劉素　郭小華　楊宇　李斌

摘? 要：文章在厘清科技人才與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展機(jī)理基礎(chǔ)上，構(gòu)建了科技人才與科技創(chuàng)新復(fù)合系統(tǒng)的指標(biāo)體系和協(xié)同度測(cè)度模型，并基于廣東2010-2016年面板數(shù)據(jù)，對(duì)科技人才與科技創(chuàng)新的系統(tǒng)協(xié)同度進(jìn)行了實(shí)證分析。結(jié)果表明，廣東科技人才與科技創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)同度呈輕微波動(dòng)上升態(tài)勢(shì)，2016年達(dá)到良好協(xié)同狀態(tài)。

關(guān)鍵詞：科技人才;科技創(chuàng)新;復(fù)合系統(tǒng);協(xié)同度模型

中圖分類號(hào)：C34? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ?文章編號(hào)：2095-2945（2020）23-0049-03

Abstract： On the basis of clarifying the synergetic development mechanism of scientific and technological （S&T） talentsandS&Tinnovation， this paper constructs the evaluation index system and composite system synergetic degree measurement model of S&T talents and S&T innovation， and it makes an empirical analysis on the composite system synergy degree of S&T talents and S&T innovation based on the panel data of Guangdong Province from 2010 to 2016. The results show that the synergies of S&T talents and S&T innovation composite system has showed increase tendency in fluctuation slightly and has reached a good level of synergy in 2016.

Keywords： scientific and technological （S&T） talents; scientific and technological （S&T） innovation; composite system; synergy degree model

1 概述

當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)變革大背景下，科技創(chuàng)新已成為一個(gè)省域（地區(qū)）乃至國家發(fā)展最重要的核心力量，科技人才則是贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)的決定性戰(zhàn)略資源。廣東省作為我國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的排頭兵，近年圍繞科技創(chuàng)新和科技人才陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)政策法規(guī)，一系列政策法規(guī)的實(shí)施，有效地支撐和促進(jìn)了廣東科技人才與科技創(chuàng)新的發(fā)展，但在全球科技競爭愈演愈烈的背景下，僅靠單一的發(fā)展模式已然滿足不了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，尤其突出體現(xiàn)在科技創(chuàng)新方面，它是各系統(tǒng)和各要素之間系統(tǒng)化、有序化、體系化的協(xié)同發(fā)展，尋求創(chuàng)新發(fā)展形成“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)，顯得十分必要。

國內(nèi)外學(xué)者研究主要集中于科技人才對(duì)科技創(chuàng)新的積極作用與影響，代表性的有Youndt[1]等。關(guān)于協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，夏業(yè)領(lǐng)[2]運(yùn)用復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型，實(shí)證分析了中國科技創(chuàng)新-產(chǎn)業(yè)升級(jí)相同和相鄰基期的協(xié)同度;孫雪嬌[3]對(duì)科技與金融協(xié)同發(fā)展機(jī)制分析;孫麗文[4]運(yùn)用復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型對(duì)京津冀三地協(xié)同創(chuàng)新能力進(jìn)行測(cè)度。關(guān)于科技人才與科技創(chuàng)新的相互關(guān)系、復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展相關(guān)研究尚不多見，且停留在定性研究層面，如Yihu[5]等研究了企業(yè)人力資本與技術(shù)創(chuàng)新之間的互動(dòng)關(guān)系及相互影響;趙淑淵[6]分析了科技型人才聚集效應(yīng)與區(qū)域創(chuàng)新能力之間的關(guān)系。上述研究大多關(guān)注于國家層面，鮮有省域尺度上研究科技人才與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展水平定量測(cè)度及實(shí)證研究，這不利于了解我國各省市科技人才與科技創(chuàng)新相互融合程度。因此，本文基于協(xié)同發(fā)展的相關(guān)理論和現(xiàn)有研究基礎(chǔ)，以廣東為例，對(duì)廣東的科技人才與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展水平進(jìn)行實(shí)證分析，以期不斷探索和豐富科技創(chuàng)新體系和方法。

