駐扎在阿富汗的美軍

阿富汗塔利班代表抵達(dá)多哈會(huì)場(chǎng)

美國(guó)與阿富汗塔利班近日在多哈簽署了和平協(xié)議，被各界普遍認(rèn)為是長(zhǎng)達(dá)18年的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)步入尾聲的最明確信號(hào)。如果美軍不出意外按計(jì)劃14個(gè)月內(nèi)完成撤軍，這場(chǎng)21世紀(jì)開始以來(lái)最曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng)就可能劃上句號(hào)。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧（中）2月29日在多哈參加與塔利班的和平協(xié)議簽署儀式。作陪的有阿曼外長(zhǎng)（左）和卡塔爾副外長(zhǎng)（右）

與此同時(shí)，隨著美國(guó)從阿富汗和伊拉克戰(zhàn)場(chǎng)逐步撤軍，美軍21世紀(jì)以來(lái)的“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”兩大戰(zhàn)役均已接近尾聲。不過(guò)，美國(guó)和世界各國(guó)對(duì)這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的影響和得失的辯論還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。

反恐戰(zhàn)爭(zhēng)前世今生

自第二次世界大戰(zhàn)，特別是冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，作為世界唯一超級(jí)大國(guó)的美國(guó)一直在全球范圍內(nèi)扮演著實(shí)質(zhì)性的“世界警察”角色，發(fā)動(dòng)大規(guī)模軍事干預(yù)戰(zhàn)爭(zhēng)。

2001年9月11日，紐約世界貿(mào)易大廈雙塔遭遇恐怖襲擊;兩架被劫持的民航客機(jī)先后撞入大廈

國(guó)際間，美國(guó)在世界各地的軍事介入與存在也一直存在較大爭(zhēng)議。

進(jìn)入21世紀(jì)迄今，美國(guó)真正參與的戰(zhàn)爭(zhēng)其實(shí)只有一個(gè)——反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，主要是9·11恐怖襲擊之后美國(guó)布什政府在世界各地發(fā)動(dòng)的一系列以打擊伊斯蘭武裝組織為目的的軍事行動(dòng)。

分析指出，從奧巴馬到特朗普政府時(shí)期的種種決策來(lái)看，美國(guó)決策層在21世界第一個(gè)10年就開始逐步“叫停”反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，并轉(zhuǎn)而聚焦更主要的地緣政治角逐戰(zhàn)略，構(gòu)思輪廓比較清晰明顯;而正規(guī)軍逐漸淡出“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”則是這一戰(zhàn)略思想轉(zhuǎn)變的具體表現(xiàn)。

在阿富汗塔利班“和平協(xié)議”簽署的這一歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，盤點(diǎn)美國(guó)21世紀(jì)在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)框架下所參與兩大戰(zhàn)事的得與失。

阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)兩階段

2001年，“9·11”恐怖襲擊事件之后不久，美軍于這年10月7日大舉入侵阿富汗，標(biāo)志著全球范圍“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”的開始。

戰(zhàn)爭(zhēng)初期，美國(guó)軍事行動(dòng)得到國(guó)內(nèi)民眾和國(guó)際多數(shù)國(guó)家支持。美軍也迅速完成了將基地組織和被指控庇護(hù)他們的塔利班政權(quán)驅(qū)逐出阿富汗的任務(wù)。

常年戰(zhàn)爭(zhēng)使得阿富汗人民流離失所，無(wú)法安居樂業(yè)

美軍在阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)的行動(dòng)大致分為兩個(gè)階段。第一階段是2001年～2014年的代號(hào)為“持久自由行動(dòng)”大規(guī)模軍事作戰(zhàn)行動(dòng)，目的是打擊和消滅基地組織，以及支持他們的阿富汗塔利班。第二階段則是2015至今的代號(hào)“自由哨兵”的維持和平行動(dòng)，目的是保護(hù)和扶植阿富汗的民選政權(quán)。

有分析指出，如今美國(guó)與塔利班簽署和平協(xié)議，并有條件允許塔利班返回阿富汗政府，即使不算美軍“失敗”，但至少意味著美國(guó)最初出兵阿富汗的部分戰(zhàn)略目標(biāo)未能達(dá)到。

長(zhǎng)達(dá)18年的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)官方數(shù)字顯示至少4000名美軍和盟軍士兵和6.2萬(wàn)阿富汗政府軍士兵陣亡。塔利班方面和阿富汗民眾的傷亡數(shù)字很難準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，但是多數(shù)專家認(rèn)為至少是軍方傷亡數(shù)字的幾倍。

除了巨大的人員傷亡之外，美國(guó)國(guó)會(huì)文件顯示，截止到2017年年底，美軍在阿富汗的行動(dòng)至少消耗美國(guó)納稅人2.4萬(wàn)億美元。

然而，長(zhǎng)期開展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的阿富汗塔利班仍然擁有強(qiáng)大的軍事實(shí)力，在阿富汗南部很多地區(qū)仍然擁有民間支持，阿富汗的未來(lái)走向依然難以預(yù)測(cè)。

伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的得與失

2003年，美英聯(lián)軍以反恐和尋找大規(guī)模殺傷性武器為名入侵伊拉克，也被稱為第二次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)。與阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)不同，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)從初始就充滿爭(zhēng)議。

美國(guó)和英國(guó)國(guó)內(nèi)的民意在戰(zhàn)爭(zhēng)初期還是多數(shù)支持的，不過(guò)隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的持續(xù)和伊拉克陷入軍閥和宗教混戰(zhàn)的人道危機(jī)，美國(guó)和英國(guó)的民意也開始轉(zhuǎn)向反戰(zhàn)。而在國(guó)際上，美國(guó)出兵伊拉克幾乎從一開始就受到多數(shù)國(guó)家，包括很多歐洲盟國(guó)的質(zhì)疑。

美軍在伊拉克戰(zhàn)場(chǎng)的介入也可大致分為3個(gè)階段。入侵和成功推翻了薩達(dá)姆政權(quán)，開啟了美軍伊拉克戰(zhàn)場(chǎng)的第一階段。第二階段，消滅薩達(dá)姆政權(quán)的軍事行動(dòng)造成伊拉克各地權(quán)力真空和武裝組織林立，截止到2011年美軍大部撤離時(shí)，美軍連續(xù)多年卷入了伊拉克政府與國(guó)內(nèi)各派系之間曠日持久的圍剿反叛和維持秩序戰(zhàn)爭(zhēng)。第三階段，特別是從2014年至今，美軍在伊拉克局部地區(qū)，重新卷入對(duì)抗“伊斯蘭國(guó)” 武裝的行動(dòng)。