陳麒川

摘? 要：經(jīng)濟高速發(fā)展的狀態(tài)下，人們可選擇的出行方式隨之增加，但實際發(fā)展過程中，也出現(xiàn)了很多交通安全問題，尤其是近幾年來頻發(fā)的客輪沉沒事件。因此，文章建立客輪運營重大安全風險評估模型，從船舶因素、人為因素、環(huán)境因素以及管理因素四個方面入手，展開具體分析，在此基礎(chǔ)上提出規(guī)避此類重大安全風險的主要策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：客輪運營;安全風險;評估管理;航運安全

中圖分類號：D731.26? ? ? ?文獻標志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2095-2945（2020）23-0191-02

Abstract： With the rapid development of economy， people can choose more and more travel methods， but in the process of actual development， there are many traffic safety problems， especially the frequent sinking of passenger ships in recent years. Therefore， this paper establishes a major safety risk assessment model for passenger ship operation， and carries out a specific analysis from four aspects： ship factors， human factors， environmental factors and management factors. On this basis， the main strategies to avoid such major safety risks are put forward for reference.

Keywords： passenger ship operation; safety risk; assessment management; shipping safety

引言

客輪運營過程中，最為嚴重的就是大型沉船事故帶來的人員傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失，會給社會帶來極大的負面影響。如果不能夠合理控制客輪運營重大安全風險，輕則導致人們對客輪這一公共交通運輸方式產(chǎn)生信任危機，嚴重的情況下，還會導致相關(guān)企業(yè)和行業(yè)的經(jīng)營發(fā)展陷入困境，非常不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

1 客輪運營重大安全風險現(xiàn)狀

客輪運營已經(jīng)得到了大范圍推廣，主要分為貨輪和客輪兩種，此外，游船、渡船也可以成為客輪。一般情況下，按照航行區(qū)域?qū)洼嗊M行劃分，分為內(nèi)河客船、沿?？瓦\船舶、遠洋游輪三種類型。根據(jù)客輪的應(yīng)用方向來看，客艙內(nèi)必須要設(shè)置良好的照明通風等設(shè)施，還要設(shè)置安全的露天甲板以及實用的娛樂場所。裝載12人以上為客輪，普通客船包括安全、舒適、速度、機動性等特點。客輪運營重大安全風險主要包括：客輪碰撞、火災(zāi)、災(zāi)害性天氣等因素造成的客輪傾覆沉沒事故，一直以來此類事故均有存在，而且從未被杜絕，給世界帶來了巨大的損失。不論是過去還是現(xiàn)在，此類事故一直都無法被杜絕。近十年來，全球發(fā)生了9起客船沉沒事故，最為嚴重時造成了1863人死亡，最少以此也有38人死亡，背后的經(jīng)濟損失和社會影響無法想象。客輪運營重大安全風險無法預(yù)測，發(fā)生原因復(fù)雜，很難被預(yù)測，絕大部分情況下是人為因素和管理因素造成的?？洼嗊\營重大安全風險常發(fā)生于極端天氣期間，搜救難度較大，事故造成的損失巨大。以最近的一次的客輪沉沒事故為例，2018年7月5號泰國“鳳凰號”等兩游艇在普吉島海域突遇特大暴雨，至少45人死亡，10多人失蹤。

2 客輪運營重大安全風險評估

為了更好的分析客輪運營重大安全風險，構(gòu)建了沉船事故災(zāi)害因果連鎖模型，以某長江流域的客船為例，從人為因素、環(huán)境因素、管理因素以及船舶自身因素這四個方面入手，展開具體的分析。同時還運用了風險矩陣、ALARP風險可接受準則，確保隱患判斷標準的準確性。

首先確定評價因素集合。第一，船舶本身因素。分為，船舶年齡、船舶結(jié)構(gòu)、船舶設(shè)備、船舶載量。第二，船舶人員因素。分為船長指揮能力、船員身心素質(zhì)、船員責任意識、船員專業(yè)素質(zhì)、服務(wù)人員綜合素質(zhì)以及乘客安全意識等。第三，外界環(huán)境因素。包括天氣、水文、地質(zhì)、航道、船舶交通流，碼頭設(shè)施、風、霧、思維變化等內(nèi)容。第四，企業(yè)管理因素。分為公司管理、船舶管理、人力資源管理、船舶檢查管理、內(nèi)部制度建設(shè)等。

