王哲

2009年，中國首次啟動“汽車下鄉(xiāng)”;2010年，中國成為世界最大汽車消費(fèi)市場。10年之后，新一輪汽車下鄉(xiāng)來了，不同的是，這次是“新能源”。

7月15日，工信部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布關(guān)于開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知，活動時(shí)間從2020年7月—12月。通知要求，活動期間地方人民政府發(fā)布本地區(qū)支持新能源汽車下鄉(xiāng)等有關(guān)政策。這一政策的出臺，馬上得到了眾多新能源汽車廠商的熱烈響應(yīng)，并以極高的熱情參與進(jìn)來。

去年以來，新能源汽車市場遭遇斷崖式下滑，補(bǔ)貼大幅度退坡、產(chǎn)品設(shè)計(jì)被詬病、安全質(zhì)量問題頻發(fā)等困擾著國內(nèi)的新能源汽車廠商，今年的新冠肺炎疫情可以說更是“雪上加霜”。

中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，新能源汽車銷量已經(jīng)連續(xù)12個(gè)月下跌，今年1—6月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成39.7萬輛和39.3萬輛，同比分別下降36.5%和37.4%。剛剛過去的6月份，中國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成10.2萬輛和10.4萬輛，同比分別下降25.0%和33.1%。

怎樣才能在持續(xù)的凜冬中找到通往春天的路徑？新能源汽車下鄉(xiāng)政策的出臺有如一場及時(shí)雨，為新能源汽車行業(yè)的復(fù)蘇帶來了希望，也為鄉(xiāng)村振興與新農(nóng)村建設(shè)增添了有力的抓手。

3萬～7萬元，能買到什么車？

“我們選擇的標(biāo)準(zhǔn)是外觀漂亮、空間合適、配置豐富、安全可靠、出廠價(jià)在10萬元以下，性價(jià)比優(yōu)異?！敝袊嚬I(yè)協(xié)會副總工程師許海東表示，從新能源汽車下鄉(xiāng)活動發(fā)起至今，已經(jīng)有10多家車企的20多款車型報(bào)名，目前有10家車企的16款車型入圍。

目前入選的16款車型分別是：北汽新能源EC3，長城歐拉R1和歐拉IQ，上汽通用五菱寶駿E100、寶駿E200、宏光迷你EV，長安奔奔E-star，奇瑞EQ1，江淮IEV6E，比亞迪元、E1、E2、E3，東風(fēng)新能源EX1，一汽奔騰E01，合眾新能源哪吒N01。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，這些車型基本都位于3萬～7萬元之間，基本都是各廠家“個(gè)頭最小”的入門型電動車產(chǎn)品，續(xù)航里程一般在100～300公里，最高時(shí)速基本都在100公里以上。

“當(dāng)前產(chǎn)品5萬元左右的產(chǎn)品不夠多，與相應(yīng)的燃油車相比依然有1萬～2萬元的差價(jià)?！敝袊妱悠嚢偃藭崩硎麻L兼秘書長張永偉對《中國報(bào)道》記者表示，目前市場上滿足下鄉(xiāng)需求的產(chǎn)品依然較少，而且相比于對應(yīng)的燃油車來說性價(jià)比還不夠高，而這可能是下鄉(xiāng)成敗的關(guān)鍵所在，因?yàn)檗r(nóng)村用戶對價(jià)格最敏感。張永偉認(rèn)為，5萬元是一個(gè)坎，低于5萬元且各方面達(dá)到需求的車型會好賣，還需要廠商進(jìn)一步努力。

中國汽車工業(yè)協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人向《中國報(bào)道》記者表示，參與汽車下鄉(xiāng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)承諾在扣除國家購置補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，再給予一定讓利，并結(jié)合實(shí)際情況制定金融貼息、置換、充電樁贈送及現(xiàn)金優(yōu)惠等靈活優(yōu)惠政策。

記者采訪獲悉，目前消費(fèi)者在活動期間選購上述車型時(shí)，除了國家補(bǔ)貼外，廠家平均讓利2000～5000元。北汽新能源有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北汽將列入下鄉(xiāng)名單的EC3的300km車型從7.38萬元降到5.98萬元，還可以進(jìn)行置換進(jìn)一步降低購買門檻。上汽通用五菱的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們新推出的宏光車型是這次入圍車型中價(jià)格最低的，還會繼續(xù)研究價(jià)格相對較高的寶駿等車型的相關(guān)優(yōu)惠政策，以適應(yīng)下鄉(xiāng)需求。

