胡翔宇 徐雙雙

摘要：這些年我國經(jīng)濟(jì)有了很大進(jìn)步，社會(huì)體制也在日益完善， 人民各項(xiàng)生活指標(biāo)都有了很大提高，不過新的社會(huì)階層逐漸成為當(dāng)前社會(huì)活動(dòng)中一支不可忽視的力量， 這給我國新時(shí)期任務(wù)統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來一定影響。新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作要在我國社會(huì)改革中不斷創(chuàng)新，就應(yīng)該從制度載體、管理載體、文化載體這三大方面進(jìn)行探索，并牢牢抓住社會(huì)發(fā)展的步伐，統(tǒng)戰(zhàn)思想、統(tǒng)戰(zhàn)行為、統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線，真正符合當(dāng)前社會(huì)環(huán)境發(fā)展，并幫助統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象辨明是非、鑒別真?zhèn)危?增強(qiáng)新時(shí)期工作的有效性，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用。

關(guān)鍵詞：社會(huì)階層;統(tǒng)戰(zhàn)工作;制度載體;管理載體

改革開放以來，我國社會(huì)發(fā)生了質(zhì)的改變，人均收入升高，國家基礎(chǔ)工程日益成長，國家朝著新時(shí)期新方向邁進(jìn)。不過隨著改革的深入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷演變，新的社會(huì)階層逐漸成為當(dāng)前我國社會(huì)發(fā)展的主力軍。黨代表大會(huì)就做出相關(guān)要求：當(dāng)前社會(huì)正處于改革創(chuàng)新的關(guān)鍵時(shí)期，而社會(huì)中的重點(diǎn)工作者，如技術(shù)人員、民營管理者、研究人員、私營業(yè)主以及自由職業(yè)者等都是社會(huì)階層，是我國新時(shí)期工作的重要中間力量，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展。因此當(dāng)前就需要解決社會(huì)階層之間的各種問題，統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線，并實(shí)現(xiàn)工作與發(fā)展的創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)高速發(fā)展。

一、制度載體創(chuàng)新分析

（一）完善新社會(huì)階層責(zé)任管理制度

當(dāng)前工作的重心將放在充分調(diào)社會(huì)階層中間力量上，不斷推進(jìn)制度改革，從而實(shí)現(xiàn)中國夢的復(fù)興。新時(shí)期新任務(wù)，因此強(qiáng)化并改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作將顯得尤為關(guān)鍵。因此這就需要相關(guān)部門做好一切工作與任務(wù)，深刻明白黨的任務(wù)要求，針對(duì)當(dāng)前的新社會(huì)階層做出正確的指導(dǎo)，工作要認(rèn)真，扎實(shí)， 必須將工作的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體，分工明確，責(zé)任歸屬正確，并上這些任務(wù)工作納入年度統(tǒng)戰(zhàn)工作乃至黨組織年度工作考核指標(biāo)體系， 這樣才可以明確目標(biāo)任務(wù)，考核指標(biāo)有依可查，獎(jiǎng)懲也有法可依。讓工作真實(shí)、有效、不做作、正真為人民、為社會(huì)而服務(wù)。

（二）完善新社會(huì)階層分工協(xié)調(diào)機(jī)制

就目前來說，新的社會(huì)階層人數(shù)不僅數(shù)量巨大，工種繁多，其分布、歸屬甚至組織形式也多種多樣，因此為了統(tǒng)招工作高效，就應(yīng)建立包括重大政策和文件精神的通報(bào)制度，此外也應(yīng)該建立信息共享制度。而這樣可以強(qiáng)化各部門的工作效率，強(qiáng)化合作交流，并且可以相互彌補(bǔ)功能上上的缺失。提高工作效率。因此這里就需明白，統(tǒng)戰(zhàn)部門有落實(shí)相關(guān)工作與任務(wù)，做好監(jiān)督協(xié)調(diào)與檢查工作，真正做好各方責(zé)任監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)工作的有效進(jìn)行。

