文麗紅

摘 要：預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理中一個(gè)非常重要的組成部分，能夠?yàn)槠髽I(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供可靠支撐，幫助企業(yè)管理層更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)于各部門的管理和控制，確保有限的資金能夠得到最為合理的利用。本文對(duì)企業(yè)預(yù)算管理的困境進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，希望能夠促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理水平的不斷提高。

關(guān)鍵詞：企業(yè);預(yù)算管理;困境;對(duì)策

新的發(fā)展環(huán)境下，企業(yè)得到了良好的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，想要更好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)自身的健康持續(xù)發(fā)展，企業(yè)需要高度重視預(yù)算管理工作，及時(shí)對(duì)預(yù)算管理中存在的問題進(jìn)行分析和研究，采取有效的措施和方法，提升預(yù)算管理的有效性，將預(yù)算管理的作用最大限度地發(fā)揮出來。

一、企業(yè)預(yù)算管理概述

預(yù)算管理強(qiáng)調(diào)以企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為指導(dǎo)，就企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行分析，做好合理預(yù)測(cè)，制定出相應(yīng)的預(yù)算方案，借助預(yù)算方案來確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。預(yù)算管理具備如下較為顯著的特征，一是必須能夠與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相契合，從而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展;二是要求工作人員的全程參與，同時(shí)其必須具備較強(qiáng)的積極性和能動(dòng)性;三是管理部門需要做好預(yù)算管理實(shí)施過程的全程監(jiān)督與控制;四是在年度預(yù)算管理活動(dòng)結(jié)束后，需要做好考核工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為后續(xù)工作提供參考和指導(dǎo)。

新的發(fā)展環(huán)境下，預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)而言十分必要，具體來講，一方面，預(yù)算管理可以提高企業(yè)的內(nèi)部管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中面臨著日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在，要求企業(yè)必須做好預(yù)算管理，對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面規(guī)劃，提升對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力。同時(shí)，企業(yè)在開展預(yù)算管理的過程中，能夠就自身可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)的影響進(jìn)行分析評(píng)估，通過提前部署風(fēng)險(xiǎn)防范措施的方式來對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效規(guī)避，降低風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損失;另一方面，預(yù)算管理能夠幫助企業(yè)預(yù)測(cè)自身經(jīng)濟(jì)收益，深化市場(chǎng)認(rèn)知。通過預(yù)算管理，企業(yè)可以就各部門的預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，并根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整預(yù)算，做好各部門資金盈余的合理分配，以此來實(shí)現(xiàn)對(duì)于資金的合理利用，促進(jìn)企業(yè)整體經(jīng)營收益的提高。

二、企業(yè)預(yù)算管理的困境

（一）認(rèn)識(shí)不到位

一是企業(yè)高層缺乏對(duì)于預(yù)算管理工作的合理認(rèn)知，對(duì)于其重要性把握不到位，企業(yè)內(nèi)部缺乏良好的預(yù)算管理環(huán)境和氛圍，預(yù)算實(shí)施環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督，預(yù)算管理制度無法得到有效落實(shí);二是預(yù)算執(zhí)行部門在實(shí)際工作中沒有能夠在預(yù)算管理方面投入足夠的精力，影響了預(yù)算管理的實(shí)施效果;三是基層人員將預(yù)算管理當(dāng)成財(cái)務(wù)部門的工作，缺乏主動(dòng)參與意識(shí)，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行效果不理想;四是缺乏明確的預(yù)算目標(biāo)，預(yù)算管理工作的實(shí)施相對(duì)較為混亂，很容易偏離軌道，影響預(yù)算管理的順利實(shí)施。

（二）體制不健全

想要確保預(yù)算管理工作的順利實(shí)施，企業(yè)必須具備健全完善的預(yù)算管理體系。但是從目前來看，相當(dāng)一部分企業(yè)并沒有能夠從自身的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)預(yù)算管理體制進(jìn)行完善，在預(yù)算目標(biāo)設(shè)置環(huán)節(jié)很多時(shí)候都是由上級(jí)人員設(shè)定目標(biāo)然后交給基層執(zhí)行，缺乏相互之間的溝通交流，很容易出現(xiàn)預(yù)算管理脫離實(shí)際的現(xiàn)象發(fā)生，也有部分企業(yè)沒有設(shè)置專職的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，沒有能夠?qū)Σ块T各自的權(quán)利和責(zé)任進(jìn)行合理界定，導(dǎo)致在預(yù)算管理中一旦出現(xiàn)問題，就會(huì)出現(xiàn)相互推卸責(zé)任的情況。

（三）執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)

預(yù)算執(zhí)行是財(cái)務(wù)預(yù)算管理的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，企業(yè)在對(duì)所批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行過程中，同樣存在一些問題：首先，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行會(huì)受到各種因素的影響，導(dǎo)致執(zhí)行進(jìn)度與預(yù)期進(jìn)度偏離，出現(xiàn)進(jìn)度緩慢或者冒進(jìn)的情況，這樣可能引發(fā)預(yù)算資金結(jié)余或者超支風(fēng)險(xiǎn);其次，企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行過程中，存在隨意調(diào)劑支出的現(xiàn)象，如將基本支出轉(zhuǎn)嫁到項(xiàng)目支出、擅自改變資金用途等，導(dǎo)致資金支出的范圍隨便調(diào)整，也影響了資金的合理使用;然后，在預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)該對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行總結(jié)分析，了解預(yù)算執(zhí)行中存在的問題并著重對(duì)其進(jìn)行研究，避免問題的重復(fù)發(fā)生，而實(shí)際上，很多企業(yè)都沒有重視這一步驟，影響了后續(xù)預(yù)算管理的效果。

