行會計核算的過程中，核算的內容發(fā)生了巨大的改變，會計人員需要按照新政府會計制度的內容進行會計核算。雙報告主體環(huán)境下需要針對財務會計以及預算會計進行全面核算，核算內容增加明顯。為了能夠進一步提升行政事業(yè)單位對于新政府會計制度的了解，保證會計核算內容能夠更加準則、合理，行政事業(yè)單位應針對會計核算內容變化的情況進行全面的了解，采取針對性的培訓方式全面了解新政府會計制度的內容。這樣一方面能夠全面提升會計核算質量與效率，還能讓財務工作人員針對新政府會計制度下的相關規(guī)定有一個基本的了解，全面提升行政事業(yè)單位財務人員的工作水平。

2.影響了會計核算方式。新政府會計制度下，事業(yè)單位內部的會計核算方式發(fā)生了很大的改變，行政事業(yè)單位需要把事業(yè)單位的會計報告、會計憑證以及會計賬簿等方面的內容進行全面的整合，采用收付實現制進行預算會計報告，采用權責發(fā)生制進行財務會計報告。兩種核算方式同時進行，并且相互影響。這種平行記賬的方式直接增加了會計人員的核算難度以及從業(yè)人員的會計核算工作量，對于行政事業(yè)單位會計核算工作方式產生了重大的影響?；谛聲嬛贫认碌臅嫼怂惴绞降母淖?，事業(yè)單位財務人員需要針對如何更好地應用權責發(fā)生制環(huán)境下的財務會計進行全面的了解。長期以來，事業(yè)單位都是應用收付實現制開展會計核算，對于權責發(fā)生制環(huán)境下的會計核算方式不是非常了解，因此需要在新政府會計制度下加強對于新會計核算方式的了解，提升應用效果。作為財務人員，應從不同的角度分析會計核算的內容，對于雙報告主體有一個基本的認識，開展核算工作的過程中按照不同核算制度的規(guī)范進行會計核算，這樣才能保證核算工作水平得到全面提升。

3.影響了會計核算制度的完善性。新會計制度影響了行政事業(yè)單位的會計核算體系。長期以來行政事業(yè)單位開展會計核算的過程中應用的是傳統(tǒng)的會計核算體系，主要是利用收付實現制針對事業(yè)單位內部的相關活動進行全面的核算。然而，在新政府會計制度下，事業(yè)單位需要進行雙報告制度，針對事業(yè)單位內部的多種行為進行全面的核算。在這樣的情況下，事業(yè)單位傳統(tǒng)的會計核算制度不是非常的完善，無法針對新政府會計制度的相關內容進行有效的規(guī)范。因此，會計核算制度不符合目前新政府會計制度的要求。行政事業(yè)單位在新政府會計制度環(huán)境下應該針對會計核算制度進行進一步的完善，針對新政府會計制度的要求制定與之配套的會計核算制度，通過制度有效地約束工作人員的相關行為，這對于新政府會計制度更好地實施于行政事業(yè)單位具有非常積極的意義。另外，行政事業(yè)單位還要加強對于會計核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督與管理，保證事業(yè)單位監(jiān)督管理水平全面提升。只有這樣，才能最大限度地發(fā)揮制度約束性作用，為新政府會計制度更好地實施于行政事業(yè)單位提供良好的制度保障。

四、結語

根據我們針對目前新政府會計制度環(huán)境下相關內容的了解分析發(fā)現，目前我國行政事業(yè)單位的會計核算工作深受新的會計制度的影響。因此，作為工作人員，必須要加強對于新的政府會計制度的重視，針對具體內容進行全面的研究分析，嚴格按照新政府會計制度開展行政事業(yè)單位會計核算工作。針對目前會計核算中存在的一些問題，事業(yè)單位應該具體問題具體分析，創(chuàng)造良好的內部環(huán)境，加強對于新政府會計制度的應用。只有這樣，才能夠讓行政事業(yè)單位更好地符合我國政府的相關要求，為事業(yè)單位今后的更好發(fā)展提供良好環(huán)境。

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收稿日期：2020-01-09

作者簡介：田瓊波（1970-），女，湖北宜都人，會計師，碩士，從事會計、審計、財務管理研究。