其次，確定不同指標權(quán)重。如果想要客觀反應(yīng)實際情況，應(yīng)用層次分析方法中的層級單排序方法，確定權(quán)重系數(shù)，配合對比分析法、專家評價法，明確指標的重要性，建立形成遞階層次結(jié)構(gòu)，構(gòu)造判斷矩陣，計算單一準則下元素的權(quán)重，并且進行一致性檢驗，在此基礎(chǔ)上，計算合成權(quán)重。以船舶因素為例，船舶年齡、船舶結(jié)構(gòu)、船舶設(shè)備、船舶載量四個指標的權(quán)重分別為0.3038、0.2217、0.3751、0.0994。

最后，確定評價集。將評價等級分為五個等級，分別為很不安全、較不安全、一般、較安全、安全這五個方面，在此基礎(chǔ)上就可以展開具體的評估計算。以船舶因素為例，船舶年齡、船舶結(jié)構(gòu)、船舶設(shè)備、船舶載量四個指標的風險評估結(jié)果為65.8、54.5、62.8、68.5，總評估得分為64.2，等級一般，需要對各方面指標進行優(yōu)化管理。在此基礎(chǔ)上，如果想要進一步識別出重大安全風險，可以將處于很不安全、較不安全這兩方面的指標找出來。本次評估中發(fā)現(xiàn)船體結(jié)構(gòu)、船員綜合素質(zhì)、天氣和水位變化以及公司管理工作這幾個方面，基于風險矩陣，分析其中的潛在風險，為后續(xù)的管理措施制定提供參考。

3 規(guī)避客輪運營重大安全風險的管理措施

3.1 完善企業(yè)的安全管理制度

完善企業(yè)的安全管理制度是提高客輪運營安全的關(guān)鍵措施，不僅可以提高客輪運營的專業(yè)性、穩(wěn)定性，同時也能促使整個運營隊伍的綜合能力得到提高。在造成客輪運營重大安全風險的因素中，企業(yè)的不重視，安全管理漏洞是造成這一沉船的主要原因。在完善企業(yè)的安全管理制度的過程中，企業(yè)要通過制度讓職工人員認識到自身存在的意義和價值，主動參與到提高自身素質(zhì)和能力中。比如，某客輪企業(yè)會定期為安全管理人員、隨船員工提供培訓學習機會，同時也鼓勵員工主動提高個人素質(zhì)。該客輪企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)微課、網(wǎng)絡(luò)論壇等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，引導職工在線學習，節(jié)省職工時間的同時，調(diào)動職工積極性。授課內(nèi)容包括的安全逃生技術(shù)、風險識別能力等，在日常工作中組建船上學習小組，由具有經(jīng)驗的小組長帶領(lǐng)通過工作實踐，加深員工的綜合能力。為了調(diào)動職工的工作積極性，對表現(xiàn)優(yōu)異的小組給予一定的物質(zhì)精神獎勵，同時制定了詳細的安全制度，科學劃分崗位責任和崗位工作內(nèi)容，為安全管理工作提供指導。在培訓工作中，除了專業(yè)培訓之外，還要落實基礎(chǔ)性教育，包括員工的思想認識以及對國家有關(guān)制度的認識，為客輪運營發(fā)展奠定基礎(chǔ)。只有從制度層面提高了安全管理的重要性，才能夠真正讓員工提高重視，切實落實相應(yīng)的管理工作。

3.2 加強企業(yè)的監(jiān)督管理力度

制度是保證一項工作穩(wěn)定、高質(zhì)、高效開展的基礎(chǔ)，而加強企業(yè)的監(jiān)督管理力度，能夠進一步推進客輪企業(yè)發(fā)展。通過嚴格、完善的監(jiān)督管理工作，可以避免因為監(jiān)管不到位而導致的客輪運營重大安全風險。根據(jù)客輪運營重大安全風險，有針對性的建立監(jiān)督管理組織，按照制度中明確規(guī)定管理標準、安全檢驗工作流程、細節(jié)要求，展開監(jiān)督工作。在此基礎(chǔ)上，對管理人員和隨船人員展開綜合性評價，從而促進其工作積極性[1]。比如，客輪企業(yè)可以設(shè)置監(jiān)督管理團隊，按照相應(yīng)的制度對工作人員進行管理，避免出現(xiàn)原則錯誤。除此之外，對人員的工作進行考評，包括基礎(chǔ)的工作業(yè)績之外，重點針對安全問題進行考察，如：安全逃生能力、危機管理能力等，通過這種方式督促工作人員提高安全意識。