2 科技人才與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展機(jī)理

20世紀(jì)70年代，德國物理學(xué)家Hermann Haken提出“協(xié)同論”，他認(rèn)為任何復(fù)合系統(tǒng)內(nèi)部的子系統(tǒng)之間可以通過協(xié)同效應(yīng)，使系統(tǒng)從無序變?yōu)橛行颍瑥幕煦缰挟a(chǎn)生某種穩(wěn)定結(jié)構(gòu)[7]。本文將科技人才和科技創(chuàng)新系統(tǒng)視為由科技人才與科技創(chuàng)新子系統(tǒng)構(gòu)成的一個(gè)復(fù)合系統(tǒng)?？萍既瞬藕涂萍紕?chuàng)新是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在，二者之間存在密切的互動(dòng)關(guān)系，具體體現(xiàn)為：科技人才是科技創(chuàng)新的主體，具有較強(qiáng)的研發(fā)能力和創(chuàng)新能動(dòng)性，它為科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的軟硬件技術(shù)支持，在研發(fā)過程中開發(fā)出新產(chǎn)品、產(chǎn)生技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化。科技創(chuàng)新為科技人才提供資金支持，滿足科技人才的經(jīng)濟(jì)物質(zhì)需求，同時(shí)在持續(xù)的創(chuàng)新過程中，也蘊(yùn)含著對(duì)科技人才的內(nèi)在需求，并通過科技人才將技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化，從而變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為科技創(chuàng)新活動(dòng)帶來投資回報(bào)，促進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新能力的提升。綜而述之，科技人才能有力地促進(jìn)科技創(chuàng)新的開發(fā)、轉(zhuǎn)化、發(fā)展，是科技創(chuàng)新的內(nèi)在需求，科技創(chuàng)新也為科技人才提供資金支持及創(chuàng)造更大的需求空間，是促進(jìn)科技人才發(fā)展的最大動(dòng)力，二者之間是一個(gè)互促互制的有機(jī)整體。

在科技人才與科技創(chuàng)新系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)演化進(jìn)程中，會(huì)表現(xiàn)出不同水平的協(xié)同狀態(tài)。二者處于高水平的協(xié)同發(fā)展?fàn)顟B(tài)時(shí)，則產(chǎn)生“1+1>2”的優(yōu)質(zhì)效應(yīng)。一方面，由于科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出和成果轉(zhuǎn)化率不斷提高，為科技人才帶來較豐厚的資金回報(bào)，其資金效應(yīng)吸引了大量的科技人才持續(xù)流入，帶動(dòng)科技人才規(guī)模擴(kuò)大，催生更多的創(chuàng)新成果。另一方面，科技人才的研發(fā)投入及勞務(wù)費(fèi)提高，激發(fā)了科技人才創(chuàng)新活力，創(chuàng)新成果產(chǎn)出、轉(zhuǎn)化水平提升，知識(shí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。反之，科技人才與科技創(chuàng)新任何一方的滯后，都會(huì)阻礙整體的協(xié)同發(fā)展水平，產(chǎn)生惡性循環(huán)。滯后的科技創(chuàng)新系統(tǒng)無法為科技人才研發(fā)活動(dòng)提供全面的資金支持，使科技人才創(chuàng)新熱情受挫，科技人才流失。科技人才發(fā)展滯后會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化陷入困境，創(chuàng)新活動(dòng)難以開展，進(jìn)而降低創(chuàng)新投資收益，負(fù)面影響經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

3 指標(biāo)體系與協(xié)同度測(cè)度模型構(gòu)建

3.1 序參量及指標(biāo)選擇

在文獻(xiàn)研究基礎(chǔ)上，本文結(jié)合《中國科技人才發(fā)展報(bào)告》《國家創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)報(bào)告》等，選取具表征性的指標(biāo)構(gòu)建了科技人才與科技創(chuàng)新復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度測(cè)度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（如表1）。

3.2 子系統(tǒng)有序度模型

4.2 結(jié)果分析

（1）從子系統(tǒng)變化趨勢(shì)來看，科技人才子系統(tǒng)有序度一直保持穩(wěn)定上升，呈現(xiàn)有序發(fā)展態(tài)勢(shì)，表明廣東十分注重人才的引進(jìn)、培育、激勵(lì)，人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略得到較好的實(shí)施，政策效應(yīng)顯著?？萍紕?chuàng)新子系統(tǒng)呈下降（2010-2011）再上升（2011-2016）兩個(gè)階段，表明自2011年實(shí)施自主創(chuàng)新以來，廣東的創(chuàng)新氛圍增強(qiáng)，創(chuàng)新能力得到極大地提升。通過兩個(gè)子系統(tǒng)對(duì)比分析，兩子系統(tǒng)間的有序度差距逐漸縮小，2016年有序度幾乎持平，表明兩子系統(tǒng)協(xié)同作用不斷增強(qiáng)，二者存在良好的相互促進(jìn)作用。

（2）從復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度變化趨勢(shì)來看，廣東科技人才與科技創(chuàng)新復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度總體呈小幅波動(dòng)上升趨勢(shì)。協(xié)同度從2010的0.0988下降到2011年的0.0669，說明2010-2011年廣東復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展水平處于不穩(wěn)定狀態(tài)，正處于協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)型期，復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度有較大的提升空間。2011年廣東后開始快速上升，2016年協(xié)同度為0.8706，達(dá)到良好協(xié)同狀態(tài)，這說明廣東科技人才與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展能力較強(qiáng)，協(xié)同效應(yīng)明顯。

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