曾鈺祺

摘 要：可把線上渠道優(yōu)勢(shì)和該縣農(nóng)產(chǎn)品的線下資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通作出有益嘗試。立足縣情，從發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管、支撐體系建設(shè)等方面加快發(fā)展電子商務(wù)。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù);農(nóng)村淘寶

平和縣是柚都茶鄉(xiāng)，擁有琯溪蜜柚、坂仔香蕉、白芽奇蘭茶、山格蔬菜、青棗五大綠色品牌，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化走在全省前列。該縣大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，商貿(mào)流通、金融服務(wù)亦取得長(zhǎng)足發(fā)展，發(fā)展電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)明顯。

一、發(fā)展電子商務(wù)的積極意義

（一）優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。該縣是農(nóng)業(yè)大縣，全縣水果種植面積100萬(wàn)畝，總產(chǎn)量130噸，居全省第一位、全國(guó)前三位;白芽奇蘭茶種植面積12.8萬(wàn)畝，品牌評(píng)估價(jià)值21.6億元，居全國(guó)第11名。農(nóng)業(yè)逐步走向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化，農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)明顯。為了進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路，將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物需求提高，電子商務(wù)將是有別于傳統(tǒng)銷售渠道的生力軍。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物可以把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷往傳統(tǒng)銷售渠道無(wú)法到達(dá)的地區(qū)，保障蜜柚、白芽奇蘭茶等大宗商品旺銷價(jià)揚(yáng)。

（二）帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電子商務(wù)發(fā)展不僅促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)銷售的商品行業(yè)發(fā)展，還帶動(dòng)周邊的廣告設(shè)計(jì)、快遞行業(yè)、金融服務(wù)等業(yè)務(wù)量相應(yīng)激增。且對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)有重要的推動(dòng)作用，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，解決群眾就業(yè)問(wèn)題。

（三）促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。電子商務(wù)可使企業(yè)獲取豐富的市場(chǎng)信息，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握市場(chǎng)需求，從而保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的正確性，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中掌握制勝權(quán);同時(shí)能有效地降低商業(yè)交易成本，不僅可以節(jié)省市場(chǎng)調(diào)查成本，推廣費(fèi)用也將大幅降低;能使企業(yè)有更精準(zhǔn)的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)資訊和充盈的利潤(rùn)空間，助推企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

二、平和縣電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及存因分析

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1.配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商加大了對(duì)全縣網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)力度，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、微信等多種手段，逐步建立起覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的信息網(wǎng)絡(luò)體系，優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境。快遞、零擔(dān)物流發(fā)展呈“井噴”態(tài)勢(shì)，快遞公司實(shí)現(xiàn)全覆蓋入駐各大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已經(jīng)初步具備電子消費(fèi)的物流運(yùn)輸條件。

2.企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)初具雛形。縣內(nèi)多家企業(yè)順應(yīng)發(fā)展潮流，積極發(fā)展電子商務(wù)，通過(guò)第三方平臺(tái)或注冊(cè)自有域名銷售企業(yè)產(chǎn)品，微商銷售渠道也迅猛發(fā)展。交易商品集中在蜜柚苗木、蜜柚鮮果及加工產(chǎn)品等。

3.“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目方興未艾。2014年阿里巴巴集團(tuán)啟動(dòng)“千縣萬(wàn)村”計(jì)劃，該縣成為漳州首個(gè)“農(nóng)村淘寶試點(diǎn)縣”，積極與知名企業(yè)對(duì)接，推進(jìn)農(nóng)村電商的進(jìn)程。該集團(tuán)總投資1000萬(wàn)元在平和縣山格鎮(zhèn)建設(shè)電商運(yùn)營(yíng)中心，在160個(gè)行政村設(shè)立便民服務(wù)站?！稗r(nóng)村淘寶合伙人”招募計(jì)劃火爆，已有1100多位報(bào)名者參加。

（二）存在的問(wèn)題及存因分析

1.電子商務(wù)市場(chǎng)秩序不規(guī)范。據(jù)了解，該縣淘寶店基本上是以“淘寶”集市店為主，屬于個(gè)人經(jīng)營(yíng)，大多數(shù)未經(jīng)工商登記許可。網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管體系尚未完善，存在虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)及侵犯消費(fèi)者權(quán)益等違法行為。

2.電子商務(wù)應(yīng)用普及率較低。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段。傳統(tǒng)企業(yè)對(duì)其重視不足，其對(duì)促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)營(yíng)銷模式創(chuàng)新發(fā)展的作用尚未發(fā)揮。發(fā)展前期需要投入大量軟硬件建設(shè)成本，同時(shí)品牌建設(shè)也需要大量投入，但投入不一定產(chǎn)生效益或收益明顯滯后，許多中小企業(yè)仍處于觀望之中。

3.電子商務(wù)專業(yè)人才的缺乏。行業(yè)缺乏具有經(jīng)驗(yàn)的人才，因?yàn)榈赜?、待遇等原因在引進(jìn)專業(yè)人才方面存在很大的阻礙。且縣城無(wú)大中院校，中高層專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制無(wú)法構(gòu)建。

三、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)