3.3 定期展開船舶的性能檢驗

定期對船舶進行性能檢驗，確?？洼唭?nèi)外部沒有任何問題，也是規(guī)避安全事故風險的主要措施。通過前文的數(shù)據(jù)分析情況可知，隨著船舶使用時間的延長，一些設(shè)備會出現(xiàn)不同程度的老化現(xiàn)象、腐蝕現(xiàn)象等。在這樣的情況下，定期開展性能檢驗，確認穩(wěn)定性、消防安全、逃生安全等方面的情況，嚴格按照技術(shù)標準和規(guī)程落實檢驗工作[2]。此外還要定期對標準化進行改造。比如，某夜游三亞灣客輪的主要航線為三亞沿海海域，在出發(fā)前要結(jié)合三亞海域近一周和當天的氣象水文條件，對客輪的構(gòu)造、穩(wěn)定性、載重線、船舶內(nèi)安全設(shè)施、逃生設(shè)施等方面進行檢查。不僅如此，客輪企業(yè)要定期對船舶進行改造，提高抗風、破艙穩(wěn)性等內(nèi)容，及時淘汰老舊客船，最大程度保證航行安全性，提高企業(yè)整體的安全管理水平。比如，某客輪企業(yè)在制度體系中明確規(guī)定，所有客船都要按季度和月度分別進行大檢、小檢，在出行前也要接受檢查，并且對檢查情況進行記錄，及時發(fā)現(xiàn)船舶存在的問題，不斷優(yōu)化客運船舶的安全性。

3.4 借助信息化系統(tǒng)實現(xiàn)預(yù)警

除了上述內(nèi)容之外，借助信息化系統(tǒng)，打造信息平臺，監(jiān)控天氣變化的同時，和陸上信息站進行聯(lián)系，及時的傳遞信息。由上可知，外界環(huán)境可能也會在一定程度上導致客輪運營出現(xiàn)重大安全的事故，尤其是在雷雨、大風等天氣環(huán)境下，非常容易出現(xiàn)沉船事故。比如，建立AIS、CCTV等系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)對天氣信息的監(jiān)控，科學的制定航線。除了天氣監(jiān)控之外，加強海下探測設(shè)備的應(yīng)用，及時發(fā)現(xiàn)海中暗礁，也是避免沉落的主要方式?？梢越柚?S”技術(shù)，實現(xiàn)動態(tài)化監(jiān)管，并且設(shè)置相應(yīng)的指標數(shù)值，實現(xiàn)安全提醒、信息傳遞、信息收集、信息收錄等功能，實現(xiàn)，以此通過深度學習能力，不斷完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，及時發(fā)現(xiàn)航行過程中可能存在的隱性風險。比如，美國某客輪開發(fā)的客輪海上運營安全風險控制系統(tǒng)，實現(xiàn)對船舶內(nèi)部所有設(shè)備的監(jiān)控，明確設(shè)置相應(yīng)的臨界值，任何一個設(shè)備出現(xiàn)問題，都會第一時間發(fā)出告警功能。此外，該系統(tǒng)還具備定位功能，在聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，實時調(diào)取不同地區(qū)的天氣數(shù)據(jù)，科學規(guī)劃航行線路，能夠和地面上有關(guān)部門進行聯(lián)系[3]。

4 結(jié)束語

綜上所述，通過本文對客輪運營重大安全風險評估分析，發(fā)現(xiàn)人為因素和管理因素是造成客輪沉沒事件的主要原因。以某客輪沉沒事故為例，構(gòu)建風險評價模型，分析不同因素的比重，并且提出了相應(yīng)的處理措施，建立規(guī)范標準，打造信息系統(tǒng)以加強惡劣天氣風險預(yù)警能力，確保船舶穩(wěn)定航行。

參考文獻：

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