（四）考評(píng)不完善

預(yù)算考評(píng)制度能夠?yàn)槠髽I(yè)預(yù)算管理的實(shí)施提供標(biāo)準(zhǔn)和指南，而在考核評(píng)估環(huán)節(jié)，需要設(shè)置相應(yīng)的預(yù)算考核指標(biāo)，為各部門預(yù)算管理考核工作提供指導(dǎo)和參考?，F(xiàn)階段，絕大部分企業(yè)已經(jīng)實(shí)行了全面預(yù)算管理，不過有相當(dāng)一部分企業(yè)并沒有能夠建立起完善的預(yù)算考評(píng)制度，缺乏對(duì)于預(yù)算管理的約束和管控，影響了預(yù)算的執(zhí)行和落實(shí)。也有部分企業(yè)雖然建立起了相應(yīng)的預(yù)算考評(píng)制度，卻沒有將預(yù)算考評(píng)的結(jié)果與部門績(jī)效結(jié)合起來，在缺乏有效獎(jiǎng)懲機(jī)制的情況下，預(yù)算管理變得形同虛設(shè)，沒有能夠?qū)⒆陨淼淖饔煤凸δ芮袑?shí)發(fā)揮出來。

三、企業(yè)預(yù)算管理的強(qiáng)化對(duì)策

（一）強(qiáng)化觀念認(rèn)識(shí)

一是應(yīng)該提高管理層對(duì)于預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，確保其能夠?yàn)轭A(yù)算管理工作的順利實(shí)施提供支持;二是應(yīng)該成立專門的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)預(yù)算管理工作，強(qiáng)化預(yù)算管理的專業(yè)性;三是應(yīng)該做好宣傳工作，確保基層員工能夠認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性，自己也是預(yù)算管理的一分子，主動(dòng)參與到預(yù)算管理工作中;四是應(yīng)該明確預(yù)算管理目標(biāo)，依照企業(yè)戰(zhàn)略需求制定預(yù)算管理方案，保證預(yù)算管理和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的一致性，從而為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）健全管理體制

企業(yè)應(yīng)該從自身的發(fā)展目標(biāo)和運(yùn)營情況出發(fā)，構(gòu)建起健全完善的預(yù)算管理體制，為預(yù)算管理的順利實(shí)施提供相應(yīng)的制度保障。在單位預(yù)算執(zhí)行的過程中，企業(yè)應(yīng)該做好有效的監(jiān)督管理，就預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行合理分析，對(duì)外部因素引發(fā)的預(yù)算偏差，需要及時(shí)要根據(jù)有關(guān)流程調(diào)整預(yù)算，實(shí)現(xiàn)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避。

（三）規(guī)范預(yù)算執(zhí)行

一是在預(yù)算執(zhí)行過程中，必須建立更加規(guī)范、更加透明的管理流程，對(duì)財(cái)務(wù)審核功能進(jìn)行強(qiáng)化，做好預(yù)算資金的精細(xì)化管理，合理安排資金支出，避免出現(xiàn)資金閑置浪費(fèi)的問題，同時(shí)也應(yīng)該對(duì)預(yù)算支出責(zé)任進(jìn)行貫徹落實(shí);二是應(yīng)該借助信息化手段開展預(yù)算管理工作，減少人為因素的干擾，確保所有的資金支出都能夠被限制在預(yù)算指標(biāo)范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)預(yù)算超支的現(xiàn)象;三是在預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，需要做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集工作，收集其中存在的問題并對(duì)其進(jìn)行分析研究，提出有效的問題解決措施，為后續(xù)的預(yù)算管理工作提供參考。

（四）完善考評(píng)機(jī)制

企業(yè)在設(shè)置預(yù)算考核指標(biāo)的過程中，需要從預(yù)算任務(wù)的完成情況以及預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況兩個(gè)維度進(jìn)行考慮，同時(shí)將預(yù)算考評(píng)結(jié)果納入到日?？?jī)效體系中，激發(fā)員工參與預(yù)算管理的積極性，促進(jìn)工作效率和管理水平的不斷提高。配合相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，將預(yù)算管理在增收節(jié)支、提高管理水平方面的作用充分發(fā)揮出來，確保預(yù)算目標(biāo)的順利完成。

四、結(jié)束語

總而言之，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)面臨著日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，想要實(shí)現(xiàn)自身的健康持續(xù)發(fā)展，需要高度重視預(yù)算管理工作，掌握預(yù)算管理的相關(guān)知識(shí)，立足自身的具體情況，構(gòu)建起健全完善的預(yù)算管理體制，對(duì)預(yù)算方案的執(zhí)行情況進(jìn)行規(guī)范，配合有效的預(yù)算執(zhí)行情況考核，將預(yù)算管理的作用最大限度地發(fā)揮出來，推動(dòng)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]鄧曉璇.建筑施工企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的困境與對(duì)策[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2020，（09）：105-107.

[2]孫秀菊.物業(yè)服務(wù)企業(yè)全面預(yù)算管理的困境及對(duì)策探討[J].中國市場(chǎng)，2020，（08）：94-95.

[3]錢粉花.淺談制造業(yè)企業(yè)預(yù)算管理的困境及對(duì)策探討[J].中外企業(yè)家，2020，（09）：64.

[4]楊自清.企業(yè)預(yù)算管理的困境及對(duì)策探討[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2020，（06）：95-96.