2018 年4 月25 日，在廣西柳州市柳東新區(qū)雒容鎮(zhèn)果園村龍婆四隊(duì)，村民開著新能源汽車行駛在瀝青路上。

低價(jià)車品質(zhì)能否滿足農(nóng)民需求？

“我這次看好了那款最便宜的五菱‘神車，比‘老頭樂（低速電動車）強(qiáng)太多了，但其他大多數(shù)車型感覺還是有點(diǎn)貴。”家住山東省萊西市的劉承研究了入圍車型后告訴《中國報(bào)道》記者，他從部隊(duì)退伍回家搞養(yǎng)殖的，手頭的資金比較緊張，再加上油費(fèi)貴，所以遲遲沒有買車，這次新能源下鄉(xiāng)“神車”讓他看到了買車的希望。他看中的上汽通用五菱的這款電動車，起售價(jià)不到3萬元，但是樣子大方、且擁有雙門四座，“后排座可以坐大人不是擺設(shè)，放倒后排座還能拉貨，在農(nóng)村用特別是一些小街窄巷里穿行特別方便。”劉承表示比較滿意。

記者進(jìn)一步觀察發(fā)現(xiàn)，入圍的這些車型還是相當(dāng)有實(shí)力的，不光顏值“能打”，質(zhì)量也較以往有所提升。針對以往對低價(jià)電動汽車外觀設(shè)計(jì)奇葩、內(nèi)飾做工粗糙的“通病”，入圍的不少車型都做了有針對性的升級。歐拉、寶駿等車型外觀借鑒了日本國民微型車“K-Car”的一些元素和理念，外觀設(shè)計(jì)比較成熟，配上了中控大屏、磨砂材質(zhì)有意降低了內(nèi)飾的塑料感;有的還創(chuàng)新使用了植物纖維制成的環(huán)保材料，克服了新車味道刺鼻的弊病。但是，有關(guān)人士也指出，目前這些下鄉(xiāng)車型也普遍存在駕駛質(zhì)感不佳的問題，而這不是一朝一夕能解決的事情，需要廠家進(jìn)一步深入下功夫提升。

中國電動汽車百人會日前發(fā)布的《農(nóng)村電動化調(diào)查報(bào)告》顯示，200公里的續(xù)航里程能夠基本滿足農(nóng)村居民日常出行需求。實(shí)地調(diào)研中，19.8%的受訪農(nóng)村居民對電動汽車?yán)m(xù)航里程期望值為100～200公里，36.4%的農(nóng)村居民對電動汽車?yán)m(xù)航里程的期望值為200～300公里。記者注意到，在續(xù)航方面，參與下鄉(xiāng)活動的新能源汽車車型續(xù)航里程基本處于這一區(qū)間，續(xù)航里程與價(jià)格成正比，最便宜的上汽五菱車型的續(xù)航里程在120～170公里，相對較貴的歐拉R1和哪吒N01續(xù)航里程都超過了300公里。

張永偉表示，目前車企生產(chǎn)的大部分新能源車型并不是針對農(nóng)村市場而研發(fā)，農(nóng)村新能源汽車市場供需依然存在錯(cuò)位。此次新能源汽車下鄉(xiāng)活動能否像第一次汽車下鄉(xiāng)引發(fā)的積極效應(yīng)，助力新能源汽車市場復(fù)蘇，關(guān)鍵看能否滿足農(nóng)村地區(qū)的用車需求。

張永偉分析指出，農(nóng)村使用習(xí)慣和城市不一樣，不需要每天上下班長距離通勤使用，主要是滿足家庭短距離出行使用場景。在農(nóng)村廣泛存在充電樁不足的問題，但是另一方面，空閑時(shí)間相對寬裕，家庭停放空間也比城市中大很多，家庭使用220V交流電慢充基本也夠用。另外中汽協(xié)鼓勵(lì)企業(yè)與地方政府合作，為有需求的車主安裝充電設(shè)施，并規(guī)劃在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配建一批公用的快充電樁?！稗r(nóng)村的維修保養(yǎng)也是目前新能源汽車下鄉(xiāng)的一大難題，建議在政府部門的支持下，建立新能源汽車下鄉(xiāng)聯(lián)盟，聯(lián)盟成員共同承擔(dān)售后服務(wù)成本，按照服務(wù)半徑，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立后市場服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，提升后市場服務(wù)質(zhì)量?！睆堄纻ケ硎?。

“廣大農(nóng)村居民需要的是精心針對農(nóng)村市場研發(fā)、適應(yīng)農(nóng)村市場需求、物美價(jià)廉的產(chǎn)品，而不是一些技術(shù)過時(shí)、工藝粗糙的積壓產(chǎn)品，需要的是一款能夠真正解決出行痛點(diǎn)，好開好停，質(zhì)量穩(wěn)定，實(shí)用安全，便利親民的‘國民車?！闭憬媳娦履茉雌囉邢薰径麻L方運(yùn)舟在接受記者采訪時(shí)如是說。