（三）完善育人培養(yǎng)機(jī)制

當(dāng)前我國社會(huì)正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型的黃金時(shí)期，因此就需要做好新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)代表工作。強(qiáng)化黨內(nèi)外人才資源的開發(fā)、利用與整合，并針對(duì)國家重點(diǎn)行業(yè)人才做出合理優(yōu)化，健全人才幫扶制度，依托相關(guān)的黨派、團(tuán)體、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)， 廣泛的深入其中調(diào)查，并挖掘其中的規(guī)律特點(diǎn)，并真正實(shí)現(xiàn)工作聯(lián)誼交友制度、談心、約談制等。統(tǒng)招工作要了解各方人士的各大權(quán)益，并積極為其創(chuàng)造最大利益。因此工作中就需要開展新的社會(huì)階層代表性人士培訓(xùn)班，強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)，掌握當(dāng)前社會(huì)發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)行業(yè)高速發(fā)展，真正做到擁促黨和人民，從而促進(jìn)國家高速發(fā)展。

（四）完善交流與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

新的社會(huì)階層成員將是我國社會(huì)發(fā)展的重要中間力量，他們?cè)谄渲袑⒉粩鄤?chuàng)新創(chuàng)造，拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)我國社會(huì)不斷發(fā)展。不過由于在市場競爭和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中掌握的信息不對(duì)稱，各方信息存在差異，或存在不公平、不流通等問題，對(duì)相關(guān)決策可能也出現(xiàn)重大人員不公現(xiàn)象，因此就需要對(duì)每一位人員的權(quán)益做出有效保障。因此就需要建立新的社會(huì)階層代決策制度，讓政府機(jī)構(gòu)可以第一時(shí)間聽取各方人士意見，強(qiáng)化交流，堅(jiān)決取締不良行為，并在其中建立良好的交流與獎(jiǎng)懲機(jī)制。推進(jìn)社會(huì)改革。從而 讓其真正投入到全面小康建設(shè)中，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。

（五）完善階層利益協(xié)調(diào)機(jī)制

當(dāng)前我國社會(huì)各方代表還存在一些利益難度，這既是社會(huì)演變下的必然結(jié)果，也是我國社會(huì)發(fā)展時(shí)期迫切需要解決的難度，為了保障各方利益代表可以得到尊重和維護(hù)，就需要在其中建立健全順科學(xué)的人員流動(dòng)機(jī)制，以此來解決當(dāng)前新社會(huì)階層內(nèi)部與社會(huì)群體之間所產(chǎn)生的矛盾，來引導(dǎo)新的社會(huì)階層理性地、合理地表達(dá)各項(xiàng)利益訴求， 而這也將是社會(huì)法治有度的最佳體現(xiàn)。不過這里需要注意的是，在開展統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線工作中，要求做到審時(shí)度勢， 并保障我國社會(huì)群體各方利益，尊重并維護(hù)新社會(huì)群體階層利益，真正將創(chuàng)業(yè)、致富精神帶到群體中，實(shí)現(xiàn)社會(huì)高速發(fā)展。為了推進(jìn)新的社會(huì)階層利益協(xié)調(diào)機(jī)制的建立和形成， 并保障各方人士利益，就需要將統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線要拓寬，并積極將創(chuàng)新政治安排渠道化與形式化。

二、管理載體的創(chuàng)新

這里將以管理為載體， 這里的重要目標(biāo)就是將管理融入到戰(zhàn)線工作的里里外外，以達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、引導(dǎo)行為的目的。這里需要明確的事，這樣工作具有明顯的社會(huì)性，由于是覆蓋面廣，因此這對(duì)于不同工種的人也將起到重要教育意義，推進(jìn)各種管理工作的穩(wěn)步發(fā)展。