1.規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)園區(qū)。萬(wàn)商匯白芽奇蘭茶交易中心、平和農(nóng)資交易中心、霞寨東南水果交易中心等特色專業(yè)市場(chǎng)已初具雛形，政府要牽頭與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，加快建設(shè)山格鎮(zhèn)縣級(jí)電商運(yùn)營(yíng)中心，并在各大特色市場(chǎng)籌建物流倉(cāng)儲(chǔ)中心，形成各具特色的電子商務(wù)園區(qū)。

2.發(fā)展行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，培育具有鮮明特色的本地行業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，尤其是在特色農(nóng)產(chǎn)品、日用陶瓷、旅游服務(wù)等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域發(fā)展壯大行業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)行業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)向集交易、支付和信息服務(wù)于一體的電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展。并加大與第三方交易平臺(tái)協(xié)調(diào)力度，打造專屬的商品銷售的公共電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，為全縣企業(yè)、特色產(chǎn)品提供集中展示、推廣和交易的快捷通道。

3.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村淘寶項(xiàng)目。積極融入“千縣萬(wàn)村”計(jì)劃，大力招募“農(nóng)村淘寶合伙人”，實(shí)現(xiàn)村級(jí)服務(wù)站覆蓋率超過(guò)60%的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通。并創(chuàng)建電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村及電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)民利用電子商務(wù)服務(wù)三農(nóng)發(fā)展，最終形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)的良好局面。

（二）推動(dòng)實(shí)體企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)

1.鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)?，F(xiàn)有錦溪集團(tuán)等20多家國(guó)家、省市縣級(jí)龍頭企業(yè)，且多數(shù)為涉農(nóng)企業(yè)，產(chǎn)品在行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品應(yīng)用電子商務(wù)擴(kuò)大銷售;積極引導(dǎo)、支持龍頭企業(yè)運(yùn)用第三方電子平臺(tái)開(kāi)展在線采購(gòu)原料、線上招投標(biāo)等業(yè)務(wù)，通過(guò)第三方平臺(tái)開(kāi)設(shè)專賣店，開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)零售渠道;鼓勵(lì)有條件的龍頭企業(yè)自建平臺(tái)發(fā)展電子商務(wù)。

2.推廣小微企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用?？h商務(wù)局、市管局等部門(mén)要加大面向中小微企業(yè)的電子商務(wù)政策宣傳和培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)中小微企業(yè)利用第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展?fàn)I銷活動(dòng)。并推動(dòng)傳統(tǒng)百貨、批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)等商貿(mào)企業(yè)開(kāi)設(shè)網(wǎng)上商城，依托電子商務(wù)創(chuàng)新交易模式，培育新型市場(chǎng)業(yè)態(tài)，促進(jìn)線下與線上市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合。

3.不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體規(guī)模。政府要及時(shí)制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境。借助“農(nóng)村淘寶合伙人”招募計(jì)劃，縣市管局在注冊(cè)登記時(shí)放寬名稱登記、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與范圍、出資方式等條件限制，支持并引導(dǎo)大學(xué)生、自由職業(yè)者、個(gè)體工商戶投入創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)家庭電商、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等模式網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體向管理理念先進(jìn)、配套制度健全的現(xiàn)代化電子商務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（三）加強(qiáng)電子商務(wù)支撐體系建設(shè)

1.推進(jìn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。培育或引進(jìn)一批電子商務(wù)服務(wù)商，以電子商務(wù)園區(qū)和行業(yè)平臺(tái)為重點(diǎn)，提供策劃設(shè)計(jì)、市場(chǎng)推廣、代理運(yùn)營(yíng)、物流運(yùn)輸?shù)纫徽臼诫娮由虅?wù)服務(wù);宣傳并運(yùn)用動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押融資渠道，為各類網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體提供融資服務(wù)。

2.建立電商人才培養(yǎng)機(jī)制。為解決電子商務(wù)專業(yè)人才短缺問(wèn)題，由縣人社局牽頭，在平和職業(yè)技術(shù)學(xué)校等?？圃盒ＴO(shè)立電子商務(wù)專業(yè)，并通過(guò)強(qiáng)化師資培訓(xùn)、加強(qiáng)校企合作等方式不斷提高人才培養(yǎng)水平。此外，政府管理人員及企業(yè)高層在條件允許下，到專業(yè)院校充電學(xué)習(xí)，并加大電商行業(yè)中高層次專業(yè)人才引進(jìn)力度。

3.搭建先進(jìn)物流信息平臺(tái)。積極推動(dòng)縣內(nèi)物流資源共享和信息資源整合，推進(jìn)物流企業(yè)管理信息化。鼓勵(lì)各大物流企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)的信息和裝備技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)與農(nóng)村淘寶村級(jí)服務(wù)站聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，建立起完善的縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，不斷提高物流的服務(wù)質(zhì)量與效率。

4.規(guī)范電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展全縣涉及電子商務(wù)行業(yè)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，以快遞零擔(dān)服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等行業(yè)為重點(diǎn)整治對(duì)象，發(fā)揮商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安、稅務(wù)等部門(mén)在電子商務(wù)活動(dòng)中的監(jiān)管職能，圍繞經(jīng)營(yíng)者有序競(jìng)爭(zhēng)、網(wǎng)絡(luò)信用體系建設(shè)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等問(wèn)題，研究制定電子商務(wù)監(jiān)督管理規(guī)范制度。并發(fā)揮平和縣特產(chǎn)協(xié)會(huì)及電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，加快電子商務(wù)健康發(fā)展，為推動(dòng)“富美平和”建設(shè)奉獻(xiàn)力量。