5000億元，千萬輛級

“從上世紀(jì)80年代初手扶拖拉機(jī)掛著拖斗拉人拉貨;后來又到了單缸柴油機(jī)三個(gè)輪子的‘農(nóng)用車?yán)死?后來又到了摩托車、兩輪電動車。近些年，使用鉛酸電池、價(jià)格便宜的‘低速電動車（一般速度60km/h左右，續(xù)航在100公里左右）在沒有獲得資質(zhì)、路權(quán)，沒有‘補(bǔ)貼的情況下依然獲得了廣大農(nóng)村居民的歡迎，因?yàn)樗鼙茱L(fēng)遮雨、可以幾人乘坐和少量載貨，而且使用成本很低，這就反映出這些地區(qū)居民對機(jī)動化出行的迫切需求，也說明他們對出行電動化的可接受程度是很高的?！痹?月18日舉辦的中國電動汽車百人會首屆汽車市場與消費(fèi)論壇上，中國電動汽車百人會理事長陳清泰回憶說。

根據(jù)世界銀行2019年發(fā)布的全球20個(gè)主要國家千人汽車保有量的數(shù)據(jù)，中國每千人汽車保有量是173輛，在20個(gè)國家中位列第17位。美國全球第一，千人汽車保有量是837輛;人口密度很大的日本是591輛;和我國人均GDP相當(dāng)（0.9～1.1萬美元/人年）的馬來西亞千人汽車保有量是433輛，是我國的2.5倍;俄羅斯是373輛，是我國的2.16倍;巴西是350輛，是我國的2倍;墨西哥是297輛，是我國的1.72倍。

陳清泰表示，從主要國家發(fā)展的歷史看，隨人均GDP增長，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的趨勢具有高度的相似性。目前，我們與人均GDP相當(dāng)?shù)膰蚁啾?，我國千人汽車保有量明顯是偏低的，從總體汽車保有量水平看，中國還有很大持續(xù)增長的空間，但是從增長的區(qū)域分布來看，將從東部向中西部擴(kuò)展和轉(zhuǎn)移;將從一二線城市向三四線城市擴(kuò)展和轉(zhuǎn)移;將從城市向鄉(xiāng)村擴(kuò)展和轉(zhuǎn)移。

“農(nóng)村人口流動性較大，但總體有大概6億人的數(shù)量，而農(nóng)村公路總里程有404萬公里，這樣廣闊的市場和人群應(yīng)該成為中國國情下新能源汽車，特別是小微型車的重要發(fā)力點(diǎn)?！敝袊嚬こ虒W(xué)會名譽(yù)理事長付于武這樣表示。

截至2019年，我國保有600多萬輛四輪低速電動車和2000多萬輛三輪和四輪農(nóng)用車，它們大部分分布在6億多人口的廣大農(nóng)村市場，隨著新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)水平的提高，其中很大一部分將升級。

《中國農(nóng)村地區(qū)電動汽車出行研究》報(bào)告指出，電動化是完善農(nóng)村機(jī)動化出行的最佳路徑，可滿足遠(yuǎn)距離出行和改善空氣質(zhì)量等需求。目前農(nóng)村已具備發(fā)展電動汽車的基本條件，包括較好的接受度及停車充電條件。

中國電動汽車百人會預(yù)測，2021—2023年，農(nóng)村地區(qū)汽車?yán)塾?jì)銷量可達(dá)900萬輛，如果這些需求由電動汽車替代，將拉動高達(dá)5000億元的新能源汽車消費(fèi)。

“在廣大農(nóng)村市場形成千萬輛級的電動汽車市場，將成為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的重要拉動力。如果農(nóng)村地區(qū)出行機(jī)動化不經(jīng)過燃油車的過渡直接走向電動化、綠色化，可以有效推進(jìn)我國相關(guān)零部件和材料在世界上形成規(guī)模優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，顯著增強(qiáng)我國汽車產(chǎn)業(yè)的國際競爭力?！标惽逄┍硎荆瑥哪茉春铜h(huán)保的角度來看，我國石油對外依存度已經(jīng)超過70%，新增石油的消費(fèi)幾乎全靠進(jìn)口，因此，14億中國人個(gè)人出行機(jī)動化的必由之路是電動化。如果農(nóng)村地區(qū)出行實(shí)現(xiàn)電動化，據(jù)估算，到2030年可節(jié)油超過3000萬噸，減少碳排放累計(jì)超過2000萬噸，對我國的能源安全與節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)意義都非常重大。