（一）做好統(tǒng)戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)與業(yè)務(wù)工作

統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線工作將與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)做緊密聯(lián)系，這樣才可以有效提高工作的有效性。以管理為載體，工作與經(jīng)濟(jì)將有機(jī)的結(jié)合，因此首先在管理活動(dòng)要統(tǒng)戰(zhàn)線工作， 這樣可以有效的提高社會(huì)階層參與性，除此之外，管理工作將是有效開展統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線的基礎(chǔ)，因此如何將兩者融合到管理工作中將是統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線的關(guān)鍵，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）強(qiáng)化教育宣傳

將管理為載體， 將可以讓工作深入人心，也更加符合實(shí)際實(shí)際工作需要，不過當(dāng)前新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)管理工作中存在諸多問題有待解決，為了解決問題，這里就需要做好以下工作：

1.首先是做好引導(dǎo)工作：從兩個(gè)方面入手，一是引導(dǎo)，二是服務(wù)。引導(dǎo)將從三個(gè)方面入手，一個(gè)是開展開展教育培訓(xùn)，教育培育以政治引導(dǎo)為核心， 貫徹黨的指導(dǎo)方針，采取辦培訓(xùn)班、專題講座等各種方法來提高社會(huì)階層人士政治素養(yǎng)。其次是建立良好榜樣，這些可以選取優(yōu)秀的新社會(huì)階層人士作為榜樣，發(fā)揚(yáng)其精神，鼓勵(lì)相關(guān)人員積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。最后是最好政治工作安排，這些要滿足發(fā)展各項(xiàng)要求、對(duì)于社會(huì)效益顯著、遵紀(jì)守法、給國家發(fā)展帶來重要貢獻(xiàn)的人士，可以在工會(huì)中擔(dān)任職務(wù)，或者在各級(jí)人大，政協(xié)給與安排，以此來發(fā)揮人員參政議政的作用。

2.其次是強(qiáng)化服務(wù)功能：這就需要從社會(huì)階層出發(fā)，關(guān)注關(guān)心其問題，并為相關(guān)人士提供優(yōu)良的條件與政策，幫助他們解決問題和困難， 維護(hù)他們的合法權(quán)益。

三、文化載體的中創(chuàng)新

文化含義復(fù)雜，將文化內(nèi)涵融入到統(tǒng)戰(zhàn)工作中作為創(chuàng)新的載體，推進(jìn)工作的開展。符號(hào)、語言、價(jià)值觀都是文化重要組成要素，將文化內(nèi)涵融入到統(tǒng)戰(zhàn)工作中，不過這里需要明白的是價(jià)值觀及其具體化的規(guī)范是文化的核心。因此將文化載體融入其中，統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線的首要任務(wù)就是最大限度的團(tuán)結(jié)各個(gè)階層的人士， 人們的思想行為朝著社會(huì)發(fā)展方向推進(jìn)。文化遍及社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域， 而這種特性也將成為工作的重要?jiǎng)?chuàng)新載體。以文化為載體， 有利于增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線工作的吸引力、滲透力， 也有利于新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)線工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最為重要的是將有利于形成與社會(huì)主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的全民一致的價(jià)值觀，促進(jìn)工作的開展。

總而言之， “全黨一定要自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一， 黨與人民時(shí)刻保持統(tǒng)一戰(zhàn)線，將全國人民團(tuán)結(jié)到一起，促進(jìn)祖國繁榮昌盛”。 我國社會(huì)正面臨轉(zhuǎn)型與發(fā)展的黃金時(shí)期，因此做好人民團(tuán)結(jié)工作，做好新的社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作載體的創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大復(fù)興。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：

胡翔宇（1987.10-），女，河南南陽人，碩士研究生，鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院輔導(dǎo)員、黨支部書記，研究方向：大學(xué)生黨團(tuán)建設(shè)。

徐雙雙（1996.09-），女，河南周口人，鄭州升達(dá)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院本科生，優(yōu)秀學(xué)生干部，財(cái)務(wù)管理專業(yè)。